II. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế điều hòa vốn ở Tổng công ty Giấy Việt Nam
2. Ban hành chính sách công khai và cụ thể về kế hoạch cũng nh ph ơng thức điều hòa vốn
ơng thức điều hòa vốn
Tuy cơ chế điều hòa vốn đã đợc quy định trong quy chế tài chính do Bộ tài chính cũng nh Tổng công ty ban hành, song những quy định này còn chung chung và quá sơ sài. Trong đó không quy định rõ quyền hạn và trách nhiệm của các đối tợng trong công tác điều hòa vốn. Vì vậy, hoạt động điều hoà vốn còn mang năng tính chủ quan, kém hiệu quả. Đôi khi tình trạng tiêu cực xảy ra nh những công ty biết “u ái”, “khéo chiều” thì không bị rút vốn hoặc đợc tăng vốn, ngợc lại thì bị rút vốn, dẫn đến những trờng hợp điều vốn từ doanh nghiệp làm ăn có lãi và bảo toàn đợc vốn sang doanh nghiệp thua lỗ, mất vốn,...Do vậy, tình trạng quan liêu cửa quyền là không tránh khỏi, các doanh nghiệp thành viên muốn có vốn để sản xuất kinh doanh ít nhiều phải “ lễ lạt” thì mới đợc xem xét và “lễ’ càng nặng thì càng có cơ hội đợc phê chuẩn.
Để khắc phục tình trạng trên, Tổng công ty Giấy cần xem xét những biện pháp sau:
- Phải có kế hoạch điều hòa vốn một cách công khai và cụ thể. Chính sách điều chỉnh cơ chế điều hòa vốn phải đợc quy định cụ thể trong điều lệ của Tổng công ty.
- Thực hiện điều hòa vốn phải có kế hoạch cụ thể, tạo sự chủ động sắp xếp lại hoạt động sản xuất kinh doanh cho các đơn vị thuộc diện điều chỉnh. Có nh vậy hoạt động sản xuất kinh doanh của các đơn vị này mới đợc duy trì, ổn định.
- Điều hòa vốn phải thực hiện trên những nguyên tắc nhất định, đó là nguyên tắc hiệu quả của việc điều hòa vốn, nguyên tắc hợp lý giữa lợi ích chung của Tổng công ty với lợi ích cục bộ của các doanh nghiệp thành viên.
- Trong hoạt động điều hòa vốn, nên hạn chế việc ghi tăng, giảm vốn mà nên áp dụng phổ biến phơng thức vay trả trực tiếp ( khi cha có công ty tài chính ngành ). Dĩ nhiên, lãi suất này cần đợc quy định một cách hợp lý, tạo sức hút tối đa cho hoạt động tài chính của Tổng công ty.