- Về cơ sở vật chất, kinh phí, phương tiện hoạt động
d) Quy định chủ động ra quyết định thi hành án đối với khoản “lệ phí”
Khoản 1 Điều 36 Luật Thi hành án dân sự quy định Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự chủ động ra quyết định thi hành đối với phần bản án, quyết định nhất định. Thực tiễn cho thấy, có những bản án, quyết định của Tòa án có phần lệ phí Tòa án (đối với các việc dân sự).
đ) Về xác minh điều kiện thi hành án * Thành phần tham gia xác minh
Điều 44 Luật Thi hành án dân sự quy định, việc xác minh điều kiện thi hành án phải lập thành biên bản, có xác nhận của Tổ trưởng tổ dân phố, UBND cấp xã, Công an xã hoặc cơ quan, tổ chức nơi tiến hành xác minh. Do đó, dẫn đến cách hiểu là nếu thiếu một trong ba chữ ký xác nhận của người có trách nhiệm nêu trên thì biên bản xác minh điều kiện thi hành án không có giá trị pháp lý. Tuy nhiên trên thực tế, Tổ trưởng tổ dân phố tuy nắm rõ điều kiện của người phải thi hành án, nhưng thường đi làm vắng, không thường xuyên ở nhà nên khó liên hệ. Mặt khác, họ sợ trách nhiệm và ngại va chạm. Trong khi đó, Nhà nước cũng không có chính sách đãi ngộ thỏa đáng và không có cơ chế quy trách nhiệm đối với họ, nên họ thường không nhiệt tình hợp tác. Điều này khiến cơ quan thi hành án gặp không ít khó khăn khi xác minh điều kiện thi hành án của người phải thi hành án.
Thực tế cho thấy, hiệu quả hoạt động thi hành án dân sự chưa cao còn vì công tác quản lý nhà nước về tài chính, tài sản của tổ chức, cá nhân chưa chặt chẽ. Mặt khác, theo quy định pháp luật của nhiều nước trên thế giới thì tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động thi hành án dân sự là đã áp dụng đầy đủ, chính xác các thủ tục
thi hành án dân sự đối với các vụ việc chứ không phải là tỷ lệ tiền, tài sản thu được trong quá trình thi hành án.
* Thời gian xác minh
Khoản 2 Điều 44 quy định trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày chủ động ra quyết định thi hành án hoặc kể từ ngày nhận được yêu cầu xác minh của người được thi hành án thì Chấp hành viên phải tiến hành xác minh, trong khi đó tại Khoản 1 Điều 45 quy định thời hạn tự nguyện là 15 ngày kể từ ngày người phải thi hành án nhận được thông báo hợp lệ quyết định thi hành án. Như vậy, có sự không thống nhất về thời gian để tiến hành xác minh điều kiện thi hành án theo quy định của Luật Thi hành án dân sự.