1 Nhà máy gạch chịu nhiệt Hoàng Mai NA 03-0 83 triệu USD 2Khai thác, chế biến sợi cách nhiệt từ đá ba zan NA 03-22 triệu USD
2.3.2. Những nguyên nhân làm hạn chế thu hút đầu t vào các khu công nghiệp
khu công nghiệp
Một là, Nghệ An là tỉnh nghèo, kinh tế thị trờng cha phát triển, trình độ sản xuất còn thấp, khoa học công nghệ lạc hậu, nguồn nhân lực cha đáp ứng đợc nhu cầu cho sự phát triển nền công nghiệp tiên tiến hiện đại. Tỉnh cha có đủ tiềm lực để đầu t phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, giúp dân tái định c khi phải di dời. Ngành nghề trong tỉnh cha phát triển. Lao động dôi d nhiều. Tốc độ đô thị hoá chậm. Bên cạnh đó, Nghệ An lại không nằm trong vùng kinh tế trọng điểm của cả nớc nên cha đợc đầu t nhiều từ ngân sách của trung ơng.
Hai là, việc quy hoạch các KCN cha hợp lý, chủ trơng phát triển nhiều KCN trong khi tỉnh cha có đủ tiềm lực kinh tế để đầu t xây dựng. Các hình thức thu hút đầu t cha phù hợp với điều kiện và tình hình mới. Cụ thể, việc ban hành danh mục các dự án mời gọi đầu t mới chỉ đa ra ở mức độ định tính, cha có căn cứ khoa học và thực tiễn. Danh mục dự án cha thể hiện đợc các ngành công nghiệp lợi thế của tỉnh một cách cụ thể và chi tiết. Vì vậy tính khả thi của dự án thấp, ít hấp dẫn và sức thuyết phục.
Ba là, việc ban hành các chính sách u đãi đầu t còn thiếu những yếu tố mà nhà đầu t cần. Chính sách u đãi đầu t vào KCN của Nghệ An cha đề cập đến việc tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp KCN tiếp cận với các nguồn vốn vay để phát triển sản xuất. Cha có chính sách hỗ trợ lãi suất khi doanh nghiệp KCN vay vốn ở các ngân hàng thơng mại nhà nớc của tỉnh. Giá thuê đất đã có kết cấu hạ tầng vẫn cao hơn nhiều KCN của các tỉnh khác. Việc hỗ trợ vốn từ ngân sách theo quy định vẫn thực hiện chậm chạp làm giảm lòng tin của các nhà đầu t. Do vậy, các chính sách u đãi đầu t vẫn cha đủ sức thu hút các nhà đầu t.
Bốn là, công tác vận động xúc tiến đầu t cha chuyên nghiệp, các hoạt động còn mang tính hình thức, việc tiếp xúc trao đổi với nhà đầu t trong và ngoài nớc quá ít. Các hình thức vận động, thu hút đầu t ở nớc ngoài cha đủ sức mạnh để tìm kiếm các doanh nghiệp lớn đầu t vào KCN Nghệ An. Hoạt động xúc tiến đầu t hầu nh chỉ tập trung ở trung tâm xúc tiến đầu t ở Nghệ An, Ban quản lý các KCN Nghệ An cha thực hiện đợc nhiều.
Năm là, thủ tục hành chính của tỉnh Nghệ An đã đợc thực hiện một cách tích cực nhng cha thật sự có hiệu quả. Các nhà đầu t cha hài lòng với các điều kiện, thủ tục đầu t ở Nghệ An. Họ cho rằng, Nghệ An vẫn còn nhiều thủ tục phiền hà so với cả nớc. Một số cán bộ công chức có thái độ cửa quyền, ban ơn gây khó dễ cho các nhà đầu t, làm mất thời gian đi lại, giảm lòng tin, mất cơ hội kinh doanh của nhà đầu t. Trong lãnh đạo và chỉ đạo của tỉnh thiếu tập trung, đồng bộ, cha u tiên cho việc xây dựng hạ tầng các KCN.
Trong những nguyên nhân trên, nguyên nhân cơ bản nhất là môi trờng đầu t cha đáp ứng đợc nhu cầu của các nhà đầu t. Một môi trờng đầu t hấp dẫn sẽ là động lực thu hút mọi nguồn vốn đầu t cho sự phát triển các KCN. Các nhà đầu t vì mục tiêu lợi nhuận và sự thuận lợi trong sản xuất sẽ đến với Nghệ An nếu có một môi trờng đầu t hoàn thiện và ổn định.
Kết luận chơng 2
Nghệ An là một tỉnh có nhiều tiềm năng phát triển công nghiệp. Với chủ trơng thu hút đầu t trong những năm qua, Nghệ An đã thu hút đợc 37 dự án đầu t vào KCN. Tỉnh đã nỗ lực tạo môi trờng thuận lợi nhằm khuyến khích các nhà đầu t đến với các KCN. Việc ban hành danh mục các dự án kêu gọi đầu t, ban hành các chính sách u đãi đầu t, tổ chức vận động xúc tiến đầu t, cải cách thủ tục hành chính... là nhằm mục đích đó. Tuy vậy, các dự án đầu t vào KCN vẫn hạn chế cả về số lợng, quy mô vốn đầu t và trình độ công nghệ. Sau 7 năm phát triển KCN, Nghệ An mới chỉ thu hút đợc 6 dự án FDI. Những dự án này mới chỉ
là chi nhánh của công ty mẹ ở nớc ngoài. Tỉnh vẫn cha thu hút đợc những công ty lớn, công ty xuyên quốc gia sở hữu công nghệ hiện đại.
Trong thời gian tới, để các KCN của tỉnh trở thành một điểm đến hấp dẫn các nhà đầu t, tỉnh cần phải có những giải pháp phù hợp. Khắc phục những hạn chế, khó khăn để huy động mọi nguồn vốn đầu t cho phát triển kết cấu hạ tầng trong và ngoài hàng rào KCN. Đồng thời đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế xã hội. Với cơ chế chính sách thông thoáng và sự quan tâm của lãnh đạo tỉnh, các cơ quan hữu quan trong hoạt động đầu t sẽ là động lực lớn thúc đẩy các nhà đầu t đến với các KCN Nghệ An.
Chơng 3
Phơng hớng và giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu t vào