FDI
Theo đánh giá của cuộc khảo sát năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của VCCI và VNCI1- Bảng xếp hạng chỉ số PCI, Hải Phòng được đánh giá là một trong những địa phương đi đầu trên cả nước trong công tác cắt giảm thủ tục hành chính, đơn giản hoá và đẩy nhanh tiến độ thành lập doanh nghiệp: Chi phí gia nhập thị trường và chi phí không chính thức của Hải Phòng nhìn chung là thấp hơn các địa phương khác. Hải Phòng 1 Xem lại trang 19 và tham khảo Phụ lục III - Bảng xếp hạng chỉ số PCI trang 88
cũng được đánh giá cao về tính minh bạch của thông tin. Nhưng một cản trở lớn trong thu hút FDI của Hải Phòng trong thủ tục hành chính liên quan đến thành lập và hoạt động của doanh nghiệp là những thủ tục rườm rà, phiền hà liên quan đến đất đai. Mặt khác, thời gian thực hiện các quy định của Nhà nước của Hải Phòng còn chậm so với các địa phương khác.
Hình 2.2 So sánh một số chỉ tiêu về chi phí thành lập và hoạt động của doanh nghiệp giữa Hải Phòng và một số địa phương lân cận (đơn vị: điểm)
0 1 2 3 4 5 6 7 8 Chi phí gia nhập thị trường Tiếp cận đất đai và tính ổn định của đất đai Tính minh bạch và tiếp cận thông tin
Chi phí thời gian để thực hiện các quy định của Nhà nước
Chi phí không chính thức Hải Phòng Hà Nội Hải Dương Hà Tây Bắc Ninh Quảng Ninh
Nguồn: Phòng Công nghiệp và thương mại Việt Nam- VCCI
UBND thành phố Hải Phòng đã phân cấp quyền thẩm định và cấp giấy chứng nhận đầu tư cho các dự án có vốn đầu tư nước ngoài ở địa bàn như sau: Ban quản lý khu chế xuất và khu công nghiệp Hải Phòng chịu trách nhiện tiếp nhận hồ sơ, thẩm định và cấp giấy chứng nhận đầu tư cho những dự án đầu tư váo các khu chế xuất hay khu công nghiệp Nomura hoặc Đình Vũ - những dự án nhóm B có quy mô dưới 40 triệu USD. Đối với những dự án nằm ngoài 3 khu trên, Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hải Phòng có trách nhiệm tiếp nhận, làm đầu mối thẩm định, trình UBND thành phố xem xét, phê duyệt giấy chứng nhận đầu tư cho những dự án nhóm B có quy mô vốn đầu tư dưới 5 triệu USD. Năm 1997, UBND thành phố Hải Phòng ban hành quy định về quy trình tiếp nhận và thẩm định dự án đầu tư nước ngoài. Năm 2000 UBND thành phố tiếp tục ban hành một đầu mối về phê duyệt đầu tư tại Hải Phòng tại quyết định số 1375/QĐ-UB ngày 14/7/2000. từ năm 2002, để thu hút nguồn vốn ĐTNN trong bối cảnh cạnh tranh thu hút ĐTNN giữa Việt Nam và các nước trong khu vực nói chung, giữa Hải Phòng và các địa phương trong cả nước nói riêng trong khi nhiều lợi thế trong thu hút đầu tư : chi phí đền bù, giải phóng mặt bằng, gia thuê đất, chi phí san lấp mặt bằng... giảm sút so với nhiều địa phương lân cận, UBND thành phố ban hành Quyết định số 369/QĐ-UB ngày 08/02/2002 nhằm đưa ra một số ưu đãi nhằm giảm chi phí cho nhà đầu tư , suất đầu tư thấp, tương đương với các nước và các địa phương khác. Hiện nay, việc tiếp nhận, thẩm định và cấp giấy chứng nhận đầu tư của
Sở Kế hoạch và Đầu tư diễn ra khá thuận lợi và nhanh chóng , có tác động tốt đến kết quả thu hút ĐTNN tại thành phố
Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Phòng đã và đang thực hiện chế độ “một cửa liên thông” trong công tác tiếp nhận, kiểm tra và cấp giấy chứng nhận đầu tư. Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Phòng cũng phối hợp hoạt động với Cục Hải quan thành phố và Công an thành phố Hải Phòng trong công tác tiếp nhận, thẩm định dự án, cấp giấy chứng nhận đầu tư, khắc dấu và cấp mã số thuế. Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Phòng là cơ quan đầu mối tiếp nhận hồ sơ dự án, hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện nhanh chóng và thuận lợi những bước đi tiếp theo. Nhà đầu tư sẽ không phải đi lại nhiều lần để có được giấy chứng nhận đầu tư, khắc dấu và có mã số thuế như trước nữa, thời gian kể từ khi tiếp nhận hồ sơ dự án cho tới khi cấp giấy chứng nhận đầu tư đã được rút ngắn (chỉ trong 3 – 5ngày). Chính những cải cách, thuận lợi đó đã làm yên lòng nhà đầu tư nước ngoài, góp phần thu hút nhiều hơn những dự án đầu tư nước ngoài vào thành phố trong những năm qua.
Thực tế những năm gần đây cho thấy một bất cập trong thủ tục hành chính làm nản lòng nhà đầu tư nước ngoài là thủ tục liên quan đến đất đai. Hải Phòng đang tích cực xây dựng các khu, cụm công nghiệp tạo mặt bằng sạch cho các nhà đầu tư bởi hiện nay "mắc" nhất, mất nhiều thời gian thủ tục nhất là giới thiệu địa điểm, giao đất, cho thuê đất. Vì thế, nhà đầu tư, đặc biệt là đầu tư nước ngoài đến Hải Phòng sẽ có thể được giới thiệu ngay địa điểm và nhận đất trong khoảng 10-15 ngày.