- 2010
3.2.2.3Nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý nhà nước trong hoạt động FDI
a, Đẩy mạnh việc triển khai phân cấp quản lý giữa chính phủ, UBND Thành phố Hải Phòng, Sở kế hoạch đầu tư và Ban quản lý dự án FDI; chú trọng vào công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách FDI ở các địa phương; giảm dần sự
tham gia trực tiếp của cơ quan quản lý và hoạt động đầu tư; đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý hoạt động FDI.
Tiếp tục thực hiện nghiêm túc chỉ thị 13 của thủ tướng chính phủ, trong đó có việc tiến hành đều đặn chương trình giao ban, các cuộc đối thoại giữa cơ quan nhà nước với doanh nghiệp FDI, kịp thời giải quyết những khó khăn vướng mắc trong hoạt động sản xuất kinh doanh.
b, Tiếp tục đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý hành chính nói chung và thủ tục thẩm định các dự án đầu tư nói riêng nhằm nâng cao hiệu quả điều hành hoạt động đầu tư nước ngoài. Hiện nay, các cơ quan quản lý Nhà nước của thành phố đều có website riêng nhưng thông tin của nhiều trang cong chưa cập nhập. mặt khác, sự kết nối của các website giữa các cơ quan chưa thực hiện được vì chưa có cơ sở hạ tầng đồng bộ và cán bộ thiếu chuyên môn về công nghệ thông tin. Một ví dụ đơn cử là trang web của Cục Hải Quan Hải Phòng, tuy đã quy định về đăng kí kê khai qua mạng, nhưng cũng chưa được thực hiện tốt, nguyên nhân không nằm ngoài đội ngũ cán bộ.
c, Cải cách thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động FDI một cách đồng bộ cũng là một biện pháp tích cực nhằm cải thiện môi trường đầu tư, tăng cường thu hút FDI vào thành phố. Để thực hiện tốt hơn nữa công tác cải cách thủ tục hành chính, trong thời gian tới, thành phố cần thực hiện một số công việc cụ thể như sau:
- Ủy ban nhân dân thành phố cùng các sở, ban, ngành, ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã tiến hành rà soát các văn bản pháp luật quy định về thủ tục hành chính liên quan đến FDI; loại bỏ những thủ tục không phù hợp, các giấy tờ không cần thiết, rút ngắn thời gian giải quyết công việc nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết công việc của doanh nghiệp
- Tăng cường các biện pháp giám sát từ nội bộ cơ quan hành chính; lãnh đạo Thành phố và các cấp quan tâm chỉ đạo, kiểm tra thường xuyên là điều kiện quyết định; các cơ quan tham mưu về cải cách thủ tục hành chính phải chuẩn bị chu đáo; công tác tuyên truyền phải được quan tâm. Muốn đạt được hiệu quả cao trong việc triển khai “ cơ chế một cửa” cần bố trí “ bộ phận một cửa” - bộ phận tiếp nhận và trả kết quả một cách độc lập, chuyên trách hoặc có cơ quan giám sát chặt chẽ ( ví dụ như ISO hành chính). Gắn cải cách hành chính với thực hiện cơ chế dân chủ ở cơ sở và công tác tổ chức cán bộ. Tạo điều kiện để các tổ chức và công nhân thực hiện giám sát hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước thông qua việc thu góp ý, thăm dò dư luận để đánh giá khách quan.
d, Tăng cường quản lý và hỗ trợ các doanh nghiệp FDI sau khi cấp giấy phép hoạt động, nâng cao hiệu lực, hiệu quả và chủ động trong công tác phối hợp giữa các ban ngành chức năng của thành phố đối với việc hỗ trợ, giải quyết khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp FDI.