a. Xúc tiến đầu tư
Thành phố Hải Phòng đặc biệt quan tâm tới công tác xúc tiến đầu tư. Sở kế hoạch và đầu tư cùng với Ban Quản lý các khu chế xuất và khu công nghiệp Hải Phòng là 2 đơn vị thực hiện hoạt động vận động và xúc tiến đầu tư tại địa bàn. Đây cũng là điạ chỉ để các nhà đầu tư nước ngoài đến tìm hiểu về điều kiện và cơ hội đầu tư tại Hải Phòng
Những hoạt động xúc tiến đầu tư của Sở có thể kể đến là: lập danh mục các dự án kêu gọi ĐTNN, xuất bản các tài liệu xúc tiến đầu tư để tuyên truyền tại các cuộc hội thảo, gặp gỡ các nhà đầu tư nước ngoài...
Danh mục các dự án kêu gọi đầu tư được lập hàng năm, nhằm định hướng, vận động các chủ đầu tư trong và ngoài nước đầu tư vào đúng ngành, lĩnh vực, địa bàn theo quy hoạch của UBND thành phố và Bộ Kế hoạch và Đầu tư, tạo ra những kết quả tích cực về kinh tế, xã hội, tạo tiền đề đạt được những mục tiêu phát triển đã đề ra, tránh việc đầu tư dàn trải, vào những ngành, lĩnh vực, khu vực, địa bàn không hiệu quả.
Công tác xúc tiến đầu tư nước ngoài luôn được thành phố coi là một nhiệm vụ trọng tâm chỉ đạo; trong năm Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Phòng đã cùng với UBND thành phố đã tổ chức nhiều đoàn công tác xúc tiến đầu tư do lãnh đạo thành phố dẫn đầu đến các thị trường trọng điểm, đồng thời kết hợp với các Bộ, ngành Trung ương cử các đoàn cán bộ tham gia. Đó là các cuộc vận động, xúc tiến đầu tư đến Nhật Bản, Trung Quốc, Châu Âu (08- 19/09/2006)...
Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Phòng là đơn vị được UBND thành phố uỷ quyền phát hành Sách giới thiệu chung về Hải Phòng cho các nhà đầu tư bằng tiếng Anh, đĩa DVD giới thiệu môi trường đầu tư của thành phố bằng 04 thứ tiếng (Anh, Nhật, Hàn, Trung), đặt đường link Website Sở Kế hoạch và Đầu tư trên Website của ASEM connect; đang xây dựng cuốn cẩm nang hướng dẫn đầu tư, trong đó sẽ nêu những nội dung cần thiết, các quy trình cấp giấy chứng nhận đầu tư... để giúp nhà đầu tư trong việc chuẩn bị hồ sơ dự án, biết được quyền và nghĩa vụ của mình trong việc thực hiện dự án đầu tư tại Hải Phòng nói riêng và Việt Nam nói chung
b. Biện pháp khuyến khích đầu tư Ưu đãi thuê đất và giảm giá thuê đất:
Áp dụng giá thuê đất mềm dẻo với lãi suất thấp nhất và ưu đãi nhất. Tiền thuê đất được giảm đến 15 năm sau.
Ðền bù giải phóng mặt bằng và rà phá vật liệu nổ:
Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng sẽ chịu trách nhiệm đền bù giải phóng mặt bằng và hoàn thành các thủ tục cho thuê đất cũng như chi phí trong khi thi công với giá từ 50% - 100%.
Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng sẽ phải thanh toán các chi phí về rà phá vật liệu
Hỗ trợ chi phí san lấp mặt bằng:
Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng sẽ hỗ trợ 25% chi phí san lấp mặt bàng tuỳ theo điều kiện mặt bằng
Ðảm bảo xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật tới chân hàng rào:
Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng sẽ đảm bảo điều kiện thuận lợi cho xây dựng khung cơ sở hạ tầng kỹ thuật tới chân hàng rào.
Hỗ trợ đào tạo lao động:
Lao động được các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài tuyển mộ sẽ được đào tạo miễn phí tại các cơ sở đào tạo nghề của địa phương.
Trong trường hợp các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài tự đào tạo lao động thì sẽ được Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng hỗ trợ 30% chi phí đào tạo lao động.
Thời gian ngằn nhất để thẩm định hợp đồng: Thời gian để thẩm định hợp đồng không quá 3 - 5 ngày.
Chính sách một giá và chính sách nhiều giá:
Các loại phí và giá cả thuộc thẩm quyền quyết định của thành phố như: nước sinh hoạt, nước thô, phí thu gom rác, phí xây dựng sẽ được thống nhất một giá cho cả doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài cũng như doanh nghiệp trong nước
Các hỗ trợ tài chính khác:
Tài liệu chuẩn bị: Hỗ trợ 20 triệu đồng Việt Nam cho việc chuẩn bị tài liệu một dự án.
Hoa hồng cho trung gian: Thưởng 20 triệu đồng cho cá nhân hoặc tổ chức có công trong việc giới thiệu một dự án đầu tư mới tại Hải Phòng
c. Chống tham nhũng và nâng hiệu quả quản lý hành chính
Hình 2.6 So sánh tính năng động và tiên phong của lãnh đạo thành phố Hải Phòng và một số địa phương khác
0 1 2 3 4 5 6 7 Hải Phòng Hà Nội Hải Dương Hà Tây Bắc Ninh Quảng Ninh Nguồn: Phòng VCCI
Như vậy, vai trò quản lý của cấp lãnh đạo thành phố Hải Phòng còn chưa phát huy hết được năng lực và còn chưa được các doanh nghiệp đánh giá cao. Đây là một điểm trừ trong hoạt động thu hút FDI của thành phố.
Hải Phòng có nhiều khách sạn, văn phòng đạt tiêu chuẩn quốc tế cho thuê, nhiều nhà hàng đặc sản chất lượng cao, khu du lịch và các khu dân cư tốt phục vụ các nhà đầu tư và khách du lịch. Hải Phòng có nhiều khu vực và phương tiện vui chơi, giải trí như sân tennis, bể bơi, sân golf mini, câu lạc bộ câu cá, câu lạc bộ sức khoẻ, nhà hát, rạp chiếu bóng..., khu du lịch Đồ Sơn có casino Đồ Sơn duy nhất được hoạt động ở Việt Nam. Khu vui chơi, giải trí ở Đồ Sơn và Cát Bà sẽ được phát triển mạnh hơn nữa để thu hút du khách.
Chăm sóc sức khỏe cho người nước ngoài: Hải Phòng có 21 bệnh viện với 3.550 giường bệnh, 1.050 bác sĩ, 2.694 nhân viên y tế. Khoa quốc tế của Bệnh viện trung tâm thành phố đã cung cấp các dịch vụ y tế đặc biệt cho người nước ngoài.
e. Dịch vụ sau đầu tư
* Hệ thống ngân hàng bao gồm chi nhánh ngân hàng Nhà nước Việt Nam, các ngân hàng thương mại và các tổ chức tín dụng. Các ngân hàng thương mại cung cấp các dịch vụ tài chính tương đối đa dạng như chi nhánh Ngân hàng Ngoại thương, chi nhánh Ngân hàng Đầu tư - Phát triển, chi nhánh ngân hàng á châu, ngân hàng Hàng Hải, chi nhánh Ngân hàng liên doanh Indovina, Vid Public... Một số hãng bảo hiểm nổi tiếng như AIA, Prudential, Chinfon Manulife, Bảo Việt, Pijico... cũng đã có mặt tại Hải Phòng làm đa dạng thêm các dịch vụ tài chính, bảo hiểm trên địa bàn thành phố. Hải Phòng nối mạng trực tiếp với thị trường chứng khoán quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh và tương lai sẽ thành lập thị trường chứng khoán ở đây
* Khả năng tiếp cận nguồn tín dụng
Thực tế cho thấy rằng: Các doanh nghiệp không hề dễ dang để tiếp cận nguồn tín dụng này. Nguyên nhân là những thủ tục hành chính và những vấn đề liên quan còn rườm rà, chưa thực sựu đơn giản, còn đòi hỏi quá nhiều giấy tờ cũng như những bằng chứng chứng minh về doanh nghiệp…
TỔNG KẾT VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG THU HÚT FDI CỦA HẢI PHÒNG
Tuy có nhiều lợi thế so sánh sẵn có trong thu hút FDI nói riêng và hoạt động kinh tế trong điều kiện hội nhập nói chung, nhưng sức cạnh tranh của thành phố trong lĩnh vực thu hút FDI còn chưa đáp ứng được nhu cầu và chưa tương xứng với tiềm năng của thành phố.
Theo kết quả của cuộc khảo sát về năng lực cạnh tranh cấp tỉnh do Phòng Công nghiệp và thương mại VCCI kết hợp với Dự án nâng cao năng lực cạnh tranh - VNCI thực hiện thì chỉ số năng lực cạnh tranh ( PCI ) của Hải Phòng là 49,98 điểm, đứng thứ 42/ 64 tỉnh thành phố, xếp loại trung bình. ( Hà Nội:50,34 đứng thứ 40; Hà Tây:40,73 xếp hạng 62; Hải Dương:52,70 xếp thứ 29; Bắc Ninh:54,79 ở vị trí thứ 22;)1
Theo một cuộc điều tra khác của Tổng cục Thống kê: bảng xếp hạng môi trường đầu tư cấp tỉnh năm 2006, Hải Phòng đứng ở vị trí 53/63 tỉnh thành. (cũng đứng ở tốp cuối còn có Hà Nội – 50/63 ).
Có thể thấy rằng Hải Phòng có nhiều những lợi thế so sánh thuận lợi cho thu hút đầu tư nước ngoài, nhưng hầu hết những lợi thế này đều là những lợi thế ở trạng thái 1 Tham khảo phụ lục III:
“tĩnh”: vị trí địa lý, cơ sở hạ tầng, tài nguyên khoáng sản, điều kiện kinh tế xã hội. Nhưng những thuận lợi đó của Hải Phòng chưa phát huy được những tác dụng của nó trong thời gian qua, nguyên nhân là Hải Phòng còn nhiều có những hạn chế trong môi trường đầu tư thuộc nhóm “nhân tố động”như: chính sách thu hút và ưu đãi trong đầu tư, thái độ của nhà quản lý, trình độ lao động, chính sách đất đai… Chính những hạn chế trong những nhân tố nói trên đã vô hình dung tạo ra những rào cản cản trở nhà đầu tư đến với Hải Phòng trong thời gian qua.
Như vậy, thực trạng môi trường đầu tư của Hải Phòng còn nhiều bất cập cần giải quyết trong thời gian tới để Hải Phòng phát huy được một cách hiệu quả những lợi thế so sánh sẵn có của mình trong thu hút FDI.