quả FDI ở Hng Yên
3.1.1. Cơ sở định hớng.
3.1.1.1. Bối cảnh quốc tế.
Toàn cầu hóa kinh tế là một xu thế khách quan đang ngày một lan rộng khiến không một quốc gia nào đứng ngoài cuộc mà không bị ảnh hởng. Phân công và hợp tác lao động quốc tế cũng đang phát triển mạnh mẽ và ngày một sâu rộng trong mọi lĩnh vực kinh tế văn hóa - xã hội. Xu thế này đòi hỏi Việt Nam phải tìm ra thế mạnh riêng của mình và xác định các lĩnh vực có thể tận dụng thế mạnh của nớc ngoài để phát triển, tham gia có hiệu quả vào quá trình toàn cầu hóa, chủ động hội nhập kinh tế với khu vực và thế giới.
Mặc dù luồng FDI trên thế giới chủ yếu vẫn là đầu t giữa các nớc phát triển nhng FDI vào các nớc đang phát triển cũng gia tăng nhanh chóng. Xu thế này tạo cơ hội cho các nớc đang phát triển cơ hội nhận đợc nhiều vốn hơn từ bên ngoài nếu có một chính sách thu hút đúng đắn. Tuy nhiên, sự cạnh tranh giữa các nớc đang phát triển ngày càng cao.
Khu vực Châu á - Thái Bình Dơng tiếp tục là khu vực phát triển năng động, trong đó Trung Quốc đang và sẽ tiếp tục có vai trò ngày càng quan trọng, đặc biệt sau khi gia nhập WTO năm 2002. Sau khủng hoảng tài chính, kinh tế của nhiều nớc ASEAN và Đông á đã và đang phục hồi và phát triển với khả năng cạnh tranh đợc tăng cờng. Sự cơ cấu lại nền kinh tế, củng cố và lạnh mạnh hóa nền tài chính trong nớc, đổi mới các chính sách kinh tế đặc biệt là chính
sách đối ngoại, trong đó tăng trởng thu hút FDI của các nớc trong khu vực là một thách thức lớn đối với Việt Nam nói chung và Hng Yên nói riêng.
Các công ty đa quốc gia (TNCs) liên tiếp đợc cơ cấu lại, làn sóng sát nhập và mua lại (M&As) diễn ra trên hầu khắp các lĩnh vực, các quốc gia để hình thành nên những tập đoàn khổng lồ chi phối các lĩnh vực kinh tế. Mặc dù không phải tất cả các hoạt động M&As đều là FDI nhng nó chiếm phần chủ yếu trong luồng FDI tại các nớc phát triển. Năm 1998 M&As đã chiếm tới 90% FDI tại Mỹ (UNCTAD - Báo cáo đầu t thế giới năm 1999). Xu hớng này sẽ ảnh h- ởng tới tất cả các nớc đang phát triển, trong đó có Việt Nam vì phần lớn FDI tại các nớc đang phát triển là từ các TNCs. Việt Nam cần nhận thức đúng đắn xu h- ớng này để có những điều chỉnh phù hợp trong quản lý, điều hành hoạt động FDI.
3.1.1.2. Bối cảnh trong nớc.
Sau gần 20 năm thực hiện chủ trơng thu hút và sử dụng FDI cho phát triển kinh tế, FDI có những thành công và đóng góp tích cực trong sự phát triển kinh tế Việt Nam. Do nhiều nguyên nhân dòng FDI vào Việt Nam đã suy giảm trong những năm gần đây và cha phục hồi lại nh cũ. Có thể thấy rằng Việt Nam đã qua giai đoạn ban đầu thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài theo chiều rộng với việc tìm kiếm thị trờng mới của các đối tác nớc ngoài. Giai đoạn phát triển mới yêu cầu Việt Nam phải có những biến đổi căn bản về chính sách thu hút và sử dụng FDI để đảm bảo mục tiêu tăng trởng và phát triển nền kinh tế đất nớc.
Do tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế Châu á, nền kinh tế Việt Nam đã suy giảm đà tăng trởng và hiện vẫn cha phục hồi nh giai đoạn trớc khủng hoảng. Cuộc khủng hoảng đã khiến nền kinh tế Việt Nam bộc lộ những yếu kém nhất định và đòi hỏi sự tái cơ cấu lại nền kinh tế trên tất cả các lĩnh vực để đạt đợc mục tiêu tăng trởng bền vững.
Việt Nam đã ký kết hiệp định khuyến khích và bảo hộ đầu t với 46 quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới và hiện đang đàm phán để ký kết Hiệp
định khuyến khích và bảo hộ đầu t Việt Nam - Nhật Bản. Việt Nam cũng đã ký kết Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ, trong đó cũng đã dành hẳn 1 chơng về đầu t. Việt Nam đã là thành viên của ASEAN và việc chuẩn bị gia nhập hoàn toàn vào khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA năm 2006). Các cam kết song ph- ơng và đa phơng đã đợc ký kết đang đặt ra những yêu cầu bức bách đối với nền kinh tế trong nớc là phải tự lớn mạnh để chuẩn bị tốt cho tiến trình hội nhập. Với t cách là một bộ phận của nền kinh tế Việt Nam, khu vực FDI cũng đứng tr- ớc bối cảnh hội nhập và cần sự điều chỉnh cùng với những định hớng phù hợp để phát huy tối đa hiệu quả của nguồn vốn này cho phát triển kinh tế.