III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG GIAO NHẬN HÀNG XUẤT NHẬP KHẨU BẰNG ĐƯỜNG HÀNG KHễNG TẠ
1. Kinh nghiệm của một sốn ước trongviệc tổ chức, quản lý và phỏt triển dịch vụ liờn quan đến giao nhận hàng khụng
dịch vụ liờn quan đến giao nhận hàng khụng
1.1. Quy trỡnh nghiệp vụ TTHQ của Thỏi Lan
Thủ tục giải phúng hàng: Trước khi hàng được giải phúng khỏi tầm kiểm soỏt của Hải quan, nhà nhập khẩu hoặc người được nhà nhập khẩu uỷ quyền và được Hải quan chấp nhận, phải tuõn thủ những quy định trong Luật Hải quan và cỏc Luật khỏc liờn quan đến Hải quan, phải khai bỏo hàng húa đầy đủ
với Hải quan và nộp đủ tiền thuế, cũng như cỏc loại thuế khỏc, hay nộp bảo lónh bằng tiền cho cỏc hàng húa này. Việc đảm bảo bằng tiền mặt sẽ được ỏp dụng theo quy định cụ thể.
Trong trường hợp cú yờu cầu và Hải quan nhận thấy rằng hàng húa cần
được giải phúng khẩn cấp, số hàng này sẽ được giải phúng theo những điều kiện cụ thể, mà khụng phải tuõn thủ cỏc điều kiện nờu trờn. Trong trường hợp hàng phải nộp thuế, thỡ phải đặt cọc bằng tiền hay cỏc khoản bảo đảm khỏc.
Quỏch Minh Chõu - A8 K38C 108 Thụng thường, bộ hồ sơ đó hoàn chỉnh mà Hải quan yờu cầu để làm thủ
tục giải phúng hàng bao gồm: - Một tờ khai hải quan; - Một khụng vận đơn; - Hoỏ đơn thương mại;
- Cỏc giấy tờ khỏc theo yờu cầu (như bảng kờ khai chi tiết hàng trong kiện, C/O, giấy phộp hay giấy cấp hạn ngạch đối với hàng thuộc diện hạn chế
NK).
Sau khi hồ sơ được kiểm tra và tiền thuế đó được nộp, hàng NK sẽ được kiểm tra bỡnh thường tại trạm Hải quan nơi nộp tờ khai hàng húa. Cơ quan Hải quan cú thể cho phộp hàng húa được kiểm tra tại nơi khỏc ngoài trạm kiểm tra hàng húa ngoài giờ phải được phộp của cơ quan chức năng của Hải quan.
1.2. Kinh nghiệm của Singapore Airlines (SQ) về phục vụ hàng hoỏ
Hiện nay, theo thực tế cỏc dịch vụ hàng hoỏ của Vietnam Airlines thỡ hầu hết cỏc quy trỡnh phục vụ hàng hoỏ tại cỏc cảng hàng khụng Việt Nam đều giống với cỏc quy trỡnh phục vụ hàng hoỏ của Singapore Airlines và quy trỡnh phục vụ hàng hoỏ này đều được dựa vào kinh nghiệm của SQ nhưng chất lượng phục vụ của ta chưa thể cạnh tranh được với SQ là do trang thiết bị của họ rất hiện đại và đồng bộ, qua nhận xột của đỏnh giỏ của cỏc cỏn bộ văn phũng đại diện SQ tại Việt Nam thỡ cú thểđưa ra một số kinh nghiệm của SQ trong quy trỡnh làm hàng như sau :
Về trang thiết bị phục vụ mặt đất : Tất cả cỏc trang thiết bị phục vụ hàng hoỏ của SQ đều hiện đại và đạt tiờu chuẩn quốc tế nhưng hàng năm hóng vẫn
đầu tư hàng chục triệu USD cho cỏc thiết bị chăm súc bảo quản hàng húa. Hiện tại SQ cú hệ thống kho hàng rộng lớn với từng kho hàng riờng để phục vụ cỏc loại hàng đặc biệt như hệ thống kho lạnh dành riờng cho hàng dễ hư
hỏng, hàng tươi sống …, trong cỏc kho hàng đều cú hệ thống giỏ đỡ hàng nhiều tầng, hệ thống con lăn, cần cẩu vận thăng tự động cất lấy hàng. …cỏc
Quỏch Minh Chõu - A8 K38C 109 loại hàng nguy hiểm hàng quý hiếm khi vận chuyển về cú thể lưu giữ trong kho chứ khụng phải thụng bỏo cho người nhận đến nhận hàng ngay như ở ta vỡ SQ cú hệ thống kho hàng rất rộng lớn hàng chục nghỡn một vuụng. SQ cũn cú hệ thống kho riờng để cho cỏc hóng hàng khụng khỏc thuờ kho trong vận chuyển hàng quỏ cảnh qua SQ.
SQ cú đưa ra quy định riờng về số ngày lưu kho tối đa cho hàng hoỏ lưu trong kho, nếu người nhận để hàng hoỏ lưu trong kho quỏ thời hạn quy định thỡ tiền lưu kho những ngày tiếp theo sẽ tăng lờn, làm như vậy để dành diện tớch kho lưu giữ những hàng hoỏ mới vận chuyển đến trỏnh tỡnh trạng cú những loại hàng để lưu kho quỏ lõu trong khi hàng mới về lại khụng cú chỗ để
lưu giữ.
Đối với dịch vụ trả hàng nhập : SQ kết hợp luụn dịch vụ trả hàng với dịvh vụ phục vụ hàng nhập chứ khụng tỏch riờng làm hai dịch vụ như VNA do VNA cũn phải lập thờm một số kho hàng trong thành phố.Việc kết hợp dịch vụ trả hàng với dịch vụ hàng nhập giảm bớt được một số thủ tục đỡ làm mất thời gian và giảm chi phớ cho khỏch hàng.
Đối với dịch vụ giải quyết cỏc truờng hợp bất thường :Ngay từ khõu phục vụ SQ luụn hạn chế tối đa những sai sút cú thể xảy ra. Ngay khi kinh doanh khai thỏc vận tải hàng khụng trờn thị trường Việt Nam, năm1999 tổng số cỏc vụ bất thường xảy ra của SQ là 38 vụ, chỉ bằng một nửa tổng số cỏc vụ bất thường của VNA, nhưng cụng tỏc giải quyết của SQ rất nhanh chúng và đạt hiệu quả. Theo quy định của SQ thỡ sự việc bất thường xảy ra ở thị trường nào và do lỗi của bộ phận nào thỡ vănphũng đại diện của thị trường đú và cỏc bộ
phận gõy ra lỗi phải tự giải quyết sau đú hóng sẽ xử phạt hành chớnh những bộ
phận gõy thiếu sút đú, đõy chớnh là biện phỏp gắn trỏch nhiệm trực tiếp của từng bộ phận cụ thểđối với nghiệp vụ của họ.
SQ rất chỳ trọng đến đầu tư nguồn nhõn lực phục vụ hàng hoỏ. Xuất phỏt từ quan điểm con người là nhõn tố quan trọng nhất nờn mặc dự SQ luụn trang bị những thiết bị hiện đại phục vụ hàng hoỏ nhưng bờn cạnh đú hàng năm
Quỏch Minh Chõu - A8 K38C 110 SQ vẫn đẩu tư khối lượng vốn rất lớn vào nguồn nhõn lực, đặc biệt là việc gửi cỏn bộ làm hàng đi học nước ngoài để tớch luỹ kinh nghiệm của cỏc hóng lớn trờn thế giới như Mỹ, Nhật.
1.3. Kinh nghiệm của Hồng Kụng trong xõy dựng cơ sở hạ tầng phỏt triển dịch vụ vận tải hàng húa do Hóng hàng khụng cung cấp triển dịch vụ vận tải hàng húa do Hóng hàng khụng cung cấp
Hồng Kụng (HK) là một bộ phận của Trung Quốc, và hiện đang là 1 trong số cỏc khu vực năng động nhất Chõu Á. Trong hoạt động vận chuyển hàng húa bằng đường hàng khụng, mỗi ngày cú hơn 6000 tấn hàng húa được vận chuyển qua HK đó biến HK trở thành 1 hub lớn trờn thế giới. Hóng hàng khụng Cathay Pacific Airways của HK, hiện đang là 1 trong số 10 Hóng chuyờn chở hàng húa bằng đường hàng khụng hàng đầu trờn thế giới. Hoạt
động kinh doanh DVHHHK hiện chiếm 26% tổng doanh thu hàng năm của Hóng.
Hiện nay, Hóng cú 1 đội mỏy bay vận tải hàng húa với 11 mỏy bay Boeing 747 trong đú cú 6 chiếc B747 - 200Fs và 5 chiếc B747 - 400Fs. Trong số đú ngoài 1 chiếc thuờ từ Air Hongkong cũn lại đều thuộc sở hữu của Hóng. Ngoài ra, Cathay Pacific cũn sử dụng 66 chiếc mỏy bay chở khỏc để kết hợp chở hàng. Do đú, lượng hàng húa trong mỗi thỏng của Hóng đó lờn tới 66,000 tấn tức là nhiều hơn tổng lượng hàng húa của cả năm 2001 của VNA.
Toàn bộ cụng đoạn xử lý và phục vụ hàng húa chuyờn chở của Hóng được thực hiện thụng qua Hong Kong Air Cargo Terminals Limited (Hactl). Hactl cú 1 Ga hàng húa gọi là Super Terminal 1 được xõy dựng cỏch đõy 25 năm là 1 ga hàng húa hiện đại nhất trờn thế giới hiện nay. Ga cú khả năng phục vụ
2.6 triệu tấn hàng mỗi năm và cú thể nõng cấp để phục vụ khối lượng hàng húa là 3,5 triệu tấn mỗi năm. Hactl đó đầu tư 1 tỷ USD để xõy dựng Ga hàng húa này, trang bị những cụng nghệ hiện đại, cơ sở hạ tầng hoàn thiện để đỏp
ứng việc phục vụ hàng húa cho khỏch hàng.
Ga cú hệ thống kho bói chứa Container gồm 3.500 vị trớ chứa Container và kho chứa thựng hàng được tự động húa hoàn toàn. Hàng húa được đưa vào
Quỏch Minh Chõu - A8 K38C 111 kho để bảo quản thụng qua 1 hệ thống cỏc băng chuyền và cần trục tự động kiểm soỏt bằng hệ thống vi tớnh khụng cú sự tham gia của con người. Chớnh vỡ vậy, việc lưu thụng hàng húa trong kho hết sức thuận tiện, nhanh chúng. Hệ
thống mỏy tớnh được sử dụng chủ yếu là COSAC (Hactl Communication System for Air Cargo), khụng những phục vụ cho việc làm hàng húa tại sõn bay mà cũn cung cấp cho khỏch hàng những thụng tin cần thiết, chớnh xỏc về
tỡnh trạng, vị trớ,.. của hàng húa. Hệ thống này cũn kết nối với mọi hoạt động của Super Terminal 1, liờn kết với cỏc Hóng hàng khụng, cỏc nhà giao nhận, cỏc nhà chức trỏch địa phương và cỏc nhà cung cấp dịch vụ Logistics khỏc.
Đối với mọi hàng húa, Hactl đều cú thể cung cấp cỏc trang thiết bị hiện
đại để phục vụ. Đối với hàng húa cú giỏ trị cao, SuperTerminal 1 cung cấp 1 hệ thống phương tiện cú thể cung cấp 9 xe bọc thộp chuyờn chở cựng 1 lỳc.
Đối với hàng dễ hư hỏng, Ga cú 1 trung tõm phục vụ hàng dễ hư hỏng cú bộ
phận thụng quan được chỉ định để nhanh chúng giải phúng hàng. Trung tõm này cũn được liờn kết trực tiếp với 2 phũng lạnh cú điều hũa nhiệt độ với diện tớch mỗi phũng là 2.500 m2 cú trang bị kho lạnh cú dung tớch tương đương với 1,5 lần mỏy bay chở hàng B-747. Đối với những hàng húa cần chuyển phỏt nhanh, Ga cú trung tõm chuyển phỏt nhanh gồm hai tầng cú khả năng phục vụ 400.000 tấn hàng húa mỗi năm. Ngoài ra, SuperTerminal 1 cũn trang bị cơ sở hạ tầng cho việc làm hàng nguy hiểm trong đú tất cả cỏc loại hàng cú tớnh phúng xạ, động vật sống…
Ga cũn thụng qua hệ thống Hacis với đội ngũ xe tải chuyờn chở hàng theo yờu cầu của khỏch hàng. Hệ thống này cú thể chuyển hàng tới cỏc kho bói để
lưu giữ cũng cú thể giao trực tiếp hàng cho người nhận. Với một đội ngũ nhõn viờn hơn 2000 người cú trỡnh độ nghiệp vụ cao, hàng năm theo học cỏc chương trỡnh đào tạo quốc tế, khả năng phục vụ hàng húa của Ga ngày càng
được nõng cao và ngày càng giành được sự tin tưởng tuyệt đối của khỏch hàng.
Quỏch Minh Chõu - A8 K38C 112 Sự phỏt triển dịch vụ hoàn hảo phục vụ chuyờn chở hàng húa bằng đường hàng khụng của HK núi chung và của Cathay Pacific Airways núi riờng là 1 bài học kinh nghiệm, là cỏi đớch cần vươn tới của VNA trong tương lai.