L N HÃ ĐẠO CỤC
2.8.Kiểm tra, giám sát Hải quan tuyến đường sắt liên vận quốc tế
1995 (USD) 1996 (USD) 1997 (USD) 1998 (VND) 1999 (VND)
2.8.Kiểm tra, giám sát Hải quan tuyến đường sắt liên vận quốc tế
Hải quan đường sắt liên vận quốc tế Hà Nội được thành lập theo Quyết định số 165/TCHQ - TCCB ngày 13/02/1996 sau khi tuyến đường sắt liên vận quốc tế VN - Trung Quốc được mở lại. Việc tổ chức quản lý Hải quan được thực hiện theo quy chế tạm thời về thủ tục Hải quan đối với hàng hoá xuất nhập khẩu, hành lý của khách xuất nhập cảnh, xe lửa liên vận quốc tế xuất nhập cảnh ban hành kèm theo quyết định số 06/TCHQ - GSQL ngày 24/01/1996
Các số liệu hàng hoá xuất nhập khẩu làm thủ tục Hải quan đường sắt liên vận quốc tế Hà Nội:
Năm 1997 1998 1999
Số hành khách XNC (lượt) 3238 3712 4235 Trọng lượng hàng hoá XNK
(tấn) 1379 12095 46552
Trị giá hàng hoá XNK (USD) 855301 14.279.267 25.900.813
(Nguồn: Tổng hợp báo cáo của Cục HQHN từ 1995 đến 1999)
Sau hơn 3 năm hoạt động, lượng hành khách xuất nhập cảnh và hàng hoá xuất nhập khẩu theo tuyến đường sắt liên vận quốc tế Hà Nội mặc dù có
tăng nhưng ở mức thấp. Số lượng hành khách đi trên tàu liên vận quốc tế năm 1998 tăng 474 lượt so với năm 1997, năm 1999 tăng 523 lượt so với năm 1998, khách đi tàu vắng, chuyến đông cũng chỉ đến 45 - 50 người. Theo quy chế trên thì hành khách xuất nhập cảnh làm thủ tục tại các ga biên giới Lạng Sơn, Lào Cai chứ không ở ga Yên Viên - Hà Nội Đáng chú ý là việc làm thủ tục Hải quan cho hành khách nhập cảnh tại ga Đồng Đăng - Lạng Sơn, Hải quan Lạng Sơn thu toàn bộ tờ khai mà không trả cho khách một bản theo quy định, đã gây khó khăn cho việc theo dõi và quản lý hành lý gửi trước, gửi sau, hàng tạm nhập tái xuất ở các cửa khẩu Hà Nội, khách không có tờ khai hành lý khi nhận hàng.
Trọng lượng hàng hoá xuất nhập khẩu làm thủ tục tăng nhanh: năm 1998 gấp 8,7 lần năm 1997, năm 1999 gấp 3,8 lần năm 1998. Hải quan Hà Nội đã có nhiều có gắng tăng cường kiểm tra giám sát hàng hoá xuất nhập khẩu qua tuyến đường sắt liên vận. Hàng hoá xuất nhập khẩu tuyến phía Bắc: Hà Nội - Lạng Sơn - Bắc Kinh chủ yếu là máy móc thiết bị nhập khẩu, tuyến Tây Bắc: Hà Nội - Lào Cai - Sơn Yên (Trung Quốc) chủ yếu là xi măng, thạch cao nhập khẩu. Việc xuất khẩu một lô hàng như thông thường chủ hàng đến làm thủ tục Hải quan, cơ quan Hải quan tiến hành kiểm hoá, niêm phong kẹp chì toa hàng và chuyển đi. Hàng đưa về Hải quan đường sắt liên vận quốc tế Hà Nội chủ yếu là hàng nhập, việc làm thủ tục nhập khẩu theo quy định nếu trên vận đơn ghi nơi đến là Hà Nội. Theo báo cáo thống kê năm 1998 thì số toa xe nhập làm thủ tục tại Hải quan Hà Nội chỉ chiếm 2,1 tổng số toa xe trên tuyến đường và trọng lượng hàng làm thủ tục chiếm 2,3% trong tổng trọng lượng hàng hoá xuất nhập khẩu trên tuyến đường sắt liên vận này, hàng hoá chủ yếu được mở tờ khai và làm thủ tục tại Lạng Sơn và Lào Cai.
Như vậy, mặc dù ga Yên Viên, ga đường sắt liên vận quốc tế của Hà Nội có điều kiện vị trí, mặt bằng thuận lợi nhưng hàng hoá xuất nhập khẩu qua đây còn thấp, hy vọng trong một vài năm tới hoạt động này sẽ tăng mạnh