- Số ựơn vị, cá nhân ựã ựề nghị xử phạt
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận
5.1. Kết luận
Bảo hiểm xã hội là một chắnh sách lớn trong hệ thống chắnh sách an sinh xã hội, luôn ựược đảng và Nhà nước ta quan tâm. Qua nghiên cứu thảo luận, kết quả ựã khẳng ựịnh thực tế những năm qua việc triển khai quản lý thu BHXH bắt buộc tại tỉnh Bắc Giang ựối với khu vực DN ựã ựược những kết quả ựáng khắch lệ số DN và NLđ tham gia ngày càng tăng, năm sau cao hơn năm trước, chắnh sách BHXH ựã thực sự ựi vào cuộc sống của NLđ, ngày càng khẳng ựịnh vai trò ý nghĩa trong ựời sống xã hội, góp phần quan trọng trong việc ổn ựịnh ựời sống của NLđ khi ốm ựau, thai sản, TNLđ, thất nghiệp hoặc hết tuổi lao ựộng, góp phần ựảm bảo an sinh xã hội. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả ựã ựạt ựược cũng còn những tồn tại hạn chế cần phải khắc phục nhằm ựảm bảo cho quỹ BHXH ựược ổn ựịnh, bền vững và phát triển, qua nghiên cứu thảo luận ựã khẳng ựịnh công tác quản lý thu BHXH bắt buộc ựối với khu vực DN tại tỉnh Bắc Giang ựã trở thành vấn ựề cấp thiết mà tác giả ựã lựa chọn nghiên cứu trong luận văn này.
Với việc nghiên cứu, phân tắch, ựánh giá và ựưa ra các giải pháp cụ thể trong ựề tài này, tác giả muốn khẳng ựịnh một số kết quả chủ yếu sau ựây:
1. Trên phương diện lý thuyết, tác giả ựã cố gắng hệ thống hoá ựược những lý luận cơ bản có liên quan ựến quản lý thu BHXH bắt buộc. đó là lý luận về khái niệm BHXH, thu BHXH, quản lý, quản lý thu BHXH; vai trò và mục tiêu, nội dung quản lý thu BHXH, các nhân tố ảnh hưởng ựến quản lý thu BHXH, cơ sở thực tiễn về quản lý thu BHXH của một số nước và của Việt Nam, rút ra ựược những kinh nghiệm, bài học.
2. Qua thực tế phân tắch, ựánh giá thực trạng quản lý thu BHXH bắt buộc trong những năm qua trên ựịa bàn tỉnh Bắc Giang cho thấy các DNNQD
chưa thực hiện nghiêm túc, ựầy ựủ và kịp thời các quy ựịnh chắnh sách, pháp luật về BHXH. Thực trạng thi hành Luật BHXH còn bộc lộ nhiều hạn chế, còn ở mức thấp, ựang tồn tại ựó là: Nhận thức của NSDLđ và người Lđ về chắnh sách và trách nhiệm thực hiện pháp luật BHXH còn thấp. Công tác phát triển ựối tượng tham gia BHXH ựã có chuyển biến tắch cực nhưng chưa xứng với tiềm năng. Tình trạng chủ DN tìm ựủ mọi cách trốn tránh tham gia BHXH cho NLđ còn rất phổ biến như tham gia không ựủ số lao ựộng ựang sử dụng, không ựúng mức thu nhập thực tế của NLđ, nhiều DN không ựăng ký tham gia BHXH. Tình trạng chậm ựóng, nợ ựọng BHXH với số lượng lớn, thời gian kéo dài còn phổ biến ở nhiều ựơn vị nhưng chưa có biện pháp hữu hiệu ựể khắc phục tình trạng này. Sự phối hợp giữa BHXH các cấp với các sở ngành ở ựịa phương trong việc xác ựịnh thống kê ựơn vị, ựối tượng phải tham gia BHXH trong DNNQD trên ựịa bàn thiếu chặt chẽ.
3. Các yếu tố như nhận thức về BHXH của NSDLđ và NLđ còn hạn chế, mặt khác một số DN do ý thức kém nên chưa quan tâm ựến quyền lợi và nghĩa vụ tham gia BHXH. Chế tài quy ựịnh về xử phạt vi phạm về BHXH chưa chặt chẽ, chưa nghiêm. Công tác thanh, kiểm tra trong lĩnh vực BHXH còn ắt và chưa thường xuyên, chưa ựáp ứng ựược yêu cầu nhiệm vụ, hiệu quả thấp, xử lý chưa dứt ựiểm, dẫn ựến không giải quyết tận gốc các hành vi vi phạm pháp luật về BHXH.
4. để tăng cường công tác quản lý thu BHXHBB trên ựịa bàn cần thực hiện ựồng bộ các giải pháp: Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến thực hiện quản lý thu BHXH bắt buộc; Tiếp tục hoàn thiện cơ chế chắnh sách liên quan ựến quản lý thu BHXH bắt buộc; Tăng cường cải cách thủ tục hành chắnh liên quan ựến quản lý thu BHXH bắt buộc; Tăng cường công tác tham mưu, phối hợp thực hiện giữa các ban, ngành ở ựịa phương; Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát trong quản lý thu BHXH bắt buộc; đẩy mạnh công tác
thi ựua khen thưởng trong quản lý thu BHXH bắt buộc.
Thông qua kết quả những nghiên cứu nêu trên, có thể khẳng ựịnh tác giả ựã cơ bản hoàn thành các mục tiêu nghiên cứu theo yêu cầu của ựề tài mà tác giả ựã lựa chọn. Tuy nhiên, do thời gian nghiên cứu và nhận thức của bản thân cũng còn có mặt hạn chế nên vẫn còn có nội dung chưa nghiên cứu ựược sâu chẳng hạn như giải pháp về tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến thực hiện quản lý thu BHXH bắt buộc; trong ựó, vấn ựề ựổi mới phương pháp và hình thức nhằm nâng cao hiệu quả của công tác tuyên truyền, làm sao ựể nhận thức, ý thức trách nhiệm của NLđ, NSDLđ ựược nâng lên rõ rệt, góp phần quản lý thu BHXH bắt buộc ngày càng hiệu quả hơn; trong thực tiễn của mình tác giả sẽ tiếp tục nghiên cứu làm sáng tỏ vấn ựề này trong thời gian tới.
5.2. Kiến nghị
để thực hiện ựồng bộ và hiệu quả các giải pháp nêu trên, nhằm thúc ựẩy công tác quản lý thu BHXH bắt buộc ngày càng hiệu quả hơn, tác giả ựưa ra những kiến nghị cụ thể như sau: