- Số ựơn vị, cá nhân ựã ựề nghị xử phạt
4.4.3. Tăng cường thực hiện cải cách hành chắnh liên quan ựến quản lý thu BHXH bắt buộc
thu BHXH bắt buộc
(1) Tiếp tục cải cách thủ tục hành chắnh trong quản lý thu BHXH bắt buộc:
- Thường xuyên rà soát, bổ sung hoàn thiện các quy trình, thủ tục về quản lý về thu BHXH bắt buộc theo thẩm quyền của Ngành nhằm ựảm bảo quản lý hiệu quả, mà vẫn tạo ựiều kiện thuận lợi cho NSDLđ và NLđ khi tham gia và thụ hưởng các chế ựộ BHXH.
- Công khai, minh bạch các quy trình giải quyết công việc cho công dân, tổ chức; phòng ngừa các hiện tượng nhũng nhiễu, tiêu cực có thể xảy ra.
(2) đổi mới phong cách phục vụ nâng cao hiệu quả công tác
Phải căn cứ quyền lợi chắnh ựáng, hợp pháp của NLđ làm căn cứ cho mọi hành vi ứng xử, chủ ựộng tìm ựến ựối tượng, không quan tâm ựến hình thức mà quan tâm ựến chất lượng phục vụ; sẵn sàng ựồng hành chia sẻ với NSDLđ và NLđ cùng nhau tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc; luôn lấy sự thành công của NSDLđ và NLđ là thành công của chắnh mình. Cải cách hành chắnh là một
chương trình tổng thể gồm 4 nội dung cơ bản, từ cải cách thể chế; cải cách tổ chức bộ máy hành chắnh; ựổi mới, nâng cao chất lượng ựội ngũ CBVC và cải cách tài chắnh công. Trong ựó giải quyết các TTHC mà cụ thể là thực hiện cơ chế " một cửa" làm khâu ựột phá không những trong thực hiện chế ựộ, chắnh sách mà có tác dụng quan trọng trong quản lý thu BHXH bắt buộc. Vì vậy, ựể ựảm bảo thực hiện có hiệu quả cơ chế "một cửa" tại cơ quan BHXH cần thực hiện những giải pháp ựồng bộ từ tư tưởng, nhận thức và hành ựộng vì nó ựụng chạm trực tiếp ựến quyền và trách nhiệm của cá nhân, từng bộ phận chức năng trong cơ quan, ựơn vị, nhất là khi các thông tin cần thiết phục vụ cho việc ựiều hành thực thi nhiệm vụ ựiều phải công khai, minh bạch. Phải rà soát, ựiều chỉnh phải phân ựịnh rõ trách nhiệm của từng phòng, từng bộ phận chức năng ựảm bảo không chồng chéo, không bỏ sót; mỗi việc chỉ do một phòng, một bộ phận chịu trách nhiệm chắnh, ựồng thời có cơ chế phối hợp, kiểm soát giữa các phòng chức năng, các bộ phận tránh ựùn ựẩy, né tránh trách nhiệm. đây cũng chắnh ựổi mới lề lối, phong cách làm việc của ựội ngũ CBVC trong ngành nói chung, của ựội ngũ trực tiếp là công tác thu BHXH bắt buộc nói riêng.
(3) Kiện toàn ựội ngũ viên chức làm công tác thu BHXH bắt buộc
Nhiệm vụ ựặt ra cho ngành BHXH nói chung, BHXH tỉnh Bắc Giang nói riêng là hết sức nặng nề, khối lượng công việc ngày càng tăng, phạm vi áp dụng ngày càng lớn theo quy ựịnh của pháp luật về BHXH, thời cơ và thách thức ựều ựang ở phắa trước, ựòi hỏi BHXH tỉnh Bắc Giang phải có nhiều giải pháp cơ bản về công tác tổ chức, bộ máy & cán bộ, trong ựó công tác nhân sự phải ựược ựặc biệt quan tâm, vì cán bộ là khâu quyết ựịnh. Trước hết, cùng với việc củng cố cơ cấu tổ chức, bộ máy theo lộ trình của BHXH Việt Nam, cần kiện toàn và nâng cao chất lượng ựội ngũ CBVC xứng tầm với yêu cầu nhiệm vụ ựặt ra. Thực hiện tốt công tác quy hoạch, luân chuyển, ựào tạo và gắn chặt chẽ với ựánh giá, sử dụng cán bộ. Chú trọng giáo dục phẩm chất ựạo ựức, ý thức trách nhiệm, tinh thần và tác phong phục vụ ựối tượng ựể mỗi cán bộ, công chức thực sự yêu
ngành, yêu nghề, có thái ựộ phục vụ ựúng ựắn. Xây dựng tiêu chuẩn cụ thể về ựạo ựức, lối sống của CBVC trong ngành, trong ựó quy ựịnh rõ những tiêu chuẩn cần phải "xây", ựồng thời chỉ rõ những vi phạm thường gặp cần phải "chống" ựể CBVC có cơ sở ựối chiếu kiểm ựiểm tự phê bình, tự tu dưỡng và làm cơ sở cho việc giám sát, phê bình, ựánh giá cán bộ, công chức, viên chức. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chắnh, ựẩy mạnh ựấu tranh, phòng ngừa tham nhũng, lãng phắ, tiêu cực. Xử lý nghiêm minh ựối với CBVC có hành vi vi phạm pháp luật; lợi dụng chức quyền, nhiệm vụ, công vụ ựược giao ựể tham nhũng. Thực hiện tự tu dưỡng, rèn luyện theo Tiêu chuẩn chung về ựạo ựức của cán bộ, công chức ngành BHXH là: Trung thành với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN; hết lòng, hết sức vì nghiệp BHXH, BHYT và ngành BHXH Việt Nam. Nêu cao tinh thần trách nhiệm và ý thức phục vụ nhân dân, tôn trọng và ựảm bảo quyền và nghĩa vụ của người tham gia và thụ hưởng chế ựộ. Chấp hành nguyên tắc, pháp luật, kỷ cương; có thức xây dựng, giữ gìn ựoàn kết trong cơ quan; trung thực, thẳn thắn trong ựấu tranh phê bình, tự phê bình; bảo vệ chân lý, quan ựiểm của đảng, không chạy theo thành tắch; không bao che, giấu giếm khuyết ựiểm. Tắch cực công tác, học tập có chất lượng và hiệu quả; triệt ựể thực hành tiết kiệm; không lợi dụng chức vụ, quyền hạn, lợi dụng nhiệm vụ ựược giao ựể vụ lợi cá nhân, chiếm ựoạt của công làm của riêng. Nói ựi ựôi với làm, kiên quyết ựấu tranh với lối sống thực dụng, cơ hội, tư tưởng cục bộ, kéo bè, kéo cánh ựể cầu danh, trục lợi, chuyên quyền, ựộc ựoán, ựứng trên tập thể và quần chúng. đối với cán bộ chuyên quản thu BHXH bắt buộc cần phải hiểu biết thêm nhiều lĩnh vực khác nhau, vì công tác thu BHXH bắt buộc liên quan ựến nhiều kiến thức về: lao ựộng, việc làm, tiền lương, tài chắnh,...hiểu biết nhiều văn bản luật, ngoài Luật BHXH, còn có các Luật: Lao ựộng, Ngân sách, Dân sự, DN, đầu tư, Hành chắnh... và am hiểu về tổ chức, tắnh chất hoạt ựộng của các ựơn vị, cơ quan, DN ựể thu ựúng ựối tượng, mức ựóng, phương thức ựóng theo quy ựịnh của pháp luật, của ngành.
(4) Tăng cường ứng dụng CNTT trong lĩnh vực quản lý thu BHXH bắt buộc.
Cùng với sự phát triển chung của xã hội, công tác quản lý của ngành cũng phải từng bước ựược nâng lên. Vì vậy, công việc quản lý ựòi hỏi phải cập nhật, lưu trữ một khối lượng cơ sở dữ liệu liên quan ựến NLđ và NSDLđ tham gia BHXH, ựồng thời cơ sở dữ liệu phải ựược quản lý theo thời hạn rất dài, ựảm bảo, cung cấp ựầy ựủ kịp thời lượng thông tin cần thiết về công tác thu, nộp BHXH bắt buộc và giải quyết chế ựộ chắnh sách giúp cho công tác lãnh ựạo, ựiều hành ựảm bảo chắnh xác, kịp thời, ựúng quy ựịnh.
Trong thời gian qua, công tác quản lý BHXH nói chung và quản lý thu BHXH bắt buộc nói riêng tại Bắc Giang cũng ựã ựược chú trọng xây dựng và ựưa vào ứng dụng một số chương trình trong công tác quản lý ựối tượng; song các chương trình này mới chỉ có thể khai thác và sử dụng ở phạm vi hẹp, chưa ựáp ứng ựược ựầy ựủ các yêu cầu trong công tác quản lý, do ựó việc xử lý nghiệp vụ gặp rất nhiều khó khăn, gây ảnh hưởng ựến việc theo dõi, báo cáo và giải quyết những vướng mắc trong công tác quản lý ựối tượng. Trong khi ựó, việc ứng dụng CNTT vào các lĩnh vực quản lý của ngành chủ yếu mới dừng lại ở mức ựộ thống kê số liệu chưa khai thác hết ựược những tắnh năng, tác dụng của máy tắnh ựể áp dụng thực sự có hiệu quả hơn trong công tác quản lý, ựiều hành thực hiện nhiệm vụ của ngành.
Tóm lại, việc nghiên cứu ựưa CNTT vào quản lý còn là ựiều kiện quan trọng ựang thực sự trở thành vấn ựề cấp thiết ựể ngành BHXH ựẩy mạnh cải cách hành chắnh trong các hoạt ựộng của ngành nhất là trong công tác quản lý thu BHXH bắt buộc và giải quyết chế ựộ chắnh sách BHXH nhằm ựảm bảo yêu cầu, ngày càng cao.