c. Lưu trữ hồ sơ.
3.6.4. đối tượng giải quyết
Người sử dụng ựất là ựối tượng chịu tác ựộng trực tiếp của cải cách hành chắnh. Qua mô hình này, người dân nhận ựược sự hướng dẫn, giải thắch tận tình. Tuy nhiên do trình ựộ hiểu biết về pháp luật ựất ựai người dân không ựều, một số bộ phận chủ sử dụng chưa nhiệt tình hợp tác với cán bộ chuyên môn trong việc hoàn thiện hồ sơ cấp giấy chứng nhận.
Hơn nữa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ựất ựai nói chung và các quy ựịnh của pháp luật về tổ chức ựăng ký quyền sử dụng ựất các cấp ở ựịa phương nói riêng chưa ựược coi trọng. Nhận thức của các chủ thể tham gia quan hệ pháp luật ựất ựai về tổ chức này chưa sâu. Dẫn ựến tình trạng người dân thực hiện thủ tục hành chắnh tại Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất phải bổ sung thông tin nhiều lần, kéo dài thời hạn giải quyết thủ tục hành chắnh theo quy ựịnh của pháp luật.
- Do tốc ựộ ựô thị hóa tại ựịa bàn huyện Từ Liêm lớn, nguồn gốc sử dụng ựất ựa dạng, phức tạp, các thời kỳ sử dụng ựất ựể lại nhiều tồn tại khó giải quyết. Hồ sơ ựịa chắnh thiếu, hệ thống bản ựồ cũ, không ựáp ứng ựược yêu cầu quản lý. Chắnh sách pháp luật về ựất ựai những năm vừa qua có nhiều sự thay ựổi, chồng chéo. Một số thủ tục hành chắnh về ựất ựai do Thành phố quy ựịnh chưa thực sự phù hợp với ựiều kiện thực tế tại huyện. Nguồn gốc ựất ựối với các trường hợp chưa cấp giấy chứng nhận lần ựầu rất phức tạp như:
+ Lấn chiếm ựất công, ựất tự sử dụng.
+ đất nông nghiệp tự chuyển mục ựắch sử dụng ựất trái phép nhưng chưa ựược xử lý.
+Mua nhà dự án, nhà chung cư nhưng chủ ựầu tư xây dựng sai phép, trái phép.
+ đất tập thể mà nguồn gốc ựất thành phố giao cho cơ quan, ựơn vị xây dựng nhà cho cán bộ công nhân viên nhưng cơ quan, ựơn vị ựã tự giao ựất, phân lô không ựúng với giấy phép xây dựng ựã ựược duyệt. đất có nguồn gốc
là ựất cơ quan xây dựng trụ sở và xưởng sản xuất, cơ quan tự phân cho cán bộ công nhân viên.
+ Quy hoạch ựược phê duyệt chi tiết 1/500 hoặc quy hoạch tổng thể 1/5000 không phải khu dân cư nhưng chưa thực hiện.
+ đất dọc hai bên bờ sông Nhuệ.
+ đất không rõ nguồn gốc: như ựất của hộ gia ựình sử dụng nhưng sổ mục kê các thời kỳ lại ghi ựất nhà thờ họ hoặc ngược lại, bản ựồ sổ mục kê các thời kỳ là ựất công nhưng xác nhận của UBND xã lại là ựất ông cha ựể lại, ựất khu vực Lò ngói (xã Mễ Trì).
+ đất mua bán trao tay mất giấy tờ hoặc có xác nhận của xã nhưng chỉ là ựơn xin phép bán nhà không phải nội dung như hợp ựồng chuyển nhượng.
+ Phát sinh tranh chấp mới trong quá trình kê khai, hoàn thiện hồ sơ. + Số hồ sơ còn lại chưa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với ựất chủ yếu là những trường hợp phức tạp về nguồn gốc, sai lệch hiện trạng so với hồ sơ nhiều.
+ Nhiều khu vực tập thể nhà tự quản, bản ựồ ựo bao nên khi các hộ kê khai cấp giấy chứng nhận thẩm ựịnh khó khăn.