Đặc điểm của tố tụng hỡnh sự Việt Nam

Một phần của tài liệu Nghiên cứu, so sánh mô hình tố tụng hình sự tranh tụng và mô hình tố tụng thẩm vấn - Những kinh nghiệm đối với Việt Nam (Trang 57 - 63)

Đỏnh giỏ TTHS ở nƣớc ta chịu ảnh hƣởng của hỡnh thức tố tụng nào đang cũn nhiều ý kiến khỏc nhau. Tuy nhiờn, đa số ý kiến cho rằng, TTHS nước ta là điển hỡnh của TTHS thẩm vấn. Mặc dự trong BLTTHS cú những quy định về quyền bỡnh đẳng trƣớc toà ỏn, tranh luận tại phiờn toà, nhƣng trong thực thi những quy định của phỏp luật TTHS khụng đƣợc thực hiện đỳng theo quy định của phỏp luật mà những sai phạm này chủ yếu gõy nờn từ phớa những ngƣời tiến hành tố tụng. Chớnh vỡ vậy, khụng phải ngẫu nhiờn,

trong Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 2 thỏng 1 năm 2002 của Bộ Chớnh trị về một số nhiệm vụ trọng tõm cụng tỏc tƣ phỏp trong thời gian tới đó chỉ thị:

Khi xột xử, cỏc toà ỏn phải bảo đảm cho mọi cụng dõn đều bỡnh đẳng trƣớc phỏp luật, thực sự dõn chủ, khỏch quan; Thẩm phỏn và hội thẩm độc lập và chỉ tuõn theo phỏp luật; việc phỏn quyết của toà ỏn phải căn cứ chủ yếu vào kết quả tranh tụng tại phiờn toà, trờn cơ sở xem xột đầy đủ, toàn diện cỏc chứng cứ, ý kiến của Kiểm sỏt viờn, của ngƣời bào chữa, bị cỏo, nhõn chứng, nguyờn đơn, bị đơn và những ngƣời cú quyền, lợi ớch hợp phỏp để ra những bản ỏn, quyết định đỳng phỏp luật, cú sức thuyết phục và trong thời hạn phỏp luật quy định. Cỏc cơ quan tƣ phỏp cú trỏch nhiệm tạo điều kiện để luật sƣ tham gia vào quỏ trỡnh tố tụng.[1]

Do vậy, TTHS của Nhà nƣớc ta mang tớnh chất của TTHS thẩm vấn và mục tiờu của tố tụng đặt ra là phải kiểm soỏt đƣợc tỡnh hỡnh tội phạm. Đõy là đặc điểm rất cơ bản của TTHS Việt Nam.

Điều này thể hiện ở chỗ, hệ thống phỏp luật (hỡnh sự, TTHS) tạo điều kiện cho hoạt động tố tụng đạt đƣợc cỏc yờu cầu nõng cao tỷ lệ buộc tội và cho phộp loại bỏ những ngƣời dƣờng nhƣ khụng phạm tội ra khỏi quỏ trỡnh tố tụng ngay từ đầu; những quyết định tố tụng đƣợc đƣa ra dựa trờn cỏc tỡnh tiết phạm tội thực tế, và việc trấn ỏp tội phạm là chức năng quan trọng nhất của TTHS; đảm bảo mục tiờu an toàn về thõn thể, tài sản cụng dõn và sự tự do xó hội bằng cỏc hoạt động cú hiệu quả nhằm sàng lọc những ngƣời bị tỡnh nghi để xỏc định tội phạm; ỏp dụng cỏc chế tài thớch hợp đối với những ngƣời đó bị buộc tội.

Nghiờn cứu cỏc quy định của phỏp luật TTHS cho thấy, TTHS nƣớc ta đƣợc chia thành cỏc giai đoạn tố tụng độc lập; giai đoạn tố tụng trƣớc làm tiền đề cho giai đoạn tố tụng sau; giai đoạn sau kiểm nghiệm lại kết quả đạt đƣợc

của giai đoạn trƣớc. Mỗi giai đoạn đều do cỏc cơ quan hoặc ngƣời cú cú thẩm quyền thực hiện, mặc dự cú sự phối hợp để điều chỉnh kịp thời những vấn đề phức tạp và cần cú sự thống nhất ý kiến; sử dụng những tài liệu cú trong hồ sơ vụ ỏn với cỏc chứng cứ viết; Viện Kiểm sỏt chỉ đạo cụng tỏc điều tra, quyết định khởi tố, truy tố ngƣời phạm tội ra trƣớc toà ỏn; vai trũ của Thẩm phỏn rất lớn, hầu nhƣ quỏn xuyến toàn bộ quỏ trỡnh tố tụng tại phiờn toà. Mọi hành vi của những ngƣời tham gia tố tụng đều chịu sự điều khiển của chủ toạ phiờn toà; cỏc bờn muốn đặt cõu hỏi cho nhau phải thụng qua sự đồng ý của chủ toạ phiờn toà. Thẩm phỏn đƣợc nghiờn cứu trƣớc hồ sơ vụ ỏn, vạch trƣớc kế hoạch và thực hiện theo kế hoạch trong phiờn toà xột xử, tiết kiệm đƣợc thời gian trong giai đoạn xột xử. Thời gian giải quyết vụ ỏn trong cỏc giai đoạn là rất dài từ điều tra, truy tố, xột xử. Vai trũ của luật sƣ, của những ngƣời tham gia tố tụng khỏc trong tố tụng hỡnh sự tranh tụng chƣa đƣợc đề cao và bị chi phối bởi vai trũ của Thẩm phỏn; khi xột xử, Thẩm phỏn, Kiểm sỏt viờn và những ngƣời tiến hành tố tụng khỏc đều chuẩn bị trƣớc cho mỡnh cỏc quyết định về vụ ỏn làm cho việc xột xử chỉ mang tớnh hỡnh thức; hội đồng xột xử tiếp tục quỏ trỡnh điều tra tại phiờn toà và khẳng định lại tỡnh tiết, cỏc chứng cứ đó thu thập đƣợc trƣớc đú của CQĐT, Viện kiểm sỏt để quyết định bản ỏn.

Trong TTHS Việt Nam, trỏch nhiệm chứng minh tội phạm thuộc về cỏc

cơ quan tiến hành tố tụng và những ngƣời tiến hành tố tụng. Chứng minh tội phạm, làm rừ những chứng cứ xỏc định cú tội và chứng cứ xỏc định vụ tội, những tỡnh tiết tăng nặng và những tỡnh tiết giảm nhẹ trỏch nhiệm hỡnh sự của bị can, bị cỏo là nhiệm vụ, trỏch nhiệm đặc biệt quan trọng đƣợc nhà nƣớc giao cho cỏc cơ quan tiến hành tố tụng, ngƣời tiến hành tố tụng trong TTHS nƣớc ta. Hoạt động của cỏc cơ quan tiến hành tố tụng đƣợc tạo mọi điều kiện thuận lợi để thu thập chứng cứ chứng minh tội phạm và ngƣời phạm tội. Những điều kiện này thể hiện trong cỏc quy định của phỏp luật TTHS nhƣ

quyền ỏp dụng biện phỏp ngăn chặn; quyền thu thập, kiểm tra, đỏnh giỏ chứng cứ; quyền đƣa ra những quyết định TTHS v.v… Những ngƣời tham gia tố tụng với tƣ cỏch cỏ nhõn, hoặc cơ quan, tổ chức đều phải cú trỏch nhiệm trợ giỳp cỏc cơ quan tiến hành tố tụng, ngƣời tiến hành tố tụng trong quỏ trỡnh

giải quyết vụ ỏn hỡnh sự. Do vậy, những thành tớch cũng nhƣ những sai lầm

trong việc giải quyết vụ ỏn hỡnh sự đều do cỏc cơ quan tiến hành tố tụng, ngƣời tiến hành tố tụng gõy nờn. Đối với những ngƣời tham gia tố tụng cú quyền chứng minh tội phạm bằng việc đƣa ra chứng cứ, tài liệu liờn quan đến vụ ỏn, nhƣng khụng cú nghĩa vụ chứng minh.

Quỏ trỡnh TTHS tại Việt Nam đƣợc tiến hành khụng chỉ cú cơ quan toà ỏn, mà cũn cú sự tham gia của nhiều cơ quan, tổ chức khỏc và của cụng dõn. CQĐT đƣợc giao nhiệm vụ tiến hành điều tra, xỏc minh, thu thập chứng cứ và cú vai trũ quan trọng trong việc lập hồ sơ vụ ỏn. Giai đoạn điều tra cú ý nghĩa cực kỳ quan trọng trong TTHS. Thời hạn điều tra đƣợc phỏp luật quy định tƣơng đối dài, tạo điều kiện cho CQĐT tiến hành cỏc hoạt động điều tra, thu thập đầy đủ cỏc chứng cứ của vụ ỏn. Giai đoạn điều tra tạo dựng "hệ thống cơ sở dữ liệu" làm cơ sở cho hoạt động truy tố và xột xử sau này. CQĐT, Viện kiểm sỏt cú nhiệm vụ xỏc định sự thật của vụ ỏn, tỡm kiếm cả chứng cứ buộc tội và gỡ tội.

Viện kiểm sỏt cú vị trớ, vai trũ đặc biệt trong TTHS, khụng chỉ thực hiện chức năng cụng tố, truy tố ngƣời phạm tội ra toà, thực hiện việc buộc tội tại phiờn toà, mà cũn đƣợc giao thực hiện chức năng kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong TTHS, nhằm bảo đảm mọi hành vi phạm tội đều phải đƣợc xử lý kịp thời, đỳng phỏp luật, khụng để lọt tội phạm và ngƣời phạm tội, khụng làm oan ngƣời vụ tội. Viện kiểm sỏt cú vai trũ và thẩm quyền rất lớn trong hoạt động điều tra. Quan hệ giữa Viện kiểm sỏt với CQĐT là quan hệ chế ƣớc và phối hợp. Viện kiểm sỏt đƣợc giao trỏch nhiệm phờ chuẩn cỏc quyết định

bắt, tạm giữ, tạm giam trong giai đoạn điều tra và chịu trỏch nhiệm về cỏc trƣờng hợp oan, sai trong việc bắt, tạm giữ, tạm giam thuộc phạm vi thẩm quyền phờ chuẩn của Viện kiểm sỏt.

Toà ỏn cú vai trũ tớch cực, chủ động trong việc xỏc định sự thật của vụ ỏn. Toà ỏn hoàn toàn khụng giữ vai trũ trung gian, khụng phải là "trọng tài" trong "trận đối tụng" giữa bờn buộc tội và bờn bị buộc tội nhƣ trong mụ hỡnh TTHS tranh tụng. Việc xột xử tại Toà ỏn là giai đoạn tiếp theo của quỏ trỡnh đi tỡm sự thật vụ ỏn. Toà ỏn đúng vai trũ chủ động, tớch cực, phối hợp chặt chẽ với Viện kiểm sỏt trong quỏ trỡnh đi tỡm sự thật khỏch quan của vụ ỏn. Cũng nhƣ CQĐT và Viện kiểm sỏt, Toà ỏn đƣợc giao trỏch nhiệm chứng minh tội phạm, bảo đảm cho việc xột xử đƣợc đỳng ngƣời, đỳng tội, đỳng phỏp luật. Theo quy định của phỏp luật, Toà ỏn tiếp xỳc với hồ sơ vụ ỏn từ rất sớm; thời gian nghiờn cứu hồ sơ vụ ỏn của Toà ỏn đƣợc phỏp luật quy định tƣơng đối dài. Qua nghiờn cứu hồ sơ vụ ỏn, Toà ỏn cú quyền trả lại hồ sơ vụ ỏn cho Viện kiểm sỏt để điều tra bổ sung khi thấy cần xem xột thờm chứng cứ quan trọng đối với vụ ỏn mà khụng thể bổ sung tại phiờn toà đƣợc; khi cú căn cứ để cho rằng bị cỏo phạm một tội khỏc hoặc cú đồng phạm khỏc; khi phỏt hiện cú vi phạm nghiờm trọng thủ tục tố tụng. Tại phiờn toà, HĐXX đúng vai trũ tớch cực, chủ động trong việc thẩm tra cỏc chứng cứ. Diễn biến tại phiờn toà khụng phải là sự tranh tụng giữa bờn buộc tội và gỡ tội mà thực chất là sự tiếp tục của hoạt động điều tra để đi tỡm sự thật của vụ ỏn.

Cú thể thấy, cỏch thức tổ chức cỏc cơ quan tƣ phỏp hỡnh sự ở nƣớc ta hiện nay giống nhƣ một "đƣờng trục". CQĐT, Viện kiểm sỏt, Toà ỏn tuy cú chức năng, nhiệm vụ riờng trong từng giai đoạn tố tụng, nhƣng đều cú chung nhiệm vụ phỏt hiện tội phạm, làm sỏng tỏ sự thật của vụ ỏn.

Tại nƣớc ta, quyền lực nhà nƣớc là tập trung, thống nhất, nhƣng cú sự phõn cụng, phõn nhiệm và phối hợp chặt chẽ giữa cỏc cơ quan nhà nƣớc trong

việc thực hiện cỏc quyền lập phỏp, hành phỏp và tƣ phỏp. Vỡ vậy, bờn cạnh toà ỏn cũn cú cỏc cơ quan khỏc của Nhà nƣớc, cỏc tổ chức đƣợc Nhà nƣớc thành lập tham gia vào quỏ trỡnh TTHS, khụng chỉ cỏc CQĐT, Viện Kiểm sỏt, mà cũn cỏc cơ quan bổ trợ tƣ phỏp nhƣ tổ chức luật sƣ, giỏm định, cụng chứng, cỏc cơ quan thi hành ỏn; cỏc cơ quan đƣợc giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra; chớnh quyền xó, phƣờng, thị trấn; cở sở chữa bệnh bắt buộc v.v… Tuy nhiờn, hoạt động xột xử của toà ỏn luụn luụn đƣợc coi là là khõu trung tõm, nơi biểu hiện một cỏch tập trung nhất những cố gắng của cỏc cơ quan, tổ chức khỏc tham gia vào việc giải quyết vụ ỏn hỡnh sự. Cho nờn, đặc điểm này của TTHS Việt Nam khụng giống nhƣ cỏc quốc gia thực hiện nguyờn tắc phõn quyền (hay cũn gọi là tam quyền phõn lập), quỏ trỡnh tố tụng núi chung và TTHS núi riờng đƣợc giao cho cơ quan Toà ỏn - đại diện tập trung nhất của thẩm quyền tƣ phỏp.

Tố tụng hỡnh sự Việt Nam khụng coi vụ ỏn hỡnh sự là tranh chấp, xung đột phỏp lý giữa cỏc bờn. Khỏc với mụ hỡnh TTHS tranh tụng, TTHS Việt Nam khụng coi vụ ỏn hỡnh sự là tranh chấp, xung đột phỏp lý giữa cỏc bờn. Vụ ỏn hỡnh sự xảy ra bị xem là đó xõm hại tới tới trật tự cụng cộng, lợi ớch chung của xó hội và Nhà nƣớc phải cú trỏch nhiệm giải quyết. Việc giải quyết vụ ỏn hỡnh sự hoàn toàn phụ thuộc vào ý chớ của Nhà nƣớc. Do khụng coi vụ ỏn hỡnh sự là tranh chấp phỏp lý giữa cỏc bờn nờn TTHS nƣớc ta khụng giải quyết vấn đề theo cỏch của mụ hỡnh TTHS tranh tụng là trang bị cho cỏc bờn "sự cõn bằng về vũ khớ" trong quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn, mà giải quyết theo hƣớng trao trọn vẹn trỏch nhiệm và thẩm quyền trong việc đi tỡm sự thật của vụ ỏn cho cỏc cơ quan tiến hành tố tụng, ngƣời tiến hành tố tụng. Trong TTHS Việt Nam, khụng hỡnh thành một cỏch rừ nột về cỏc bờn, mà thay vào đú là vai trũ tớch cực, chủ động của cỏc cơ quan tiến hành tố tụng, ngƣời tiến hành tố tụng. Bị can, bị cỏo cú vai trũ thụ động trong quỏ trỡnh giải quyết vụ

ỏn, phụ thuộc rất lớn vào cỏc cơ quan tiến hành tố tụng và gần nhƣ là đối tƣợng xem xột của cỏc cơ quan tiến hành tố tụng. Ngƣời bị hại khụng cú quyền lựa chọn cỏch thức giải quyết vụ việc. Khởi tố hay khụng khởi tố vụ ỏn khụng phụ thuộc vào ý muốn của ngƣời bị hại, mà hoàn toàn phụ thuộc vào ý muốn của ngƣời bị hại, mà hoàn toàn phụ thuộc vào quyết định của cỏc cơ quan tiến hành tố tụng.

Nếu nhƣ trong mụ hỡnh TTHS tranh tụng khụng tồn tại một hồ sơ vụ ỏn chớnh thức (bờn buộc tội tự lập hồ sơ vụ ỏn của mỡnh để thực hiện chức năng buộc tội, bờn bào chữa tự lập hồ sơ của mỡnh để thực hiện chức năng gỡ tội), thỡ trong suốt cỏc giai đoạn của TTHS nƣớc ta luụn tồn tại một hồ sơ vụ ỏn hỡnh sự, đƣợc cỏc cơ quan tiến hành tố tụng lập thống nhất từ giai đoạn điều tra. Hồ sơ vụ ỏn hỡnh sự chứa đựng toàn bộ cỏc thụng tin, chứng cứ về tội phạm và ngƣời phạm tội, đƣợc cỏc cơ quan tiến hành tố tụng dựa vào đú để thực hiện cỏc chức năng tố tụng của mỡnh, đồng thời đƣợc bổ sung, hoàn thiện qua từng giai đoạn tố tụng.

Trờn đõy là những đặc điểm chớnh của TTHS Việt Nam hiện nay, cú ảnh hƣởng trực tiếp đến quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn hỡnh sự.

Một phần của tài liệu Nghiên cứu, so sánh mô hình tố tụng hình sự tranh tụng và mô hình tố tụng thẩm vấn - Những kinh nghiệm đối với Việt Nam (Trang 57 - 63)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(98 trang)