Nam.
2.4
.2.1 Thu thuế XNK bằng giấy nộp tiền bằng tiền mặt vào NSNN. a. Tại cơ quan Hải quan:
Hàng ngày hoặc theo định kỳ Cơ quan Hải quan truyền dữ liệu danh bạ người nộp thuế, số thuế cho BIDV.
b. Tại BIDV:
Người nộp tiền lập bảng kê nộp thuế, gửi BIDV nơi KBNN mở tài khoản; căn cứ bảng kê nộp thuế, giao dịch viên (GDV) ngân hàng làm thủ tục thu tiền và tiến hành nhập dữ liệu vào chương trình thu thuế XNK của Bộ tài chính.
* Trường hợp đã cĩ dữ liệu trong hệ thống thơng tin thu nộp thuế tại BIDV:
GDV đối chiếu thơng tin người nộp thuế kê trên bảng kê nộp thuế với thơng tin trong hệ thống. Nếu cĩ sự sai lệch thì xử lý như sau:
Nếu sai số tiền: số tiền người nộp thuế (NNT) nộp kê trên bảng kê khác với số tiền phải nộp trong hệ thống dữ liệu thì GDV nhập theo số tiền thực tế nhận từ người nộp thuế (NNT).
Nếu sai về cấp, chương, loại, khoản thì GDV lấy theo dữ liệu trong hệ thống thơng tin.
Nếu sai các thơng tin khác như tên, địa chỉ... thì GDV nhập theo dữ liệu NNT, đồng thời hướng dẫn NNT đến cơ quan Hải quan làm thủ tục bổ sung thay đổi thơng tin để được cập nhật vào hệ thống. Ghi lại các thơng tin này và thơng báo với KBNN – Cơ quan Hải quan để kiểm tra đối chiếu kịp thời.
* Trường hợp chưa cĩ dữ liệu trong hệ thống thơng tin thu nộp thuế tại BIDV:
GDV nhập các dữ liệu theo thơng tin mà NNT tự khai trong bảng kê nộp thuế. Đồng thời thơng báo cho KBNN, Cơ quan Hải quan kiểm tra và truyền dữ liệu bổ sung kịp thời.
Sau khi hồn tất việc nhập dữ liệu thơng tin và được kiểm sốt viên chấp thuận phê duyệt trên hệ thống, GDV in 2 liên giấy nộp tiền vào NSNN và xử lý các chứng từ:
- 1 liên (bản chính): Lưu tại BIDV làm chứng từ hạch tốn;
- 1 Liên (bản sao): Trả cho NNT. BIDV phải ký và đĩng dấu lên chứng từ trả cho NNT để chứng minh việc nộp thuế đã hồn thành.
Định kỳ hoặc cuối ngày theo thỏa thuận, BIDV lập bảng kê giấy nộp tiền theo mẫu quy định, ký, đĩng dấu gửi KBNN và kết xuất, truyền đầy đủ dữ liệu thu thuế XNK cho KBNN theo quy định.
c. Tại KBNN:
Trên cơ sở Bảng kê giấy nộp tiền và dữ liệu thu Thuế XNK do BIDV chuyển đến, KBNN kiểm tra tính chính xác về mục lục ngân sách của NNT và thực hiện hạch tốn vào thu NSNN, in phục hồi 01 liên chứng từ làm cơ sở hạch tốn và lưu theo quy định.
Cuối ngày, KBNN thực hiện truyền dữ liệu vào cơ sở dữ liệu thu NSNN; đồng thời, in 02 liên bảng kê giấy nộp tiền, lưu 01 liên và 01 liên gửi cho cơ quan thuế quản lý NNT.
2.4.2.2 Thu thuế XNK bằng giấy nộp tiền bằng chuyển khoản vào NSNN.a. Tại BIDV: a. Tại BIDV:
Người nộp tiền lập bảng kê nộp thuế, gửi BIDV nơi KBNN mở tài khoản; căn cứ bảng kê nộp thuế, giao dịch viên (GDV) ngân hàng làm thủ tục trích tài khoản tiền
gửi của người nộp tiền, chuyển tiền vào tài khoản của KBNN tại Ngân hàng (hoặc tài khoản thanh tốn bù trừ liên Ngân hàng) và tiến hành nhập dữ liệu vào chương trình thu NSNN của Bộ tài chính.
* Trường hợp đã cĩ dữ liệu trong hệ thống thơng tin thu nộp thuế tại BIDV:
GDV đối chiếu thơng tin NNT kê trên bảng kê nộp thuế với thơng tin trong hệ thống. Nếu cĩ sự sai lệch thì xử lý như sau:
Nếu sai số tiền: số tiền NNT nộp kê trên bảng kê khác với số tiền phải nộp trong hệ thống dữ liệu thì GDV nhập theo số tiền thực tế nhận từ NNT.
Nếu sai về cấp, chương, loại, khoản thì GDV lấy theo dữ liệu trong hệ thống thơng tin.
Nếu sai về muc, tiểu mục thì GDV nhập theo dữ liệu của NNT.
Nếu sai các thơng tin khác như tên, địa chỉ... thì GDV nhập theo dữ liệu NNT, đồng thời hướng dẫn NNT đến cơ quan Hải quan làm thủ tục bổ sung thay đổi thơng tin để được cập nhật vào hệ thống. Ghi lại các thơng tin này và thơng báo với KBNN – Cơ quan Hải quan để kiểm tra đối chiếu kịp thời.
* Trường hợp chưa cĩ dữ liệu trong hệ thống thơng tin thu nộp thuế tại BIDV:
GDV nhập các dữ liệu theo thơng tin mà NNT tự khai trong bảng kê nộp thuế. Đồng thời thơng báo cho KBNN, Cơ quan Hải quan kiểm tra và truyền dữ liệu bổ sung kịp thời.
Sau khi hồn tất việc nhập dữ liệu thơng tin và được kiểm sốt viên chấp thuận phê duyệt trên hệ thống, GDV in 2 liên giấy nộp tiền vào NSNN bằng chuyển khoản và xử lý các chứng từ:
1 liên (bản chính): Lưu tại BIDV làm chứng từ hạch tốn;
1 Liên (bản sao): Trả cho NNT. BIDV phải ký và đĩng dấu lên chứng từ trả cho NNT để chứng minh việc nộp thuế đã hồn thành.
Định kỳ hoặc cuối ngày theo thỏa thuận, BIDV lập bảng kê giấy nộp tiền theo mẫu quy định, ký, đĩng dấu gửi KBNN và kết xuất, truyền đầy đủ dữ liệu thu thuế XNK cho KBNN theo quy định.
b. Tại KBNN:
Trên cơ sở Bảng kê giấy nộp tiền và dữ liệu thu NSNN do BIDV chuyển đến, KBNN kiểm tra tính chính xác về mục lục ngân sách của NNT và thực hiện hạch tốn vào thu NSNN, in phục hồi 01 liên chứng từ (giấy nộp tiền bằng chuyển khoản) làm cơ sở hạch tốn và lưu theo quy định.
Cuối ngày, KBNN thực hiện truyền dữ liệu vào cơ sở dữ liệu thu NSNN; đồng thời, in 02 liên bảng kê giấy nộp tiền, lưu 01 liên và 01 liên gửi cho cơ quan thu quản lý NNT.
2.4.2.3 Thu bằng biên lai thu:a. Đối tượng: a. Đối tượng:
• Các khoản thu phí, lệ phí làm thủ tục Hải quan.
• Các khoản thu phạt
b. Hình thức:
• Biên lai in sẵn mệnh giá
• Biên lai khơng in sẵn mệnh giá do Tổng cục Hải quan phát hành
• Biên lai in từ chương trình máy tính
c. Quy trình thu bằng biên lai thu:
Tại BIDV:
Khi người nộp đến nộp tiền, GDV lập biên lai để thu tiền, hạch tốn vào tài khoản của KB và xử lý: đối với loại biên lai cĩ 4 liên (01lưu tại NH, 01 gửi đối tượng nộp, 01 gửi CQ xử phạt, 01lưu tại cuống để quyết tốn); loại cĩ 3 liên (01lưu tại NH, 01 gửi đối tượng nộp, 01lưu tại cuống để quyết tốn), đối với biên lai in từ chứng từ cĩ 2liên (01 liên giao NNT, 01 liên lưu tại NH).
Cuối ngày hoặc theo định kỳ, BIDV lập 3 liên bảng kê biên lai thu (mẫu số 02/BK-BLT) từ chương trình thu NSNN của BTC, ký đĩng dấu và xử lý như sau: + Sử dụng 01 Liên bảng kê biên lai thu (mẫu số 02/BK-BLT) để lập giấy nộp tiền vào NSNN. In 1 liên giấy nộp tiền để lưu tại BIDV làm chứng từ hạch tốn tăng tiền gửi KBNN và lưu cùng với các liên biên lai và bảng kê biên lai. Đồng thời kết xuất và truyền đầy đủ dữ liệu thu nộp thuế theo quy định cho KBNN.
+ 2 liên bảng kê biên lai thu (mẫu 02/BK-BLT) gửi KBNN để theo dõi đối chiếu.
Tại KBNN:
Trên cơ sở bảng kê biên lai thu và dữ liệu thu NSNN do BIDV chuyển đến, KBNN thực hiện in phục hồi 2 liên giấy nộp tiền và xử lý như trường hợp thu bằng giấy nộp tiền.
2.4.2.4 Thu thuế XNK bằng ngoại tệ.
Quy trình thu NSNN bằng ngoại tệ được thực hiện như đối với thu NSNN bằng đồng Việt Nam.
2.4.3 Quy trình xử lý sai xĩt.
Việc xử lý sai lầm trong thu NSNN được thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính.
Trường hợp các khoản thu NSNN qua BIDV thiếu /sai yếu tố để hạch tốn thu thuế XNK, thì KBNN hạch tốn tạm thu; đồng thời, thơng báo cho các đối tượng liên quan để kiểm tra, đối chiếu và bổ sung thơng tin để hạch tốn thu thuế XNK theo đúng quy định.
Trường hợp các sai sĩt khác như: hạch tốn sai thừa, sai thiếu số tiền của NNT phát hiện khi đã hạch tốn vào tài khoản tiền gửi của KBNN mở tại BIDV thì 2 bên sẽ phối hợp với nhau cùng giải quyết. BIDV gửi KBNN giấy đề nghị điều chỉnh cho kho bạc để thực hiện điều chỉnh đảm bảo số liệu các bên khớp đúng và kịp thời.
2.4.4 Quy trình trao đổi thơng tin.2.4 2.4
.4.1 Quy trình trao đổi số thuế phải thu:
Bước 1: Định kỳ hàng tháng theo quy định, Chi cục Hải quan tổng hợp tồn bộ danh sách số thuế phải nộp của NNT chi tiết theo từng kỳ thuế, mục lục ngân sách, số tiền gửi lên Tổng cục Hải quan.
Bước 2: Tổng cục Hải quan tổng hợp danh sách số thuế phải nộp của NNT do Tổng cục Hải quan quản lý và số thuế phải nộp do Tổng cục Hải quan trực tiếp quản lý chi tiết theo từng kỳ thuế, mục lục ngân sách, số tiền.
Bước 3: Định kỳ vào ngày 11 và ngày 21 hàng tháng hoặc khi cĩ phát sinh, thay đổi Tổng cục Hải quan tổng hợp dữ liệu về số thuế phải thu trên tồn địa bàn truyền lên Trung tâm trao đổi trung ương.
Bước 4: KBNN nhận dữ liệu số thuế phải nộp chi tiết theo từng địa bàn từ Trung tâm trao đổi trung ương và tách dữ liệu theo từng địa bàn đã ủy nhiệm thu cho BIDV để truyền cho BIDV Cấu trúc và định dạng tương tự số thuế phải thu KBNN nhận từ cơ quan Hải quan qua Trung tâm trao đổi TW.
Bước 5.1: BIDV nhận dữ liệu số thuế phải thu từ KBNN chuyển đến và truyền dữ liệu số thuế phải thu cho từng chi nhánh mà KBNN ủy nhiệm thu NSNN .
Bước 5.2: Chi nhánh BIDV nhận dữ liệu số thuế phải nộp vào hệ thống tác nghiệp của BIDV.
Bước 6.1: KBNN huyện nhận dữ liệu số thuế phải nộp vào hệ thống tác nghiệp tại KBNN huyện, đồng thời truyền dữ liệu số thuế phải nộp cho chi nhánh BIDV do KBNN Huyện ủy nhiệm thu NSNN.
Bước 6.2: Chi nhánh BIDV do KBNN huyện ủy nhiệm thu NSNN nhận dữ liệu số thuế phải nộp vào hệ thống tác nghiệp của BIDV.
2.4
.4.2 Quy trình trao đổi số thuế đã thu:
Bước 1.1: Cuối ngày hoặc theo định kỳ, BIDV nơi KBNN ủy nhiệm thu NSNN tập hợp dữ liệu thu NSNN truyền sang KBNN ủy nhiệm.
Bước 1.2: KBNN huyện ủy nhiệm thu nhận dữ liệu thu do các điểm thu ủy nhiệm của BIDV truyền về.
Bước 1.3: KBNN huyện ủy nhiệm thu NSNN tổng hợp dữ liệu thu của các điểm ủy nhiệm và dữ liệu tại KBNN huyện truyền lên KBNN tỉnh.
Bước 2.1: BIDV nơi KBNN tỉnh ủy nhiệm thu tập hợp dữ liệu thu, truyền về KBNN tỉnh.
Bước 2.2: KBNN tỉnh nhận dữ liệu thu do các KBNN huyện và các chi nhánh BIDv do KBNN tỉnh ủy nhiệm truyền lên.
Bước 2.3: Hàng ngày (cuối ngày hoặc đầu giờ ngày làm việc tiếp theo) KBNN tỉnh tổng hợp dữ liệu thu của các KBNN huyện, điểm thu KBNN tỉnh truyền lên Trung tâm trao đổi trung ương .
Bước 3.1: Trung tâm trao đổi trung ương tách dữ liệu theo địa bàn, truyền về cho các đơn vị trong ngành Tài chính ở cấp trung ương (Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính). Đồng thời dữ liệu thu được truyền về cho các đơn vị cấp tỉnh (Sở tài chính, Cục Thuế).
Bước 3.2: Tổng cục Hải quan nhận dữ liệu thu vào hệ thống tác nghiệp tại Tổng cục Hải quan.
Bước 4.1: Cục Hải quan nhận dữ liệu thu do Cục Hải quan quản lý, đồng thời phân tách dữ liệu thu theo từng Chi cục Hải quan và truyền cho các Chi cục Hải quan tương ứng.
Bước 4.2: Chi cục Hải quan nhận dữ liệu thu, phân tách dữ liệu chứng từ thu theo từng loại và nhận vào hệ thống tác nghiệp tại Chi cục Hải quan.
2.4
.4.3 Quy trình vận hành, giám sát, hỗ trợ khắc phục lỗi hệ thống:
A. Vận hành hệ thống:
Từng đơn vị phải cử một cán bộ tin học làm đầu mối để duy trì hoạt động của hệ thống trao đổi thơng tin, cung cấp số điện thoại, email liên hệ cho các đơn vị khác. Cán bộ nghiệp vụ của từng đơn vị thực hiện truyền, nhận dữ liệu theo quy định.
B. Theo dõi giám sát:
Hàng ngày và định kỳ, cán bộ quản trị của từng đơn vị phải kiểm tra hệ thống, bao gồm: hoạt động của máy chủ; hoạt động của chương trình; hệ thống truyền tin; hoạt động backup,… đảm bảo khơng bị sự cố đọng dữ liệu trao đổi.
C. Hỗ trợ, khắc phục lỗi:
Cán bộ cấp trung ương chịu trách nhiệm hỗ trợ cho cấp tỉnh, thành phố trong trường hợp cán bộ cấp tỉnh, thành phố khơng thể khắc phục được sự cố. Cán bộ cấp tỉnh, thành phố hỗ trợ cho cấp quận, huyện trong trường hợp cán bộ cấp quận, huyện khơng thể khắc phục được sự cố.
CHƯƠNG III.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ ĐỂ TĂNG CƯỜNG QUAN HỆ HỢP TÁC GIỮA NGÂN HÀNG ĐẦU TƯ & PHÁT TRIỂN VIỆT NAM VỚI TỔNG CỤC HẢI QUAN NHẰM THỰC
HIỆN TỐT CƠNG TÁC THU THUẾ XNK.
3.1. Định hướng chiến lược hoạt động – phát triển của BIDV đến năm 2015.
Năm 2006 đã đánh dấu một bước tiến dài của Việt Nam với việc được kết nạp WTO sau một quá trình thương lượng kéo dài; kể từ ngày 17/01/2007 Việt Nam chính thức gia nhập WTO. Việc gia nhập tổ chức thương mại này đặt ra nhiều thời cơ và thách thức đối với sự phát triển kinh tế xã hội Việt Nam nĩi chung và lĩnh vực tài chính Ngân hàng nĩi riêng trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.
Là một Ngân hàng thương mại quốc doanh hàng đầu của Việt Nam hiện nay, Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam đã cĩ những nhận thức đúng đắn về quá trình hội nhập quốc tế, chủ động xây dựng cho mình kế hoạch hành động; vạch ra mục tiêu chiến lược trong thời gian tới và hiện BIDV đang cĩ những nỗ lực vượt bậc để thực hiện cải cách trên tất cả các lĩnh vực.
Nhìn chung, bên cạnh những khĩ khăn chung của ngành trong bối cảnh kinh tế Việt Nam hiện nay, BIDV cũng cĩ những thuận lợi về mặt khách quan và sức mạnh nội tại giúp BIDV tận dụng các thời cơ do hội nhập mang lại:
Về mặt khách quan, đĩ là mơi trường kinh tế thuận lợi với tốc độ tăng trưởng kinh tế của Việt Nam liên tục đạt mức cao và ổn định trong nhiều năm, cầu nội địa và vốn đầu tư nước ngồi lớn.
Về mặt chủ quan BIDV cĩ đội ngũ lãnh đạo quản lý nhạy bén, cĩ tầm nhìn chiến lược, cĩ tư duy cởi mở linh hoạt với uy tín cao trong cộng đồng tài chính. Đội ngũ nhân viên BIDV cĩ tâm huyết, trẻ trung, năng động và trình độ chuyên mơn cao. BIDV cĩ mạng lưới hoạt động với tổng số 103 Chi nhánh và Sở giao dịch, 202 phịng giao dịch phủ khắp 64 tỉnh, thành phố. Các chỉ tiêu cơ bản của BIDV về tổng tài sản, tổng vốn huy động và dư nợ tín dụng đều đạt mức tăng trưởng bình quân cao.
Mục tiêu phát triển của BIDV từ 2005-2015 : Phát triển Ngân hàng Đầu tư & Phát triển Việt Nam hiện nay thành tập đồn tài chính mạnh hoạt động kinh doanh đa lĩnh vực, đa ngành nghề, hoạt động ngang tầm với các ngân hàng, các định chế tài chính trong khu vực và trên thế giới.
Mục tiêu trọng tâm xuyên suốt trong chiến lược chung:
Xây dựng BIDV là Ngân hàng hàng đầu trong nước và tương xứng trong khu vực. Chuyển đổi cơ cấu hoạt động, đổi mới cách thức quản lý, quản trị kinh doanh để hướng tới các chuẩn mực và thơng lệ quốc tế của một ngân hàng thương mại hiện đại.
Thực hiện mục tiêu phát triển an tồn - hiệu quả - bền vững thơng qua việc thiết lập hệ thống các cơng cụ quản lý, tuân thủ các giới hạn, các cơ cấu theo