Kinh nghiệm của BHXH thành phố Hà Nội
Năm 2007, BHXH thành phố Hà Nội chỉ ựạo BHXH các quận, huyện xét duyệt hồ sơ, cấp sổ BHXH cho người lao ựộng, ựáp ứng việc giải quyết chế ựộ theo sổ BHXH thay hồ sơ nhân sự. Trong năm, BHXH thành phố cấp ựược 102.000 sổ
BHXH, so với năm 2006 tăng 27.000 sổ BHXH ựưa số người ựã ựược cấp sổ từ trước ựến nay lên 785.550 người.
đối với họat ựộng chi trả chế ựộ BHXH hàng tháng, BHXH thành phố Hà Nội ựã xây dựng quy trình chi trả và quản lý ựối tượng phù hợp với ựặc ựiểm, tình hình của thành phố theo hướng cải cách thủ tục hành chắnh, tạo thuận lợi nhất cho người ựược hưởng. Thực tiễn họat ựộng chi trả ựã ựạt ựược mục tiêu: Người hưởng thụ BHXH ựược nhận lương hưu và trợ cấp ổn ựịnh trước ngày 10 hàng tháng. Riêng một số ựối tượng già yếu, ốm ựau không ựi lại ựược, cơ quan BHXH mang tiền ựến tận gia ựình ựể chi trả. để tạo ựiều kiện thuận lợi cho các ựối tượng và phù hợp với xu thế phát triển của xã hội, BHXH thành phố chi trả lương hưu và trợ cấp qua tài khoản thanh toán cá nhân ATM cho tất cả ựối tượng trên ựịa bàn Hà Nội, nếu có yêu cầu. đến tháng 12/2007 ựã có 3.891 người tại 26 phường thuộc 6 quận nhận lương hưu và trợ cấp qua tài khoản ATM, với số tiền 6,5 tỷ.
Công tác chi trả các chế ựộ ốm ựau, thai sản cũng ựược BHXH thành phố hết sức quan tâm, các ựơn vị sử dụng lao ựộng chi trả trợ cấp BHXH cho người lao ựộng cùng với kỳ lương hàng tháng, quyết toán kịp thời với cơ quan BHXH.
Với sự phấn ựấu nỗ lực của tập thể cán bộ, công chức, viên chức, năm 2007 BHXH thành phố ựã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH, số lượt người ựược chi trả lương hưu và trợ cấp thường xuyên là 306.696 người và chi trả trợ cấp ngắn hạn là 353.609 lượt người, tổng số tiền là 5.162,5 tỷ ựồng (trong ựó chi từ quỹ BHXH ựảm bảo là 2.506.5 tỷ ựồng, chi từ ngân sách là 2.656 tỷ ựồng).
Năm 2007 ựã giải quyết chế ựộ hưu trắ và trợ cấp BHXH hàng tháng cho 22.681 người (chưa kể người hưởng chế ựộ ốm ựau, thai sản và nghỉ dưỡng sức phục hồi sức khỏe). Việc giải quyết các chế ựộ BHXH ựảm bảo kịp thời, thuận tiện, ựúng quy ựịnh của Luật BHXH ựược các ựơn vị và ựối tượng hoan nghênh [39].
Kinh nghiệm của tỉnh Hà Tĩnh
Theo khảo sát ựầu năm 2008, trên ựịa bàn tỉnh Hà Tĩnh có khoảng trên 56.000 người lao ựộng tham gia BHXH. Các ựối tượng này ựược phân bố ở các vùng ựịa lý rất khác nhau nên việc tổ chức chi trả và kiểm soát quá trình chi trả rất
phức tạp. Tuy nhiên cơ quan BHXH ựã quản lý việc chi trả chế ựộ BHXH khá tốt. Năm 2007, tổng số tiền chi trả cho các chế ựộ ngắn hạn cho người lao ựộng là 18,303 triệu ựồng, tăng 2,97% so với năm 2006.
được BHXH Việt Nam chỉ ựạo, BHXH Hà Tĩnh ựã triển khai thắ ựiểm cơ chế "một cửa" từ 1/1/2007. Trong quá trình triển khai thực hiện, BHXH Hà Tĩnh gặp không ắt khó khăn. Song với tinh thần ựoàn kết và phấn ựấu của tập thể cán bộ cùng với sự chỉ ựạo, hướng dẫn của lãnh ựạo ngành, BHXH Hà Tĩnh ựã thực hiện tốt các nhiệm vụ theo quy trình ựổi mới.
Công tác chi BHXH là một nhiệm vụ hết sức quan trọng ựược ựặt ra trong quy trình ựổi mới. Trước ựây ở BHXH tỉnh Hà Tĩnh, việc in danh sách, chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH thường xuyên ựược thực hiện mỗi tháng một lần vào những ngày ựầu tháng. Những người hưởng thụ phát sinh sau thời ựiểm ựó phải chờ ựến tháng sau mới ựược cập nhật vào danh sách chi trả, nghĩa là mất khoảng 30 ngày kể từ ngày xác nhận ựược hồ sơ hợp lệ thì người thụ hưởng mới ựược nhận tiền. Nhưng hiện nay, với quy trình "một cửa", tỉnh Hà Tĩnh thực hiện in danh sách chi trả thành 2 ựợt trong một tháng. đợt 1 ựược chi trả vào ngày mồng 9 hàng tháng, bao gồm những người thụ hưởng thường xuyên và các biến ựộng tăng, giảm từ ngày 16 ựến ngày cuối cùng của tháng trước liền kề. đợt 2 ựược chi trả vào ngày 20 hàng tháng, bao gồm các biến ựộng tăng mới và nơi khác chuyển ựến từ ngày mồng 1 ựến ngày 15 trong tháng. Từ quy trình này, thời gian chờ ựợi của người hưởng thụ ựược rút ngắn một nửa, hiệu quả công việc của cán bộ BHXH tăng lên gấp ựôi.
Không dừng lại ở ựó, BHXH Hà Tĩnh còn ựổi mới trong quy trình chi trả trợ cấp BHXH một lần. Trước ựây khi ựến nộp hồ sơ, người thụ hưởng chưa biết ựược ngày cụ thể nhận kết quả mà phải chờ cho ựến khi hồ sơ ựược thẩm ựịnh xong, có giấy báo lĩnh tiền thì mới tới nhận kết quả. Nhưng hiện nay theo quy trình "một cửa", sau khi nộp hồ sơ, người hưởng thụ sẽ ựược biết ngay ngày nhận kết quả thông qua phiếu hẹn do bộ phận tiếp nhận quản lý hồ sơ lập, thời gian không quá 15 ngày kể từ ngày nộp. Còn riêng với các trường hợp hưởng thường xuyên chuyển ựi ngoại tỉnh thì kết quả sẽ ựược trả ngay trong ngày.
ngàn ựối tượng hưởng trợ cấp BHXH thường xuyên; hơn 7 ngàn ựối tượng hưởng trợ cấp BHXH 1 lần, lần ựầu, truy lĩnh. Công tác chi trả ựược duy trì dưới hai hình thức: chi trả trực tiếp và chi trả thông qua ựại lý. Tổng số tiền chi trả năm 2008 là 1.042,1 tỷ ựồng tăng 25% so với năm 2007, trong ựó chi từ NSNN 713,9 tỷ ựồng, chi từ quỹ BHXH 328,2 tỷ ựồng [13].
Kinh nghiệm của thành phố Hồ Chắ Minh
Năm 2008, tại BHXH thành phố Hồ Chắ Minh công tác giải quyết chế ựộ chắnh sách BHXH ựảm bảo tắnh kịp thời, ựầy ựủ, ựến tay người thụ hưởng. Trong năm cơ quan BHXH ựã tiếp nhận và giải quyết 89.720 hồ sơ hưởng các chế ựộ BHXH, tăng 72,52% so với năm 2007. Trong ựó có 456.318 người hưởng các chế ựộ ngắn hạn ốm ựau, thai sản, dưỡng sức phục hồi sức khỏe. Tắnh riêng trợ cấp BHXH một lần khi nghỉ việc có 80.601 người, tăng 116% so với năm 2007. Tắnh ựến hết năm 2008, toàn thành phố có hơn 7 triệu lượt người khám chữa bệnh (KCB) BHYT. Tiếp nhận 18.000 hồ sơ chi trả trực tiếp. Tổng số tiền chi trả trực tiếp 13,1 tỷ ựồng, tăng 15,9% so với năm 2007.
Tổng số tiền chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH và thanh toán KCB trên 4.648,8 tỷ ựồng, tăng 12,9% so với năm 2007. Trong ựó ngân sách chi 992,9 tỷ; nguồn quỹ BHXH chi 3.655,9 tỷ. Có 12.983 người nhận lương qua thẻ ATM, tăng 2.435 người so với năm 2007.
để bảo vệ quyền lợi cho người lao ựộng ựồng thời ựảm bảo tắnh nghiêm minh của pháp luật, trong năm BHXH Thành phố ựã tiến hành kiểm tra tại 206 ựơn vị. Bên cạnh ựó, BHXH Thành phố tiến hành khởi kiện 08 ựơn vị sử dụng lao ựộng có số nợ ựọng lớn, vi phạm nghiêm trọng kéo dài. Kết quả: có 02 ựơn vị khắc phục ngay số tiền nợ, 01 ựơn vị ựược tòa án xét xử buộc truy nộp số tiền gần 7 tỷ ựồng, 05 ựơn vị còn lại vẫn ựang trong quá trình tố tụng. Quan ựiểm của Ban Giám ựốc BHXH Thành phố là kiên trì theo ựuổi các vụ kiện ựòi quyền lợi cho người lao ựộng. Vì thế sang năm 2009, công tác kiểm tra và xử lý sau kiểm tra ựược ựặt lên hàng ựầu.
đẩy mạnh cải cách hành chắnh, ứng dụng CNTT mạnh mẽ trong hoạt ựộng quản lý, việc thực hiện quy trình một cửa liên thông ựược xem là một trong những ựiểm nổi bật nhằm mang lại chất lượng phục vụ cao, hiệu quả cho người tham gia
và thụ hưởng chế ựộ BHXH. Chuyển ựổi phong cách hành chắnh sang tác phong phục vụ, giải quyết linh ựộng gọn nhẹ quy trình thủ tục hồ sơ ựồng thời ựảm bảo các yêu cầu ựặt ra. Từ tháng 10/2008, BHXH Thành phố triển khai quy trình giao dịch một cửa liên thông, sau 3 tháng thực hiện, có 181.200 lượt người ựến giao dịch, tiếp nhận và trả 75.500 hồ sơ. để tổ chức thực hiện tốt, BHXH Thành phố ựã xây dựng quy trình, các biểu mẫu, văn bản hướng dẫn cơ quan, ựơn vị, tổ chức, cá nhân lập hồ sợ theo bảng kê và ựưa lên website BHXH nhằm giúp các ựơn vị, cá nhân nắm vững công việc khi ựến giao dịch. Ban giám ựốc thường xuyên họp với các phòng chức năng và bộ phận một cửa ựể kịp thời ựiều chỉnh những phát sinh trong quá trình tiếp nhận hồ sơ. đến nay, quy trình ựã ựược sửa ựổi, bổ sung khá hoàn chỉnh.