CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ NHẰM THỰC HIỆN MỤC TIÊU XĐGN Ở HUYỆN
3.3.6.1. Giải pháp về phía Nhà nước
Nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế dân chủ: cụ thể hóa phương thức, cơ chế giám sát của người dân để người dân có cơ sở thực hiện quyền lực của mình trong quá trình giám sát các hoạt động xóa đói giảm nghèo. Nhất là giám sát các công trình hạ tầng, các hoạt động triển khai từ cấp trên. Cần nâng quy chế dân chủ cơ sở thành luật hoặc pháp lệnh để nội dung về dân chủ đi vào đời sống của người dân và các hoạt động của chính quyền địa phương thường trực hơn.
Nhà nước cần khuyến khích các nhà đầu tư đầu tư cho chương trình, khuyến khích sự tham gia của người dân trong việc tham gia vào các dự án thực hiện ở địa phương mình.
Cần phân bổ nguồn ngân sách đến tận cấp xã/ bản vì hiện nay, nguồn vốn thường được phân bổ cấp huyện và cấp tỉnh trong khi đó các dự án, chương trình lại được thực hiện ở cấp thôn/bản, xã. Do vậy, tạo sự thiếu linh hoạt trong việc lập kế hoạch cho các dự án giảm nghèo của địa phương. Đồng thời, song song với việc phân bổ ngân sách đồng đều thì nhà nước cũng phải tính tới các điều kiện khác để phân bổ nguồn vốn. Có như vậy mới đảm bảo tính công bằng giữa các hộ trong cùng một thôn/bản và giữa các thôn/bản trong một huyện. Phân bổ như vậy cũng góp phần tập trung nguồn vốn vào nơi cần nhất. Nhà nước cần thực hiện phân quyền thực sự tới tận thôn/bản, xã. Hạn chế phân vốn qua các cấp trung gian, cần đánh giá đúng vai trò của cán bộ thôn bản và của người dân trong các dự án giảm nghèo ở địa phương. Có như vậy mới có thể thu hút được sự tham gia của người dân vào các chương trình, dự án đó, đảm bảo tính minh bạch, ít thất thoát và bền vững của chương trình.
Nhà nước cần có những dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi phù hợp, tăng thu nhập, từng bước cải thiện đời sống. Cần có chính sách giúp địa phương đào tạo cán bộ khoa học, kĩ thuật tại chỗ hoặc chính sách thu hút nhân lực phục vụ cho nhu cầu các xã đặc biệt khó khăn. Đồng thời cần có những chính sách hỗ trợ, giúp đỡ những vùng gặp thiên tai, lũ lụt.