2. ĐẶC ĐIỂM CỦA HOẠT ĐỘNG BẢO HIỂM TÍN DỤNG XUẤT KHẨU
2.1.2. Hiệp hội Bern Bern Union
Núi tới cỏc tổ chức tớn dụng xuất khẩu khụng thể khụng núi tới Hiệp hội Bern- Hiệp hội quốc tế của cỏc nhà bảo hiểm tớn dụng và đầu tư và là tổ chức quốc tế hàng đầu trong lĩnh vực bảo hiểm tớn dụng xuất khẩu, gắn kết hoạt động của cỏc tổ chức tớn dụng xuất khẩu của cỏc nước là thành viờn của hiệp hội.
a. Lịch sử phỏt triển của Hiệp hội Bern:
Năm 1934, hiệp hội Bern được thành lập bởi 4 thành viờn là cỏc nhà bảo hiểm tớn dụng xuất khẩu của 4 nước là Phỏp, Italia, Tõy Ban Nha, và Anh, cú trụ sở tại Luõn Đụn, Anh. Đến năm 1992, cỏc tổ chức tớn dụng xuất khẩu là thành viờn mới từ cỏc nước Cộng hũa Sộc, Hungary, Phần Lan, Slovakia, và Slovenia cựng nhau khởi xướng nờn Cõu lạc bộ Praha (Bern Union Prague Club) nhằm mục đớch phỏt triển bảo hiểm quốc gia để thỳc đẩy thương mại quốc tế tuõn theo những quy tắc quốc tế. Hiệp hội Bern và Cõu lạc bộ Praha tớch cực thỳc đẩy giao dịch thương mại xuyờn quốc gia bằng việc hậu thuẫn sự chấp thuận quốc tế đối với những quy tắc chung cho hoạt động tớn dụng xuất khẩu và đầu tư nước ngoài. Hoạt động của Hiệp hội Bern chủ yếu là cung cấp cỏc diễn đàn cho cỏc thành viờn tham gia trao đổi, thảo luận cỏc vấn đề cựng quan tõm, chia sẻ ý kiến và kinh nghiệm cũng như cỏc cơ hội để liờn kết hợp tỏc với nhau với mục tiờu chung là đúng gúp vào sự ổn định và mở rộng của thương mại và đầu tư toàn cầu dựa trờn cỏc nguyờn tắc cơ bản của quốc tế.
Trong giai đoạn 1982-2004, theo thống kờ của Hiệp hội Bern, hỗ trợ xuất khẩu của cỏc thành viờn hiệp hội lờn tới 8.500 tỷ Đụ la Mỹ và 190 tỷ $ đầu tư trực tiếp nước ngoài. Đến năm 2007, Hiệp hội Bern đó cú 75 thành viờn và tổng kim ngạch bảo hiểm của cỏc thành viờn của hiệp hội là 1,1 nghỡn tỷ $-chiếm 10% tổng kim ngạch xuất khẩu của toàn thế giới.
25
b.Thành viờn của Hiệp hội: bao gồm:
- Cỏc tổ chức cụng (Public members) (100% sở hữu Nhà nước, tổ chức
của Chớnh phủ, Ủy ban của Chớnh phủ) như: ECGC (Ấn Độ), EDC (Canada), SACE (Italia), SBCE (Braxin), SINOSURE (Trung Quốc), US Eximbank (Mỹ).
- Cỏc cụng ty tư nhõn hoạt động thay mặt Chớnh phủ: Atradius (Hà Lan),
Euler Hermes (Đức), Coface (Phỏp).
- Cỏc cụng ty tư nhõn: AIG (Mỹ), CYC (Tõy Ban Nha), ECICS
(Singapore).
- Cỏc tổ chức đa phương: MIGA (Multilateral Investment Guarantee
Agency- Tổ chức bảo đảm đầu tư đa phương) (MIGA là thành viờn của Ngõn hàng Thế giới), ICIEC (Islamic Corporation for Import and Export Credit).
Trong đú cỏc tổ chức cụng chiếm trờn 60%. Cỏc tổ chức, cụng ty thành viờn của Hiệp hội hoạt động trong 1 hoặc nhiều hơn trong 3 lĩnh vực chủ yếu là bảo hiểm tớn dụng xuất khẩu ngắn hạn, bảo hiểm tớn dụng xuất khẩu trung và dài hạn và bảo hiểm đầu tư.
c. Xu hướng hoạt động trong cỏc lĩnh vực kinh doanh chủ yếu của cỏc thành viờn Hiệp hội:
- Bảo hiểm tớn dụng xuất khẩu ngắn hạn: Lượng bảo hiểm tớn dụng xuất
khẩu ngắn hạn toàn cầu tăng dần qua cỏc năm, điều đú cho thấy việc thõm nhập thị trường cỏc giao dịch ngắn hạn của bảo hiểm tớn dụng xuất khẩu mặc dự tăng chậm nhưng ổn định, cỏc nhà xuất khẩu đó quan tõm nhiều hơn tới bảo hiểm tớn dụng xuất khẩu cho giao dịch xuất khẩu ngắn hạn của mỡnh. Bảng xu hướng phỏt triển ở bờn dưới cho thấy rừ xu hướng này.
Trong cỏc thành viờn của Hiệp hội, kim ngạch bảo hiểm tớn dụng xuất khẩu ngắn hạn lớn nhất thuộc về 3 tập đoàn tư nhõn là Atradius, Coface và Euler Hermes-đều cú trụ sở tại chõu Âu nhưng lại hoạt động gần như độc quyền tại nhiều thị trường bảo hiểm tớn dụng trờn thế giới. Ở chõu Âu, bảo hiểm tớn dụng xuất khẩu ngắn hạn rất ớt được cung cấp bởi cỏc tổ chức chớnh phủ do cỏc quy định hạn chế hoạt động của cỏc tổ chức Chớnh phủ trong lĩnh vực này của Ủy ban Chõu Âu. Cũn ở ngoài chõu Âu thỡ cỏc tổ chức Chớnh phủ cũng như cỏc cụng ty bảo hiểm tư nhõn đều tham gia cung cấp bảo hiểm tớn dụng xuất khẩu,
26
trong đú hoạt động của cỏc cụng ty bảo hiểm tư nhõn ngày càng mạnh mẽ hơn và cú vai trũ quan trọng hơn.
- Bảo hiểm tớn dụng xuất khẩu trung và dài hạn: cung cấp bảo hiểm cho
cỏc giao dịch loại dự ỏn hoặc xuất khẩu cỏc tư liệu sản xuất với điều kiện tớn dụng trờn 1 năm. Một số nhà bảo hiểm tớn dụng xuất khẩu trung và dài hạn đồng thời cũn là người cho vay cung cấp cỏc khoản vay trung và dài hạn cho cỏc nhà nhập khẩu hoặc người đi vay nước ngoài như EDC của Canada, TURK Eximbank của Thổ Nhĩ Kỳ hay US Eximbank của Mỹ.
- Bảo hiểm đầu tư: cung cấp bảo hiểm cho cỏc rủi ro chớnh trị của cỏc
khoản đầu tư nước ngoài, do đú ở một số nước nhất là ở Bắc Mỹ cũn gọi là bảo hiểm rủi ro chớnh trị (PRI-Political Risk Insurance). Trước đõy bảo hiểm đầu tư chỉ dành cho cỏc khoản đầu tư vốn như tài sản vào cỏc cụng ty ở nước ngoài (đầu tư trực tiếp). Ngày nay cả đầu tư trực tiếp và giỏn tiếp nước ngoài đều được bảo hiểm. Cỏc nhà bảo hiểm đầu tư cú thể là tổ chức thuộc Chớnh phủ hoặc cỏc cụng ty tư nhõn.
Bảo hiểm tớn dụng xuất khẩu trung và dài hạn và bảo hiểm đầu tư cũng phỏt triển nhưng tốc độ phỏt triển chậm hơn bảo hiểm tớn dụng xuất khẩu ngắn hạn. Bảng sau thể hiện rất rừ xu hướng đú.
Bảng 1: Xu hướng phỏt triển của cỏc lĩnh vực bảo hiểm tớn dụng xuất khẩu giai đoạn 1982-2006.
(Nguồn: The Bern Union)
0 200 400 600 800 1000 1200 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 U S D ( b il li o n )
27