5. Bố cục của luận văn
2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin
2.2.1.1. Thu thập thông tin thứ cấp
Số liệu thứ cấp là các số liệu liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến quá trình nghiên cứu đề tài, được công bố chính thức ở các cấp, các ngành: Các văn bản pháp lý liên quan; các Thông tư, Quyết định; Quy trình kiểm soát thanh toán vốn chương trình MTQG; các tài liệu, công trình khoa học đã được công bố và những vấn đề liên quan xuất phát từ thực trạng chung của cả nước; Các giáo trình, sách báo chuyên ngành liên quan đến trình kiểm soát thanh toán vốn chương trình MTQG.
Số liệu về tình hình kiểm soát chi NSNN trong chương trình MTQG từ nguồn vốn ngân sách nhà nước tại Kho bạc Nhà nước Pác Nặm, Bắc Kạn qua báo cáo các năm 2017, 2018, 2019. Ngoài ra còn sử dụng một số tài liệu của Hội đồng nhân dân huyện , Phòng Tài chính kế hoạch huyện Pác Nặm.
2.2.2.2. Thu thập thông tin sơ cấp
Đối tượng là cán bộ KBNN huyện Pác Nặm
Mục đích điều tra: nhằm có được những đánh giá dưới góc nhìn từ các cán bộ KBNN trong quá trình kiểm soát chi NSNN trong các chương trình MTQG để thấy được những việc đã làm tốt và những việc chưa làm tốt, để từ đó xây dựng các giải pháp kiến nghị được tốt hơn, phù hợp hơn.
Nội dung điều tra: có được các nhận xét của các bộ KBNN trong quá trình kiểm soát chi NSNN trong các chương trình MTQG.
Mẫu điều tra: do số lượng cán bộ KBNN huyện Pác Nặm là 10 cán bộ Để đảm bảo tính ý nghĩa về mặt thống kê, tác giả tiến hành điều tra tổng thể.
Phương pháp điều tra: Tác giả sử dụng bảng hỏi chuẩn bị sẵn, với các câu hỏi đã được chuẩn bị trước. Các câu hỏi được xây dựng là các câu hỏi đóng và câu hỏi mở để thuận tiện cho quá trình hỏi cũng như trả lời của cán bộ Kho bạc. Tác giả sẽ tiến hành phỏng vấn trực tiếp, trong một số trường hợp tác giả sẽ tiến hành gửi bảng hỏi qua đường email hoặc có thể gọi điện trực tiếp để có câu trả lời phù hợp với nội dung nghiên cứu.
Với số cán bộ kho bạc nhà nước tại huyện Pác Nặm tác giả đã lựa chọn phương pháp điều tra trực tiếp và bằng bảng hỏi chuẩn bị từ trước. Số phiếu phát ra là 10 phiếu và số phiếu thu về là 10 phiếu. Tất cả đều phù hợp với nội dung nghiên cứu.
Đối tượng điều tra là các chủ đầu tư sử dụng NSNN trong chương trình MTQG.
Mục đích điều tra: Nhằm thu thập số liệu để đánh giá phân tích ý kiến của đơn vị thực hiện dự án về quy trình kiểm soát chi NSNN trong chương trình MTQG, trình độ cán bộ kiểm soát chi NS qua Kho bạc Nhà nước Pác Nặm.
- Chọn đối tượng điều tra: Để có được các đánh giá về quá trình kiểm soát chi NSNN qua KBNN đối với các chương trình MTQG từ góc nhìn nhà đầu tư. Đối tượng điều tra là các chủ đầu tư thực hiện các chương trình MTQG.
Mẫu điều tra: Tính đến thời điểm 31.12.2019 trên địa bàn huyện Pác nặm có 162 chủ đầu tư thực hiện chương trình MTQG. Với số lượng này tác giả tiến hành điều tra tổng thể.
- Nội dung điều tra: những đánh giá xem xét của chủ đầu tư đối với quá trình kiểm soát chi NSNN trong chương trình MTQG qua Kho bạc Nhà nước
Pác Nặm, Bắc Kạn.
- Phương pháp điều tra: tác giả tiến hành phỏng vấn trực tiếp, gửi email hoặc gọi điện để có những câu trả lời cần thiết. Nội dung câu hỏi đã được tác giả chuẩn bị từ trước. (Phụ lục 02)
- Tác giả tiến hành điều tra tổng thể nên số phiếu phát ra là 162 chủ đầu tư trong đó 120 phiếu được điều tra trực tiếp bằng điều tra trực tiếp và 42 phiếu gửi qua mail và gọi điện trực tiếp. Số phiếu thu về là 162 phiếu, có 150 phiếu hợp lệ và 12 phiếu không hợp lệ do cung cấp thông tin không đầy đủ.
- Thời gian điều tra: Khảo sát được tiến hành trong thời gian từ tháng 01/04/2020 đến 14/05/2020. Đánh giá câu trả lời của 2 đối tượng là cán bộ kho bạc nhà nước và chủ đầu tư.
Do bảng thiết kế câu trả lời dựa trên thang đo Likert với 5 mức độ của cả 2 đối tượng là:
Điểm 1 2 3 4 5
Ý nghĩa Rất kém Kém Bình thường Tốt Rất tốt
- Cách xác định khoảng đo bằng cách xác định giá trị khoảng như sau: Giá trị khoảng cách = = 0,8(5-1)
5
Bảng 2. 1: Mức đánh giá, khoảng điểm và ý nghĩa
Mức đánh giá Khoảng điểm Ý nghĩa
5 4,21 - 5,0 Công tác kiểm soát đánh giá Rất tốt 4 3,41 - 4,20 Công tác kiểm soát đấnh giá Tốt 3 2,61 – 3,40 Công tác kiểm soát đấnh giá Bình Thường 2 1,81 – 2,60 Công tác kiểm soát đấnh giá Kém 1 1,00 – 1,80 Công tác kiểm soát đấnh giá Rất kém
(Nguồn: Theo số liệu tổng hợp tác giả)
SD = √ 1
∑� (� − ��)
2 trong đó n là số giá trị của x ��−1 ��=1 �