5. Bố cục của luận văn
4.2.1. Cải cách thủ tục hành chính trong chi NSNN trong chương trình MTQG
trong chương trình MTQG qua KBNN huyện Pác Nặm
4.2.1. Cải cách thủ tục hành chính trong chi NSNN trong chương trìnhMTQG qua KBNN MTQG qua KBNN
Hiện nay xu hướng cải cách thủ tục hành chính đang được mở rộng, các ngành các cấp đang thực hiện rất tốt: tiết kiệm về thời gian và chi phí cho các cơ quan đơn vị. Đối với bên kho bạc nhà nước cũng vậy đã thực hiện cải cách thủ tục hành chính những vẫn còn nhiều vấn đề cần phải thực hiện thêm đó là:
+ Kho bạc cần công khai các thủ tục hành chính rộng rãi hơn nữa, việc thanh toán vốn đầu tư cần đảm bảo đúng với quy trình và hợp đồng tránh tình trạng thiếu vốn đối ứng dẫn đến việc thực hiện khó khăn. Bên cạnh đó cần kiểm soát kỹ số lượng cũng như định mức trong quá trình tạm ứng và quyết toán.
+ Áp dụng hệ thống kế toán chuẩn mực quốc tế: hiện nay trong quá trình kiểm soát chi vẫn chủ yếu dựa vào các báo cáo của đơn vị thực hiện đầu tư để
thực hiện tạm ứng. Trong nhiều trường hợp tạm ứng theo thời gian quy định dẫn đến nhiều trường hợp tạm ứng vốn không đúng với tình hình thực tế. Bởi vậy cần áp dụng chuẩn mực kế toán và hệ thống kiểm soát chi tiêu. KBNN có thể kiểm soát được các khoản chi tiêu, tiến độ thực hiện công việc từ đó nắm được tình hình và đưa quyết định là có tạm ứng hay không và số lượng là bao nhiều.
+ Thay đổi tư duy và nhận thức. Hiện này xu hướng cải cách thủ tục hành chính dựa trên khoa học công nghệ. Với những cán bộ kho bạc lớn tuổi, việc áp dụng phương thức này là tương đối khó khăn vì đối tượng này ít cập nhật tình hình mới. Bởi vậy, muốn cải cách được trước hết là thay đổi tư duy, thay đổi nhận thức của chính bản thân cán bộ: tự học hỏi, tự nghiên cứu để có thể đáp ứng được nhu cầu hiện tại.
+ Lắng nghe ý kiến của các bên. Trong quá trình thực hiện các cơ quan đơn vị được tạm ứng và quyết toán ngân sách nhà nước thông qua kho bạc. Đây là đối tượng nhanh chóng phát hiện được ra các thủ tục rườm rà không quan trọng. Bởi vậy, KBNN cần lắng nghe từ đó có những điều chỉnh phù hợp với các quy định hiện hành cũng đảm bảo chất lượng công việc được tốt hơn. Ban chỉ đạo cải cách cần quyết tâm thực hiện, lấy chỉ tiêu cải cách thủ tục hành chính là một trong những chỉ tiêu phấn đấu thi đua khen thưởng tại các đơn vị của KBNN.
+ Đối với các văn bản của cấp trên thì các cấp KBNN cần có những ý kiến, kiến nghị với cấp trên để có những sửa đổi kịp thời tránh tình trạng phải chờ lâu các ý kiến chỉ đạo của cấp trên. Cấp dưới cũng cần tham mưu chặt chẽ hơn nữa để ra những văn bản chặt chẽ về pháp lý cũng như hạn chế tối đa các khe hở để giảm tiêu cực, giảm thất thoát lãng phí.