3.1.1.1. Thuận lợi
- Đất nƣớc hòa bình, kinh tế đang bƣớc vào thời kỳ phát triển mới với tốc độ ngày càng nhanh, chính trị ổn định, quốc phòng và an ninh đƣợc giữ vững, văn hóa và xã hội có nhiều khởi sắc. Những thành tựu của công cuộc đổi mới đất nƣớc trong 30 năm qua đã khẳng định chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng là hoàn toàn đúng đắn. Thế và lực của đất nƣớc ngày càng đã mạnh lên rất nhiều, uy tín của nƣớc ta trong cộng đồng quốc tế không ngừng đƣợc nâng cao, quan hệ của nƣớc ta đối với các nƣớc trên toàn thế giới đang tiếp tục đƣợc mở rộng về nhiều mặt: chính trị, kinh tế và ngoại giao. Nƣớc ta đã và đang hội nhập ngày càng sâu với nền kinh tế khu vực và thế giới bằng các hiệp định kinh tế song phƣơng và đa phƣơng, đặc biệt việc gia nhập Tổ chức Thƣơng mại Thế giới (WTO) tạo ra nhiều cơ hội mới cho các doanh nghiệp ngoài nhà nƣớc hợp tác với các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài trong mở rộng và phát triển quy mô sản xuất kinh doanh.
- Đảng, Nhà nƣớc có nhiều chủ trƣơng, chính sách khuyến khích sự phát triển của các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nƣớc. Đây là điều kiện thuận lợi cho xây dựng các tổ chức đảng, đoàn thể trong các doanh nghiệp. Công tác xây dựng đảng trong các doanh nghiệp ngày càng thu hút đƣợc sự quan tâm nhiều hơn của Đảng và của các cấp, các ngành. Hệ thống pháp luật có liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp đã đƣợc ban hành; các văn bản, quy định về hoạt động công tác đảng, đoàn thể, về đảng viên làm kinh tế tƣ nhân khá đầy đủ và tiếp tục đƣợc Trung ƣơng nghiên
cứu, bổ sung tạo điều kiện thuận lợi cho xây dựng, phát triển tổ chức đảng và tăng cƣờng vai trò, nâng cao chất lƣợng TCCSĐ trong doanh nghiệp.
- Nhận thức của chủ doanh nghiệp ngoài nhà nƣớc về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của tổ chức đảng, đảng viên đối với sự ổn định và phát triển sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp có nhiều chuyển biến tích cực. Do đó, nhiều chủ doanh nghiệp sẽ có sự ủng hộ, tạo điều kiện cho việc thành lập và hoạt động của tổ chức đảng, đoàn thể; nhiều chủ doanh nghiệp ngoài nhà nƣớc cũng sẽ phấn đấu để trở thành đảng viên của Đảng.
- Với cơ chế chính sách thông thoáng trong thu hút đầu tƣ của tỉnh, nên trong những năm tới các doanh nghiệp ngoài nhà nƣớc sẽ tiếp tục phát triển cả về số lƣợng và qui mô. Do số doanh nghiệp tăng thêm sẽ thu hút một lực lƣợng đông đảo công nhân, lao động, trong đó có nhiều đảng viên. Để có đủ sức cạnh tranh trong nền kinh tế thị trƣờng, tạo điều kiện cho doanh nghiệp ổn định và phát triển, ngoài việc doanh nghiệp phải lựa chọn và xây dựng mục tiêu, chiến lƣợc sản xuất kinh doanh phù hợp, đáp ứng yêu cầu của thị trƣờng thì các doanh nghiệp ngoài nhà nƣớc nhất thiết phải tập trung xây dựng, củng cố bộ máy lãnh đạo và hệ thống tổ chức của doanh nghiệp vững mạnh. Vì vậy, việc phát triển tổ chức đảng, đoàn thể quần chúng những năm tới là xu hƣớng và nhu cầu tất yếu mang tính khách quan trong các doanh nghiệp của tỉnh Bắc Ninh.
3.1.1.2. Khó khăn
- Đất nƣớc ta đã và đang tiếp tục hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu, đã tham gia và trở thành thành viên của Tổ chức Thƣơng mại Thế giới (WTO). Do đó, chúng ta phải thực hiện đầy đủ các cam kết quốc tế nên doanh nghiệp trong nƣớc phải đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức rất lớn trong cạnh tranh ngay cả trên thị trƣờng nội địa.
- Cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới có tác động tiêu cực đến kinh tế nƣớc ta. Những biến động tài chính thế giới, tình hình lạm phát trong nƣớc, thiếu vốn đầu tƣ cho sản xuất là những khó khăn, thách thức lớn đối với hầu hết các doanh nghiệp.
- Bên cạnh sự phát triển nhanh về qui mô, số lƣợng các doanh nghiệp, sẽ có một số doanh nghiệp không đứng vững trƣớc sự cạnh tranh gay gắt trong nền kinh tế thị trƣờng, cùng với sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp về nguồn nhân lực sẽ tạo ra sự biến động lực lƣợng lao động trong các doanh nghiệp.
- Tỉnh Bắc Ninh sẽ tiếp tục chịu sự tác động về chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phân bố dân cƣ và phân công lao động; dân số tự nhiên và dân số cơ học tăng sẽ tạo sức ép về cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; cơ sở hạ tầng đã đƣợc đầu tƣ nhƣng chƣa đồng bộ; nguồn vốn đầu tƣ xây dựng Nông thôn mới còn hạn chế, công tác quản lý đô thị, đất đai, môi trƣờng còn nhiều phức tạp... Những thách thức mới, đòi hỏi phải có sự nỗ lực cố gắng, tinh thần quyết tâm cao của các cấp, các ngành trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2015 -2020.
- Chất lƣợng nguồn nhân lực trong các doanh nghiệp còn hạn chế (lực lƣợng công nhân lao động chủ yếu xuất thân từ lao động nông nghiệp và không đƣợc đào tạo cơ bản, nên trình độ tay nghề thấp, ý thức tổ chức kỷ luật không cao, giác ngộ giai cấp và bản lĩnh chính trị hạn chế). Ý thức tự giác chấp hành pháp luật của một số doanh nghiệp ngoài nhà nƣớc chƣa cao, không ít doanh nghiệp chƣa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ đối với ngƣời lao động theo quy định của pháp luật, trốn lậu thuế, gian lận thƣơng mại.
- Tình hình an ninh chính trị tuy ổn định nhƣng vẫn tiềm ẩn những nhân tố phức tạp khó lƣờng. Những mặt trái của cơ chế thị trƣờng và kinh tế thị trƣờng tiếp tục có tác động không nhỏ đến tƣ tƣởng, tâm lý của đảng viên, ngƣời lao động và chủ doanh nghiệp ngoài nhà nƣớc. Điều đó sẽ ảnh hƣởng đến tình hình tƣ tƣởng của cán bộ, đảng viên, công nhân và ngƣời lao động trong các doanh nghiệp, ảnh hƣởng đến động cơ phấn đấu của công nhân, đến chất lƣợng của TCCSĐ trong doanh nghiệp.
3.1.2. Phương hướng nâng cao chất lượng TCCSĐ trong các DNNN
đã cổ phần hoá ở Bắc Ninh
chính trị tƣ tƣởng. Nâng cao chất lƣợng, hiệu quả công tác triển khai quán triệt các nghị quyết của Đảng, tạo sự thống nhất cao trong toàn Đảng bộ. Tổ chức cho cán bộ, đảng viên và ngƣời lao động học tập, quán triệt sâu sắc Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Khối lần thứ II; coi trọng việc xây dựng Chƣơng trình hành động thực hiện Nghị quyết; thƣờng xuyên kiểm tra, giám sát, tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá việc thực hiện Nghị quyết ở cơ sở, sớm đƣa nghị quyết của Đảng đi vào cuộc sống. Đảm bảo tỷ lệ đảng viên tham dự các đợt sinh hoạt chính trị, học tập Chỉ thị, Nghị quyết đạt trên 95%. Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, giáo dục truyền thống cách mạng, bản chất giai cấp công nhân của Đảng cho đội ngũ công nhân lao động. Thông qua các ngày lễ lớn trong năm, các sự kiện chính trị trọng đại của đất nƣớc, của dân tộc lựa chọn hình thức phù hợp để tuyên truyền, giáo dục nhằm khơi dậy lòng tự hào, tự tôn dân tộc, tinh thần tự lực, tự cƣờng, đoàn kết, cộng đồng trách nhiệm, nhất là lực lƣợng đoàn viên, thanh niên; cổ vũ, động viên kịp thời các nhân tố mới, gƣơng ngƣời tốt, việc tốt trên các mặt hoạt động, tạo ra phong trào hành động cách mạng, thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị ở mỗi đơn vị, doanh nghiệp.
Thƣờng xuyên thông tin, chủ động nắm bắt, đánh giá, dự báo diễn biến tƣ tƣởng trong cán bộ, đảng viên và ngƣời lao động trong Khối để có biện pháp giải quyết kịp thời, đảm bảo sự ổn định về tƣ tƣởng; Giáo dục cán bộ, đảng viên ý thức tự giác nói và làm theo nghị quyết của Đảng, giữ gìn tuyệt đối bí mật tài liệu, thông tin của Đảng và Nhà nƣớc, nâng cao cảnh giác cách mạng, chống âm mƣu “diễn biến hòa bình” trên lĩnh vực tƣ tƣởng - văn hoá; đấu tranh kiên quyết và xử lý nghiêm minh với những tƣ tƣởng, quan điểm sai trái, những biểu hiện lợi dụng dân chủ để tuyên truyền chống Đảng. Quan tâm củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lƣợng hoạt động của đội ngũ cán bộ làm công tác tƣ tƣởng, nhất là cán bộ chuyên trách, lực lƣợng báo cáo viên, tuyên truyền viên. Thƣờng xuyên kiện toàn và bồi dƣỡng, tập huấn về chuyên môn
nghiệp vụ cho đội ngũ Báo cáo viên, cộng tác viên, cung cấp đầy đủ, kịp thời tài liệu, thông tin phục vụ cho hoạt động công tác tƣ tƣởng, phát huy hiệu quả công tác tuyên truyền miệng; duy trì thƣờng xuyên chế độ thông tin thời sự hàng tháng, hàng quý, thông tin chuyên đề; chú trọng nâng cao chất lƣợng thông tin, bảo đảm phù hợp với đặc thù của khối doanh nghiệp.
- Chú trọng thực hiện có hiệu quả chế độ học tập lý luận chính trị trong Đảng. Mỗi cán bộ, đảng viên đều phải học tập nâng cao trình độ lý luận chính trị, nhất là đội ngũ cán bộ chủ chốt, diện quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý. Đảng ủy Khối chủ động xây dựng kế hoạch, phối hợp Trƣờng Chính trị Nguyễn Văn Cừ mở các lớp lý luận chính trị trung cấp và bố trí thời gian học tập phù hợp với điều kiện công việc ở cơ sở. Đồng thời đề nghị Tỉnh ủy tiếp tục cho mở lớp cử nhân chính trị học dành riêng cho cán bộ lãnh đạo các doanh nghiệp thuộc Đảng bộ Khối chƣa đạt chuẩn về trình độ lý luận chính trị (học vào các ngày thứ bảy, chủ nhật). Các cấp ủy đảng cơ sở cần có cơ chế khuyến khích đảng viên tự học, tự nghiên cứu và tuyên dƣơng, khen thƣởng kịp thời những cán bộ, đảng viên có thành tích xuất sắc trong học tập; tạo phong trào thi đua học tập lý luận chính trị ở các chi, đảng bộ; đƣa việc học tập lý luận chính trị vào nề nếp, thƣờng xuyên.
Hai là, tăng cƣờng công tác giáo dục, rèn luyện đảng viên, xây dựng tổ
chức đảng trong sạch vững mạnh
- Quan tâm củng cố tổ chức, kiện toàn cấp ủy các cấp theo đúng quy định của Điều lệ Đảng. Các cấp ủy xây dựng Quy chế làm việc, chƣơng trình công tác toàn khóa và hàng năm, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghiêm túc chƣơng trình công tác đã đề ra.
- Duy trì nghiêm túc chế độ sinh hoạt cấp ủy và sinh hoạt chi bộ. Đổi mới nâng cao chất lƣợng sinh hoạt câp ủy, sinh hoạt chi bộ; tăng cƣờng công tác quản lý đảng viên.
- Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ và nâng cao chất lƣợng đội ngũ đảng viên. Thực hiện đánh giá chất lƣợng TCCSĐ và đảng viên bảo đảm chất lƣợng thực chất, theo đúng hƣớng dẫn của Trung ƣơng và
Ban Tổ chức Tỉnh ủy. Quan tâm lãnh đạo công tác kết nạp đảng viên, bảo đảm tiêu chuẩn, chất lƣợng. Hàng năm, mỗi đảng bộ kết nạp ít nhất 3 đảng viên, mỗi chi bộ kết nạp từ 1-2 đảng viên mới trở lên.
- Đổi mới công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, lối sống lành mạnh, có trí tuệ và năng lực, bảo đảm cho lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của đơn vị. Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng, sắp xếp, sử dụng hợp lý đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Chú trọng đào tạo, bồi dƣỡng để tiếp tục chuẩn hóa đội ngũ cán bộ tham gia cấp ủy, cán bộ lãnh đạo ở trong các doanh nghiệp và cán bộ chuyên trách ở cơ quan Đảng ủy Khối. Việc bố trí cán bộ phải đảm bảo tiêu chuẩn về đạo đức, năng lực, tín nhiệm, công tâm, khách quan, phù hợp với sở trƣờng của cán bộ. - Nắm chắc tình hình chính trị nội bộ và những vấn đề có liên quan đến công tác bảo vệ chính trị nội bộ; chủ động phát hiện những nhân tố gây mất ổn định chính trị, đối tƣợng cơ hội chính trị, những đảng viên có vấn đề về lịch sử chính trị và chính trị hiện nay. Đồng thời làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ phục vụ đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.
Ba là, nâng cao chất lƣợng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, giữ
nghiêm kỷ cƣơng, kỷ luật của Đảng
- Ủy ban kiểm tra các cấp trong Đảng bộ Khối cần chủ động tham mƣu giúp cấp uỷ tổ chức thực hiện tốt kế hoạch kiểm tra, giám sát phục vụ cả trƣớc trong và sau Đại hội Đảng các cấp, ngay sau khi kết thúc Đại hội ở cấp mình phải kịp thời xây dựng quy chế làm việc của UBKT và chƣơng trình kế hoạch kiểm tra toàn khoá; chú trọng nâng cao chất lƣợng và hiệu quả các cuộc kiểm tra, giám sát; thực hiện tốt quy trình kiểm tra, giám sát; chế độ thông tin, báo cáo theo quy định.
- Tổ chức thực hiện tốt kế hoạch kiểm tra, giám sát theo Điều 30 và 32, Điều lệ Đảng. Kịp thời kiểm tra đảng viên, kể cả cấp uỷ viên cùng cấp và tổ chức đảng cấp dƣới khi có dấu hiệu vi phạm.
- Thực hiện tốt chức năng giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng và
hƣớng dẫn của Uỷ ban kiểm tra Trung ƣơng, Uỷ ban kiểm tra Tỉnh uỷ.
- Kịp thời xem xét, giải quyết dứt điểm các đơn, thƣ tố cáo, đặc biệt là các đơn thƣ tố cáo trong thời gian chuẩn bị diễn ra Đại hội Đảng các cấp. Qua giải quyết phải kết luận rõ đúng, sai, làm rõ nguyên nhân, có quan điểm xử lý rõ ràng, kịp thời xử lý hoặc tham mƣu giúp cấp uỷ xử lý nghiêm túc vi phạm của tổ chức đảng và đảng viên.
- Chủ động xử lý và phục vụ cấp uỷ xử lý kịp thời, nghiêm minh đối với vi phạm của tổ chức đảng và đảng viên, thực hiện đúng phƣơng châm nguyên tắc, thủ tục, thẩm quyền trong thi hành kỷ luật, tránh tình trạng hữu khuynh, né tránh. Trong quá trình thi hành kỷ luật, coi trọng khâu thẩm tra, xác minh, làm tốt công tác tƣ tƣởng, giúp cho tổ chức đảng và đảng viên nhận thức đƣợc vi phạm của mình, có hƣớng sửa chữa, phấn đấu.
- Tham mƣu với cấp uỷ kịp thời kiện toàn UBKT đủ về số lƣợng, đảm bảo chất lƣợng. Coi trọng công tác đào tạo, bồi dƣỡng và tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Bốn là, đổi mới nội dung, phƣơng thức hoạt động, nâng cao hiệu quả
công tác Dân vận trong doanh nghiệp; không ngừng nâng cao chất lƣợng hoạt động và xây dựng các đoàn thể vững mạnh
- Các cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể thƣờng xuyên tiến hành công tác vận động quần chúng, đẩy mạnh phong trào hành động cách mạng, thi đua lao động sản xuất; nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên đối với công tác dân vận.
- Thực hiện tốt các quy định về dân chủ trong doanh nghiệp, đƣa việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ trở thành nền nếp, thƣờng xuyên kiểm tra việc thực hiện, đảm bảo phƣơng châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”.
- Lãnh đạo các đoàn thể phát huy vai trò nòng cốt trong các phong trào thi đua lao động sản xuất, kinh doanh. Thƣờng xuyên kiện toàn, đào tạo, bồi
dƣỡng nâng cao trình độ, năng lực công tác cho đội ngũ cán bộ đoàn thể trong doanh nghiệp. Chỉ đạo thành lập tổ chức đoàn thể ở những doanh nghiệp có
