1. Sở Thông tin và Truyền thông
a) Xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết, theo dõi, đôn đốc triển khai thực hiện Đề án.
b) Hàng quý, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh tiến độ thực hiện Đề án và đề xuất các giải pháp kịp thời, cần thiết để bảo đảm việc thực hiện thành công Đề án.
c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan xây dựng các cơ chế, chính sách trình UBND tỉnh phê duyệt.
d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn tỉnh thực hiện nhiệm vụ quảng bá, truyền thông đến người dân và Doanh nghiệp về chính quyền điện tử.
e) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan đề xuất với UBND Tỉnh thành lập Ban quản lý dự án với sự chủ trì của lãnh đạo UBND tỉnh để tập trung nguồn lực thực hiện đề án.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu, đề xuất với UBND Tỉnh về cân đối, phân bổ nguồn vốn đầu tư đảm bảo kinh phí để triển khai thực hiện Đề án.
Xây dựng các chính sách huy động các nguồn vốn trong và ngoài nước; chính sách khuyến khích các doanh nghiệp tăng đầu tư cho phát triển CNTT.
3. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Thông tin và Truyền thông xác định tỷ lệ ngân sách hằng năm chi cho sự nghiệp CNTT.
Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu, đề xuất với UBND Tỉnh giải pháp huy động các nguồn vốn khác ngoài ngân sách Tỉnh để tổ chức triển khai thực hiện Đề án.
4. Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo, Tỉnh đoàn, Hội Nông dân
Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các Sở, ngành có liên quan thực hiện tổ chức các khóa đào tạo CNTT cho cán bộ, công chức; đưa các nội dung chuyên đề, phổ cập kiến thức chính quyền điện tử vào các trường trung học phổ thông, cao đẳng, dạy nghề trên địa bàn tỉnh; đào tạo, hướng dẫn, tuyên truyền, tập huấn về CNTT, chính quyền điện tử cho lực lượng thanh niên tại các chi đoàn và cho người dân, doanh nghiệp.
5. Sở Xây dựng
Chủ trì, đề xuất với UBND tỉnh trong việc bố trí mặt bằng phù hợp để xây dựng trung tâm dữ liệu tỉnh đủ tiêu chuẩn quốc tế.
6. Các UBND Huyện/Thị/Thành phố
Thành lập các Ban Chỉ đạo xây dựng Chính quyền điện tử các địa phương để tổ chức triển khai thực hiện trên địa bàn quản lý. Chủ động bố trí, chuẩn bị các nguồn lực để triển khai các nội dung thuộc phạm vi theo Đề án. Tập trung xây dựng, hình thành trung tâm Hành chính công cấp huyện, triển khai hệ thống một cửa, xây dựng các cơ sở dữ liệu cấp địa phương (con người, đất đai, nhà ở, hồ sơ thủ tục hành chính…).
7. Các đơn vị khác thuộc phạm vi triển khai đề án
Có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Sở Thông tin & Truyền thông và các đơn vị liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện Đề án. Đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong công tác quản lý nhà nước, trong ứng dụng chuyên ngành nhằm nâng cao hiệu quả công tác và thiết lập, cung cấp các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trở lên thuộc phạm vi quản lý;
Trong kế hoạch ngân sách hàng năm của các địa phương phải bao gồm mục chi riêng cho ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước.
KẾT LUẬN
Quán triệt phương châm CNTT là hạ tầng của hạ tầng, là động lực thúc đẩy phát triển công nghiệp hóa - hiện đại hóa, đưa tỉnh hướng tới sự phát triển vượt bậc và bền vững; thời gian qua tỉnh Quảng Ninh đề ra những chủ trương, chính sách và giải pháp cụ thể nhằm khuyến khích phát triển ứng dụng CNTT và TT trong toàn thể cộng đồng, hướng đến mục tiêu phát triển bền vững trên nền tảng kinh tế tri trức, trong đó đời sống người dân không ngừng được cải thiện, văn hóa, xã hội phát triển hài hòa. Đây là mục tiêu đồng thời cũng là động lực thúc đẩy sự vươn lên mạnh mẽ hơn của tỉnh trong những năm tới.
Đề án “Xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Quảng Ninh” góp phần quan trọng thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội của Tỉnh dựa trên nền tảng hạ tầng CNTT-TT. Đó là lộ trình tất yếu mà các tỉnh, thành phố trong cả nước rồi sẽ đi qua để hướng đến sự văn minh, hiện đại trong kỷ nguyên CNTT và Internet.
Do có những nỗ lực chuẩn bị trước, đến nay tỉnh Quảng Ninh đã hội đủ những điều kiện cần và đủ về hạ tầng CNTT-TT, khung chính sách, nguồn nhân lực và các nguồn lực khác cho việc khởi động một tiến trình phát triển ở mức cao hơn, hoàn thiện hơn: Xây dựng Chính quyền điện tử.
Với quyết tâm chính trị cao của lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh, HĐND tỉnh cùng sự thống nhất ý chí của các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị, xã, phường; sự đồng thuận của người dân và doanh nghiệp; sự hỗ trợ và giúp đỡ của các bộ, ngành Trung ương và Chính phủ, nhất định tỉnh Quảng Ninh sẽ xây dựng thành công Chính quyền điện tử.
Triển khai thành công đề án chính quyền điện tử là một trong những nhiệm vụ chính trị, góp phần thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, nhằm hướng đến mục tiêu cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2015; mang lại lợi ích cho tất cả các đối tượng tham gia:
a. Đối với người dân
Người dân sẽ được sử dụng các dịch vụ của chính quyền một cách dễ dàng và tiết kiệm thời gian. Ngoài ra, người dân có thể giám sát và kiểm tra các hoạt động của cơ quan nhà nước.
Nâng cao chất lượng cuộc sống cho các cộng đồng dân cư, đặc biệt là ở vùng sâu, vùng xa: Công nghệ thông tin và truyền thông giúp cho chính quyền có thể vươn tới các nhóm/cộng đồng thiểu số và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân tại đó. Điều này cũng đồng nghĩa với việc trao thêm quyền cho người dân bằng cách cho họ tham gia vào các hoạt động chính trị cũng như cung cấp tối đa các dịch vụ và hàng hoá dụng cụ thiết yếu.
b. Đối với doanh nghiệp và Nhà đầu tư
Doanh nghiệp và Nhà đầu tư sẽ được hưởng một môi trường kinh doanh tốt hơn. Việc sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong chính quyền và việc xây dựng cơ sở hạ tầng CQĐT sẽ giúp tạo ra một môi trường thúc đẩy kinh doanh thông qua việc cải thiện mối tác động qua lại và tương tác giữa chính quyền và doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Bằng việc giảm bớt các khâu rườm rà trong thủ tục và chú trọng đến việc cung cấp các dịch vụ nhanh chóng và hiệu quả, CQĐT có thể tạo ra các điều kiện thu đầu tư nhiều hơn.
Doanh nghiêp và các Nhà đầu tư sẽ làm việc với chính quyền một cách dễ dàng hơn bởi mọi thủ tục đều rõ ràng và các chậm trễ trong quy trình được phát hiện và xử lý thích hợp.
c. Đối với Chính quyền
Nâng cao tính minh bạch và tin cậy của chính quyền thông qua việc đẩy nhanh ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong quản lý và điều hành cũng như mở ra các cơ hội mới cho người dân được chủ động trong quá trình tham gia vào việc hoạch định chính sách, cũng như hoạt động chỉ đạo điều hành của chính quyền.
Cơ quan nhà nước sẽ nhận được đầy đủ mọi thông tin kinh tế, xã hội giúp cho các hoạt động của mình hiệu quả hơn.
Bằng việc ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông các cơ quan nhà nước sẽ nâng cao năng suất và tính hiệu quả của cán bộ, công chức; đơn giản hóa hoạt động của chính quyền, làm giảm tệ nạn tham nhũng, quan liêu; tiết kiệm được nhiều chi phí, thời gian trong xử lý công việc và tương tác.
d. Đối với xã hội
Cuối cùng, CQĐT cải tiến mối tác động qua lại giữa 4 chủ thể chính của xã hội là chính quyền, công chức, người dân và doanh nghiệp nhằm thúc đẩy tiến trình chính trị, xã hội và kinh tế của Tỉnh./.
PHỤ LỤC
Dưới đây là các phụ lục đính kèm theo Đề án nhằm làm rõ thêm phạm vi, các nội dung công việc có liên quan đến việc xây dựng chính quyền điện tử tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012-2014: