5. Kết cấu của đề tà
3.3. Điều kiện thực hiện các kiến nghị giải pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong hoạt động kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước
chống lãng phí trong hoạt động kiểm toán của Kiểm toán Nhà nước
Với các nhóm giải pháp mà đề tài đưa ra ở trên được xem là các giải pháp cho một chương trình toàn diện để thực hành tiết kiệm và chống lãng phí trong hoạt động của KTNN. Tuy nhiên, để thực hiện các giải pháp này cần phải có điều kiện như sau:
Thứ nhất, về phía Nhà nước cần tiếp tục đẩy mạnh công cuộc cải cách nền hành chính, trong đó đặc biệt là cải cách cơ chế điều hành, quản lý và sử dụng tài chính công.
Thứ hai, đối với cơ quan KTNN
- Cần quán triệt sâu sắc việc tiết kiệm và chống lãng phí là điều kiện quan trọng hiện nay để nâng cao hiệu quả, chất lượng các cuộc kiểm toán và tăng thu nhập cho cán bộ, viên chức của ngành.
- Điều kiện cơ bản hiện nay để tiết kiệm và chống lãng phí trong hoạt động kiểm toán là KTNN nên có sự đổi mới cơ chế, cách thức kiểm toán trong
20
giai đoạn tới để bảo đảm nâng cao chất lượng, hiệu quả các cuộc kiểm toán, đồng thời giảm chi phí cho các cuộc kiểm toán.
Thứ ba, KTNN cần mạnh dạn hơn trong việc tăng tính tự chủ về tài chính cho các đơn vị trực thuộc (KTNN khu vực), các đơn vị sự nghiệp của ngành.
Thứ tư, mỗi cán bộ, viên chức KTNN cần được quán triệt và được minh bạch hóa về quy định quản lý, sử dụng kinh phí, sử dụng tài sản của cơ quan và phải được tuyên truyền, giáo dục đầy đủ về ý thức tiết kiệm và chống lãng phí.
21
KẾT LUẬN
Tuy mới hoạt động được gần 15 năm, nhưng KTNN có vai trò quan trọng trong việc kiểm tra, kiểm soát các hoạt động quản lý, sử dụng ngân sách, tiền và tài sản nhà nước góp phần quan trọng trong việc tăng cường hiệu lực, hiệu quả của KTNN, góp phần thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, thất thoát, lãng phí, phát hiện ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật; nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, tiền và tài sản nhà nước.
Trên cơ sở nghiên cứu một cách có hệ thống những quan điểm, mục tiêu và các nội dung về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Đảng và Nhà nước; đánh giá thực trạng thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong nội bộ cơ quan KTNN và thông qua hoạt động kiểm toán của KTNN, đề tài đã đạt được một số kết quả sau:
1. Phân tích rõ những quan điểm cơ bản về thực hành tiết kiệm chống lãng phí của của Đảng và Nhà nước đặc biệt là Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; khẳng định sự cần thiết cần đẩy mạnh Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong hoạt động của KTNN. 2. Đánh giá thực trạng về thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong hoạt động của KTNN gồm: thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong hoạt động nội bộ của KTNN và hoạt động thực hành tiết kiệm chống lãng phí thông qua vai trò kiểm toán trong thực hiện chức năng nhiệm vụ của KTNN.
3. Đề xuất định hướng và các giải pháp đẩy mạnh thực hành tiết kiệm chống lãng phí một cách đồng bộ liên quan đến những lĩnh vực cần thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong KTNN, trong thực hiện nhiệm vụ theo Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và Luật KTNN. Trong đó, Đề tài tập trung nhóm giải pháp đối với việc quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước trong quản lý chi thường xuyên; quản lý đầu tư xây dựng cơ bản; nhóm giải pháp đào tạo, quản lý, sử dụng lao động và thời gian lao động; nhóm giải pháp về tuyên truyền, phổ biến; tiến hành rà soát các văn bản về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và đặc biệt nhóm giải pháp thông qua hoạt động kiểm toán với vai trò là cơ quan chuyên môn về lĩnh vực kiểm tra tài chính nhà nước do Quốc hội thành lập, hoạt động độc lập và chỉ tuân theo pháp luật.