5. Kết cấu đề tài
3.3.4.Giải pháp xây dựng và nâng cấp Hệ thống mạng đấu thầu Quốc
Thực tế triển khai cho thấy đấu thầu qua mạng đã giúp cải cách thủ tục hành chính, giảm chi phí, nâng cao cạnh tranh, tỷ lệ tiết kiệm trong đấu thầu cao, hạn chế tối đa các tiêu cực do các quy trình đều được thực hiện công khai trên Hệ thống. Tuy nhiên, so với yêu cầu đặt ra thì kết quả còn chưa được như mong đợi. Do đó, cần tiếp tục triển khai quyết liệt, mạnh mẽ đấu thầu qua mạng theo đúng lộ trình và kế hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, xử lý đối với những cơ quan không hoàn thành chỉ tiêu. Trước hết là đòi hỏi quyết tâm chính trị cao của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, gắn trách nhiệm của người đứng đầu khi đánh giải hiệu quả thực hiện. Tiếp tục chú trọng công tác truyền thông thay đổi thói quen và nhận thức của các bên liên quan bao gồm:
77
các cơ quan QLNN về ĐTMSC, chủ đầu tư, bên mời thầu, nhà thầu cũng cần được đẩy mạnh. Một trong những nguyên nhân chính làm cản trở việc triển khai đấu thầu qua mạng là hạn chế về mặt công nghệ gây khó khăn cho người sử dụng. Do vậy, việc nâng cấp Hệ thống để tiện lợi hơn cho người sử dụng, giải quyết các khó khăn về tốc độ xử lý và dung lượng file HSDT để phù hợp với các gói thầu lĩnh vực xây lắp là cấp thiết. Để giải quyết triệt để các khó khăn hiện tại về mặt kỹ thuật của Hệ thống.
Ngoài ra, các Bộ, Cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước, các tổ chức chính trị - xã hội trong các văn bản chỉ đạo cần đưa ĐTMSC qua mạng vào nội dung cần thực hiện quyết liệt, đồng thời xem xét, đưa ra các cơ chế khen thưởng các cá nhân, tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh lộ trình áp dụng ĐTMSC qua mạng và có chế tài phù hợp, đủ mạnh đối với nhưng đơn vị, cá nhân không thực hiện tốt. Ngoài ra, cần công khai tỷ lệ áp dụng đấu thầu qua mạng tại các Bộ, ngành, địa phương, tập đoàn, tổng công ty nhà nước trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia để thường xuyên đôn đốc.
Bên cạnh đó, việc nghiên cứu, xây dựng và triển khai sáng kiến hợp đồng công khai (Open Contracting); Hệ thống theo dõi, đánh giá công tác đấu thầu và Hệ thống cơ sở dữ liệu về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu. Nghiên cứu xây dựng hệ thống danh mục hàng hóa điện tử (e-Catalog) áp dụng cho mua sắm thường xuyên qua mạng và mua sắm tập trung qua mạng. Phát triển các tiện ích cung cấp thông tin đấu thầu, tham gia đấu thầu, giám sát quá trình lựa chọn nhà thầu, quá trình thực hiện hợp đồng thông qua thiết bị di động. Ngoài ra, cần tăng thêm khả năng tìm kiếm thông tin các gói thầu, có thể lưu lại lịch sử tìm kiếm của các nhà thầu từ đó có thể gửi những thông báo về các gói thầu có liên quan đến năng lực của nhà thầu mà nhà thầu quan tâm. Có thể tích hợp thêm trên thiết bị di động để nhà thầu có thể nhận thông báo một cách nhanh nhất. Khi mà thời đại hiện nay con người luôn có một chiếc điện thoại thông minh bên cạnh. Từ đó có thể hạn chế được tình trạng nhiều gói thầu được đăng tải nhưng ít nhà thầu biết đến.
78