6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.1.4. Tình hình phát triển giáo dục mầm non trên địa bàn tỉnh ĐăkLăk
ĐăkLăk
a. Tình hình hoạt động của hệ thống giáo dục mầm non
Theo báo cáo đầu năm 2013 – 2014, số 294/SGD&ĐT-GDMN của Sở GD-ĐT tỉnh ĐăkLăk ngày 01 tháng 11 năm 2013 về giáo dục mầm non trên địa bàn tỉnh cho thấy số xã, phường, thị trấn có trường mầm non 181/184. Trong đó số xã, phường, thị trấn được công nhận đạt mục tiêu PCGDMNTNT là 130, đạt tỷ lệ 70,7%.
Công tác chỉ đạo việc điều tra số trẻ trong độ tuổi mầm non trên địa bàn tỉnh và có kế hoạch vận động trẻ ra lớp, tỷ lệ huy động trẻ ra lớp toàn tỉnh có 85.308 trẻ ra các lớp mầm non, tăng 2.670 trẻ, trong số trẻ nhà trẻ ra lớp có 5.248 trẻ tỷ lệ 7,6% ; trẻ mẫu giáo ra lớp 80.060 trẻ tỷ lệ 79,2% ; Số trẻ học 2 buổi/ngày: 80.437, tỷ lệ 94,29%. Số trẻ 5 tuổi ra lớp: 34.612 trẻ, số trẻ 5 tuổi học 2 buổi/ngày 33.126 trẻ, tỷ lệ 95,71%.
Kết quả hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ có tỷ lệ cân nặng và chiều cao theo tuổi bình thường chiếm tỷ trọng lớn. Tuy nhiên, vẫn còn số lượng trẻ đang bị suy dinh dưỡng khá cao. Cụ thể về số liệu được trình bày ở bảng 2.2:
Bảng 2.2. Kết quả hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng giáo dục trẻ trên địa bàn tỉnh ĐăkLăk đến ngày 01 tháng 11 năm 2013
ĐVT: người
Các chỉ tiêu Nhà trẻ Tỷ lệ
(%) Mẫu giáo Tỷ lệ (%)
- Số trẻ được theo dõi biểu đồ phát
triển cân nặng, chiều cao 5.198 79.501
- Số trẻ cân nặng theo tuổi bình
thường 4.803 92,40 71.439 89,86
- Số trẻ em suy DD thể nhẹ cân 395 7,60 8.062 10,14 - Số trẻ chiều cao theo tuổi bình
thường 4.773 91,82 71.273 89,65
- Số trẻ bị suy DD thể thấp còi 425 8,18 8.228 10,35 Nguồn: Báo cáo của Sở GD-ĐT tỉnh ĐăkLăk, tháng 11/2013
Hiện nay, hầu hết các huyện, thị xã, thành phố và các trường mầm non đã thực hiện tốt công tác phòng chống dịch bệnh như: Tay - chân - miệng, sởi, thủy đậu,... góp phần ngăn chặn được dịch bênh tái phát, lây lan trên diện rộng. Bên cạnh đó, công tác đảm bảo an toàn về sức khoẻ và tính mạng trẻ là mục tiêu hàng đầu trong công tác chăm sóc, đảm bảo tuyệt đối không để xảy ra tai nạn gây thương tích, ngộ độc thực phẩm trong thời gian trẻ được nuôi dưỡng ở trường. Các công tác phòng chống cháy nổ và đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm cũng được các cơ sở giáo dục chú trọng, qua đó không ngừng nâng cao chất lượng chăm sóc trẻ.
b. Cơ sở vật chất và thiết bị dạy học, đồ dùng, đồ chơi
UBND tỉnh đã ưu tiên kinh phí, xây mới nhà lớp học, công trình vệ sinh, bếp ăn; cải tạo, sửa chữa, quét vôi, xây dựng cảnh quan môi trường để tách trường mẫu giáo có nhiều điểm lẻ, tách các tổ mẫu giáo còn trực thuộc
phổ thông thành lập trường mầm non mới, đáp ứng yêu cầu phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi…. Số phòng học được xây mới là 114 phòng, trong đó xây dựng kiên cố 61 phòng (Trong đó nhà trẻ 10 phòng và mẫu giáo 51 phòng) và bán kiên cố 53 phòng (Nhà trẻ 9 và mẫu giáo 44).
Bảng 2.3. Cơ sở vật chất và thiết bị dạy học của các cơ sở GDMN tỉnh Đăk Lăk năm 2013
Nội dung Đơn vị
Tổng các loại hình TS Chia ra Kiên cố Bán kiên cố Tạm TS XD mới TS XD mới - Phòng nuôi dưỡng, chăm
sóc và giáo dục trẻ phòng 2338 849 61 1452 53 37 Chia ra: + Nhà trẻ " 246 83 10 157 9 6 + Mẫu giáo " 2092 766 51 1295 44 31 - Nhà bếp Trường 242 48 3 157 12 37 - Phòng khác Phòng + Phòng Y tế " 63 20 2 28 4 15
+ Khu vệ sinh dành cho
giáo viên Nhà 243 81 4 132 3 30
- Sân chơi ngoài trời Trường 263 + Sân chơi có thiết bị đồ
chơi " 263
+ Sân chơi có 5 loại thiết
bị trở lên " 189
- Phòng học nhờ Phòng 492 0 0 285 0 207
- Máy vi tính Bộ 1345
+ Trong đó: Phục vụ
quản lý, hành chính " 821 - Trường có điện lưới Trường 263 - Trường có nguồn nước
sinh hoạt hợp vệ sinh " 249
Trong tổng số 263 trường trên địa bàn tỉnh ĐăkLăk mới chỉ có 242 trường có nhà bếp phục vụ ăn uống cho học sinh bán trú tại trường, 63 trường có phòng y tế và 249 trường có nguồn nước sinh hoạt hợp vệ sinh. Hiện tại cơ sở vật chất của một số trường chưa đáp ứng được nhu cầu chăm sóc và nuôi dưỡng của học sinh. Điều này đã làm ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ, điều kiện phát triển tâm sinh lý của trẻ.
Mặc dù Sở GD-ĐT đã đầu tư 92 bộ đồ dùng đồ chơi (nội thất trong lớp), 86 bộ đồ chơi ngoài trời, 87 bộ máy vi tính tổng giá trị gần 23 tỷ đồng. Cung ứng đủ các loại sách, vở ấn phẩm phục vụ cho việc triển khai chuyên môn. Tuy nhiên, Ủy ban nhân dân tỉnh cũng như Sở GD-ĐT cần phải có những chính sách ưu tiên hơn nữa trong việc đầu tư cơ sở vật chất tại các cơ sở giáo dục mầm non nhằm nâng cao được chất lượng chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ.
c. Qui mô; mạng lưới trường, lớp
Trong thời gian qua, tỉnh ĐăkLăk tiếp tục đẩy mạnh công tác mở rộng quy mô trường lớp mầm non, phát triển cả loại hình công lập và ngoài công lập, thực hiện việc xây dựng mới trường mẫu giáo mầm non đáp ứng được yêu cầu phổ cập mẫu giáo 5 tuổi, thể hiện năm học 2013-2014 toàn tỉnh có 263 trường, trong đó Công lập 235; 2 trường dân lập và 26 trường tư thục, tăng 4 trường so với cuối năm học 2012-2013.
d. Tình hình đội ngũ cán bộ quản lí và giáo viên mầm non
Theo số liệu thống kê của Sở GD-ĐT đầu năm học 2013 - 2014, hiện nay toàn tỉnh có 595 cán bộ quản lý, trong đó biên chế 559 người; 1.533 nhân viên, trong đó biên chế 430; 4.250 giáo viên đang làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập và ngoài công lập, trong đó biên chế 2.701 người.
Bảng 2.4. Tình hình đội ngũ cán bộ quản lí, nhân viên và giáo viên tỉnh
ĐăkLăk năm 2013 ĐVT: Người
Nội dung Tổng các loại hình Tổng số Trong tổng số Biên chế Nữ Tổng số 6372 3691 5739 - Cán bộ quản lý 595 559 593 + Hiệu trưởng (Nhà trẻ và trường
MG và trường MN) 252 227 250
+ Phó hiệu trưởng (Nhà trẻ và
trường MG và trường MN) 330 322 330
- Giáo viên trực tiếp giảng dạy
(tính cả hợp đồng từ 1 năm trở lên) 4250 2701 4250 Chia theo trình độ đào tạo a. Giáo viên nhà trẻ 394 188 394 + Trung cấp 270 115 270 + Cao đẳng 62 46 62 + Đại học 26 20 26 + Khác 36 7 36 Chia theo trình độ đào tạo
b. Giáo viên mẫu giáo 3856 2513 3856
+ Trung cấp 2,277 1,315 2,27 7 + Cao đẳng 789 610 789 + Đại học 770 581 770 + Khác 20 7 20 - Nhân viên 1533 430 1124 Chia ra - Nhân viên y tế 152 43 124
- Nhân viên cấp dưỡng 527 67 467
- Nhân viên khác 854 320 533
Nguồn: Báo cáo thống kê của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh ĐăkLăk năm 2013
Hiện nay tỷ lệ giáo viên/lớp đạt 1.5 GV/lớp. Số cán bộ quản lý và giáo viên tại các trường mầm non hiện nay còn thiếu. Số lượng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên đáp ứng đủ nhu cầu trẻ đến trường ở tỉ lệ đảm bảo còn là
một khoảng trống lớn. Điều này là một trở ngại không nhỏ trong quá trình phát triển giáo dục mầm non trên địa bàn tỉnh hiện nay.
Sở tiếp tục tạo điều kiện cho trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh, huyện, trường đại học, cao đẳng, trung cấp trên địa bàn chiêu sinh các lớp đào tạo nâng chuẩn cho các cán bộ, giáo viên có nhu cầu. Kết quả số giáo viên có trình độ chuẩn trở lên 4194/4250 đạt tỷ lệ 98.7%, trong đó có 1.647 giáo viên trên chuẩn đạt tỷ lệ 38.75% .
e. Công tác phổ cập giáo dục mầm non trẻ em năm tuổi
Thực hiện đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi đúng tiến độ đã đề ra theo Quyết định số 1541/QĐ-UBND, ngày 23/6/2011 phê duyệt Đề án Phổ cập giáo dục cho trẻ em 5 tuổi trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2011-2015 và Chương trình 15 của Tỉnh ủy về Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi. UBND tỉnh chủ trì tổ chức Hội nghị sơ kết ba năm thực hiện phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi để đẩy nhanh tiến độ phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi, tập huấn nghiệp vụ phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ năm tuổi cho cán bộ làm công tác phổ cập để làm tốt công tác thống kê và thiết lập bộ hồ sơ phổ cập.
Kết quả toàn tỉnh đã tổ chức công nhận đến thời điểm hiện tại 130 xã (phường, thị trấn)/184 tổng số xã phường đạt mục tiêu PCGDMNTNT trong toàn tỉnh, tỷ lệ 70,7%, tăng so với năm học trước 35 xã, hiện toàn tỉnh đã công nhận được 1 huyện (Krông Ana) đạt phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ năm tuổi vào tháng 6 năm 2013.
Bảng 2.5. Tính phổ cập giáo dục mầm non 5 tuổi trên địa bàn tỉnh ĐăkLăk năm học 2013 – 2014
Stt Các chỉ tiêu Tổng số
1 Tổng số xã, phường, thị trấn 184
2 Số xã, phường, thị trấn có trường MN 181
3 Số xã, phường, thị trấn được công nhận đạt mục tiêu
PCGDMNTNT 130
4 Tỷ lệ 70.7%
5 Số huyện, quận được công nhận đạt mục tiêu
PCGDMNTNT 1
Nguồn: Báo cáo đầu năm 2013 – 2014 của Sở Giáo dục và Đào tạo
PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ GIÁO DỤC MẦM