Chỉ tiêu về diện tích nhà ở bình quân và chất lượng nhà ở đều tăng. Năm 2004, diện tích nhà ở bình quân/người vùng Tây Nguyên mới đạt 10,9 m2/người, đến năm 2010 đã tăng lên đạt 15,1 m2/người, năm 2012 là 16,8 m2/người. Với chỉ số này Tây Nguyên đứng thứ 7/8 vùng sau Đồng bằng sông Hồng (20,9 m2/người), Đông Nam Bộ (19,8 m2/người), Duyên hải Nam Trung Bộ (19,8 m2/người), Đông Bắc (19,6 m2/người), Đồng bằng sông Cửu Long (19,2 m2/người), Bắc Trung Bộ (18,4 m2/người). Trong đó, tỉnh có diện tích nhà ở bình quân/người cao nhất là tỉnh Lâm Đồng với 19 m2/người, thấp nhất là Kom Tum với 14,5 m2/người do đây là tỉnh nghèo nhất vùng, điều kiện xây dựng, nâng cấp nhà ở của người dân còn hạn chế. [27]
Mặc dù mức sống của người dân còn thấp, nhưng do tập quán sống, mức sống của người dân được nâng cao nên tỉ lệ số hộ có nhà kiên cố ở Tây Nguyên năm 2012 đạt 18,2%, thấp hơn mức trung bình của cả nước (49,6%), đứng thứ 6/8 vùng của cả nước, chỉ cao hơn Đồng bằng sông Cửu Long (9,7% ) và Đông Nam Bộ (17,6%). Trong đó, tỉnh có tỉ lệ nhà ở kiên cố cao nhất trong vùng là Kom Tum (26,7%), Đắk Lắk (24,8%), thấp nhất là Lâm Đồng (10%).
Với những nỗ lực nhà nước và ngành điện những năm qua, đưa điện lưới đến tận các xã vùng sâu, vùng xa, nhằm góp phần nâng cao đời sống tinh thần, cải thiện đời sống, khả năng phát triển kinh tế cho người dân nên tỉ lệ số hộ sử dụng điện lưới của vùng có xu hướng tăng. Năm 2002, tỉ lệ số hộ sử dụng điện lưới vùng Tây Nguyên là 70,2%, đến năm 2012 đã đạt 97,5%, tuy nhiên vẫn ở mức thấp so với cả nước (97,6%) và chỉ đứng 4/8 vùng chỉ sau Đồng bằng sông Hồng (99,9%), Đông Nam Bộ (99,2%), Duyên hải Nam Trung Bộ (98,5%) và Đồng bằng sông Cửu Long (97,8%). Số hộ sử dụng điện lưới cao nhất Kom Tum (99,8%), thấp nhất Đắk Lắk (95%). [27]
Tỉ lệ số hộ được sử dụng nguồn nước hợp vệ sinh trong vùng năm 2012 đạt 91,9%, trong đó chỉ có 13,3% số hộ sử dụng nước máy, chủ yếu là các hộ dân cư ở
thành thị. Với tỉ lệ này thì vùng Tây Nguyên cao hơn mức trung bình của cả nước (90,9%) và đứng thứ 4/8 vùng của nước ta.
Bảng 1.9. Một số chỉ tiêu chất lượng cuộc sống dân cư vùng Tây Nguyên
Các chỉ số Năm 2012 Thứ hạng so với 8 vùng trong cả nước
GDP/người (triệu đồng) 20,37 6 Thu nhập bình quân/người/tháng (ngàn đồng) 1631 6 Tỉ lệ người lớn biết chữ (%) 92,1 6 Tuổi thọ trung bình (tuổi) 69,4 8 Tỉ lệ hộ nghèo (%) 18,6 6 Học sinh THPT/tổng số học sinh (HS) 17 3 Chỉ tiêu giáo dục/1 HSPT (ngàn đồng) 3255,1 3 Tỉ lệ số hộ có nhà ở kiên cố (%) 16,6 6 Tỉ lệ số hộ dùng điện lưới (%) 70,2 4 Tỉ lệ số hộ dùng nguồn nước hợp vệ sinh (%) 91,9 4 Tỉ lệ số hộ dùng nhà vệ sinh tự hoại và bán tự
hoại (%) 48,4 5/8
Tiểu kết chương 1
Việt Nam là nước đang phát triển, trình độ phát triển kinh tế - xã hội còn thấp, nhưng do nhận thức được vai trò quan trọng của việc đảm bảo chất lượng cuộc sống dân cư đối với sự phát triển xã hội, nên Đảng, nhà nước và các cấp chính quyền đã có những nỗ lực quan trọng trong việc nâng cao chất lượng cuộc sống người dân. Nhờ đó, các chỉ số phản ánh chất lượng cuộc sống dân cư của nước ta ngày càng tăng. Nước ta được xác định là một trong những quốc gia đạt được chất lượng cuộc sống dân cư ở mức trung bình trong nhóm các nước đang phát triển, đi đầu trong việc xoá đói giảm nghèo. Tuy nhiên chất lượng cuộc sống có sự phân hoá sâu sắc giữa các vùng miền trong cả nước, giữa thành thị và nông thôn, giữa các dân tộc.
Chất lượng cuộc sống là một khái niệm rộng và phức tạp, vì vậy đã có nhiều quan niệm khác nhau về nội dung cũng như các chỉ tiêu đặt ra để đo chất lượng cuộc sống tuỳ theo quan niệm văn hoá xã hội và truyền thống của mỗi quốc gia, dân tộc, mỗi cộng đồng, gia đình và tính cá nhân trong từng giai đoạn phát triển của xã hội. Song dù ở cách nhìn nào thì khái niệm chất lượng cuộc sống khi được đưa vào xem xét bao giờ cũng phải đề cập tới một số chỉ tiêu chủ yếu như: mức sống, thu nhập, điều
kiện về y tế, giáo dục và các phúc lợi xã hội khác... Sau này, tổ chức UNDP của Liên Hợp Quốc đã xây dựng nên chỉ số phát triển con người (HDI) nhằm xác định mức độ về chất lượng cuộc sống ở từng quốc gia với ba nhóm chỉ tiêu cơ bản bao gồm: GDP/người, tuổi thọ trung bình và giáo dục nhằm đánh giá một cách khái quát nhất chất lượng cuộc sống của từng quốc gia và từng khu vực trên thế giới. Dựa vào các nhóm chỉ tiêu cơ bản đó, mặc dù vẫn nằm trong nhóm nước có mức thu nhập thấp, song Việt Nam hiện nay đã được xác định là một trong những quốc gia đã đạt được chất lượng cuộc sống dân cư ở mức trung bình trong nhóm các nước đang phát triển.
Đắk Lắk là tỉnh có ý nghĩa chiến lược trong phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là đảm bảo an ninh quốc phòng. Tuy nhiên đây là tỉnh còn tồn tại nhiều khó khăn, chất lượng cuộc sống của người dân còn thấp do những hạn chế về tự nhiên và trình độ phát triển. Vì vậy, đòi hỏi nhà nước cần có nhiều chính sách ưu tiên hơn nữa đối với sự phát triển của vùng về mọi mặt.
Đây là cơ sở lí luận để tác giả nghiên cứu chất lượng cuộc sống dân cư tỉnh Đắk Lắk trong chương II của luận văn này.
Chương 2. THỰC TRẠNG CHẤTLƯỢNG CUỘC SỐNG DÂN CƯ TỈNH ĐẮK LẮK
2.1. Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống dân cư tỉnh Đắk Lắk 2.1.1. Vị trí địa lí, phạm vi lãnh thổ
Tỉnh Đắk Lắk nằm ở trung tâm vùng Tây Nguyên, đầu nguồn của hệ thống sông Sêrêpốk và một phần của sông Ba, nằm trong khoảng toạ độ địa lí từ 107o28'57" đến 108o59'37" độ kinh Đông và từ 12o9'45" đến 13o25'06" độ vĩ Bắc, độ cao trung bình 400 – 800 mét so với mực nước biển, cách Hà Nội 1410 km và cách Thành phố Hồ Chí Minh 350 km. Diện tích tự nhiên là 13 125,37 km2
; dân số (2012) đạt 1 796 666 người. Toàn tỉnh hiện có 15 đơn vị hành chính gồm: thành phố Buôn Ma Thuột là trung tâm tỉnh lị; thị xã Buôn Hồ và 13 huyện.
- Phía bắc giáp tỉnh Gia Lai
- Phía đông giáp Phú Yên và Khánh Hoà - Phía nam giáp Lâm Đồng và Đắk Nông - Phía tây giáp Campuchia.
Đắk Lắk có nhiều tuyến đường giao thông quan trọng nối liền với các tỉnh trong vùng Tây Nguyên và Duyên hải miền Trung. Có quốc lộ 14 chạy xuyên dọc tỉnh, nối Đắk Lắk với Gia Lai (phía Bắc) và với Đắk Nông (phía Nam); quốc lộ 26 nối tỉnh với TP. Nha Trang (Khánh Hoà) và quốc lộ 27 đi Tp. Đà Lạt (Lâm Đồng) là hai trung tâm du lịch lớn của cả nước; có sân bay Buôn Ma Thuột đủ khả năng phục vụ các chuyến bay trong nước và khu vực ASEAN; trong tương lai có tuyến đường sắt Đắk Lắk - Phú Yên. Những mạng giao thông liên vùng đó là điều kiện cho Đắk Lắk mở rộng giao lưu với các tỉnh trong vùng Tây Nguyên và Duyên hải miền Trung, miền Đông Nam Bộ và cả nước, tăng cường khả năng liên kết, hợp tác giữa Đắk Lắk với các tỉnh về mở rộng thị trường và hợp tác kinh tế.
Đắk Lắk có vị trí chiến lược quan trọng về kinh tế, chính trị và an ninh quốc phòng của khu vực Tây Nguyên và có thể mở rộng giao lưu với các tỉnh trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và các tỉnh Duyên hải miền Trung, hơn nữa Đắk Lắk là tỉnh nằm trong vùng tam giác phát triển Việt Nam – Lào – Campuchia, với đường biên giới chung với Vương quốc Campuchia dài 70km và cửa khẩu Đắk Ruê nên Đắk Lắk
có vị trí chiến lược quan trọng của cả nước về chính trị, kinh tế, xã hội và môi trường sinh thái, có khả năng mở rộng giao lưu liên kết phát triển kinh tế - xã hội và hợp tác quốc tế trong khu vực.
Bảng 2.1: Đơn vị hành chính, dân số và mật độ dân số tỉnh Đắk Lắk năm 2012 Đơn vị
hành chính
Diện tích
(km2)
Dân số
( người) Mật độ dân số (người/km2) Số các đơn vị hành chính
Thị trấn Xã Phường
Toàn tỉnh 13125,37 1796 666 136,9 12 152 20
TP Buôn Ma Thuột 377,18 339879 901,11 - 8 13
Huyện Ea H’leo 1335,12 125123 93,72 1 11 -
Huyện Ea Súp 1765,63 62497 35,40 1 9 -
Huyện Krông Năng 614,79 121410 197,48 1 11 -
Huyện Krông Búk 357,82 59892 167,38 - 7 -
Huyện Buôn Đôn 1410,40 62300 44,17 - 7 -
Huyện Cư M’gar 824,43 168084 203,88 2 15 -
Huyện Ea Kar 1037,47 146810 141,51 2 14 -
Huyện M’Đrắk 1336,28 69014 51,65 1 12 -
Huyện Krông Pắk 625,81 203113 324,56 1 15 -
Huyện Krông Bông 1257,49 90126 71,67 1 13 -
Huyện Krông Ana 356,09 84043 236,02 1 7 -
Huyện Lắk 1256,04 62572 49,82 1 10 -
Huyện Cư Kuin 288,30 101854 353,29 - 8 -
TX. Buôn Hồ 282,52 99 949 353,78 - 5 7
Nguồn:[7]
2.1.2. Trình độ phát triển kinh tế
Hơn 20 năm qua, nhờ thực hiện đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước, nền kinh tế tỉnh Đắk Lắk đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, phát huy tốt hơn những lợi thế và nội lực của mình. Quy mô và tốc độ tăng trưởng kinh tế diễn ra khá nhanh. Quy mô GDP của Đắk Lắk tăng liên tục từ 4030 tỉ đồng năm 2000 lên 11983 tỉ đồng năm 2004 và đạt 88873 tỉ đồng năm 2012, tăng 22 lần trong vòng 12 năm.
Bảng 2.2: Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo ngành của tỉnh Đắk Lắk
Năm Giá trị 2000 2004 2008 2012 (Tỉ đồng) Tỉ trọng (%) Giá trị (Tỉ đồng) Tỉ trọng (%) Giá trị (Tỉ đồng) Tỉ trọng (%) Giá trị (Tỉ đồng) Tỉ trọng (%) Tổng GDP 4030 100 6765 100 20112 100 44694 100 Nông – lâm – ngư nghiệp 2384 62,0 3824 56,53 12.356 61,44 22600 44,0 Công nghiệp – xây dựng 559 15,9 1149 16,98 2964 14,74 7302 16,2 Dịch vụ 1086 22,1 1792 26,49 4792 23,83 14790 39,8 Nguồn:[4, 7]
Biểu đồ 2.1. Cơ cấu kinh tế theo ngành tỉnh Đắk Lắk năm 2000 và 2012 (%) [4, 7]
Cơ cấu kinh tế của tỉnh đã và đang có những bước chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng tiến bộ. Nông nghiệp chiếm tỉ trọng cao nhưng ngày càng có xu hướng giảm mạnh, trong khi công nghiệp – xây dựng và dịch vụ tuy chiếm tỉ lệ không cao nhưng lại có xu hướng tăng lên rõ rệt. Tuy nhiên sự chuyển dịch này còn chưa thực sự vững chắc, chưa tương xứng với tiềm năng sẵn có của vùng. Mặc dù vậy đây thật sự vẫn là nhân tố có tác động rất lớn đến việc nâng cao thu nhập cho người lao động và thúc đẩy việc cải thiện văn hoá, y tế và các vấn đề phúc lợi xã hội khác.
2.1.3.Dân số, thành phần dân tộc:
Tổng dân số tỉnh Đắk Lắk năm 2012 là 1796666 người; trong đó có 432458 người ở khu vực thành thị và 1364208 người ở khu vực nông thôn; mật độ dân số 136,9 người/km2; cao nhất là thành phố Buôn Ma Thuột (901,11 người/km2), thấp nhất là huyện Ea Súp (35,4 người/km2
).
Bảng 2.3. Quy mô và tỉ suất gia tăng dân số tự nhiên Đắk Lắk 2000 – 2012
Chỉ tiêu 2000 2005 2010 2012
Dân số (người) 1 521 075 1 658 510 1 754 390 1 796 666 Tỉ suất gia tăng tự nhiên (%) 2,4 1,7 1,3 1,3
Nguồn:[4, 7]
Trong giai đoạn từ 2000 – 2012, gia tăng tự nhiên của dân số Đắk Lắk đã có sự thay đổi rõ rệt theo xu hướng giảm. Nếu như năm 2000, gia tăng tự nhiên là 2,4% thì đến năm 2012 đã giảm xuống chỉ còn 1,3%. Có thể nói đây là một nỗ lực lớn của nhân dân các dân tộc Đắk Lắk trong thực hiện các mục tiêu DS – KHHGĐ. Tuy vậy, gia tăng tự nhiên của tỉnh vẫn cao hơn mức trung bình của cả nước 0,3% (năm 2012, gia tăng tự nhiên của cả nước là 1%).
50.57 16.34 33.09 Năm 2000 59.63 13.9 26.47 Năm 2012
Nông - lâm - ngư nghiệp
Công nghiệp - xây
dựng Dịch vụ
Biểu đồ 2.2. Tháp dân số Đắk Lắk năm 2000 và năm 2012 (%) [4, 7]
Qua biểu đồ 2.2. ta thấy hình dạng tháp tuổi thay đổi tích cực, cơ cấu dân số theo nhóm 5 lớp tuổi: qua 12 năm, dân số và cơ cấu dân số các nhóm tuổi đều thay đổi theo hướng giảm nhanh số lượng dân số ở các độ tuổi dưới 10, tăng ở các độ tuổi từ 10 tuổi trở lên. Đặc biệt nhóm tuổi lao động 15 – 19 đông nhất; nhóm tuổi chủ lực 20 – 24, 25 – 29 cũng tăng nhanh và là 2 nhóm có số dân lao động đông nhất, năm 2012, nhóm 20 – 24 có 150990 người, nhóm 25 – 29 có 147376 người, lần lượt chiếm 8,4% và 8,2% dân số toàn tỉnh.
Đặc điểm phân bố dân cư
Với dân số năm 2012 là 1 796 666 người; mật độ dân số 136,9 người/km2
, trong đó dân cư đô thị chiếm 24,07% và nông thôn 75,93%; dân cư tập trung nhiều ở thành phố Buôn Ma Thuột – thành phố loại I trực thuộc tỉnh (mật độ 901,11 người/km2); thị xã Buôn Hồ (353,78 người/km2) và các huyện Cư Kuin (353,29 người/km2
); Krông Ana; Krông Pắk; Cư M’gar; Krông Năng (Bình quân trên 200 người/km2). Các huyện có mật độ dân cư thấp nhất là Ea Súp, Buôn Đôn, M’Đrắk, Lắk, Krông Bông; trong đó thấp nhất là huyện Ea Súp (35,4 người/km2 ). [7] Dân tộc: 8 6 4 2 0 2 4 6 8 0 - 4 5 - 9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - 64 65 - 69 70 - 74 75 - 79 80+ Nữ Nam 8 6 4 2 0 2 4 6 8
Nhìn chung đời sống của nhân dân trong những năm qua đã có nhiều thay đổi, thu nhập của người dân ngày càng cao và ổn định, chất lượng cuộc sống được nâng cao, cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất và sinh hoạt ngày càng được xây dựng, nâng cấp hoàn thiện hơn. Tuy nhiên, còn nhiều khó khăn trong quá trình sản xuất như bị thiên tai, lũ lụt, hạn hán…ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống.
Đắk Lắk ngày nay là địa bàn giao lưu văn hoá của nhiều dân tộc anh em với 48 dân tộc cùng sinh sống; trong đó đông nhất là dân tộc Kinh có 389 322 hộ/1 200 326 người, chiếm 69,3%; dân tộc thiểu số có 119 520 hộ/546.874 người chiếm 30,70%, trong đó các huyện có tỉ lệ đồng bào thiểu số cao là các huyện: Lắk (62,57%); Buôn Đôn (45,61%); Cư M’gar (42,53%); M’Đrắk (40,43%), thấp nhất là thành phố Buôn Ma Thuột (14,37%). Dân tộc tại chỗ có Ê đê 244 259 người chiếm 13,3 %; M’Nông có 60 140 người, chiếm 3,44%; Gia Rai có 13 978 người chiếm 0,8%; các dân tộc thiểu số khác di cư đến trong 30 năm qua như dân tộc Tày có 53 290 người (3,05%), dân tộc Thái có 18 870 người (1,08%), dân tộc Mông có 16 598 người (0,95%); dân tộc Mường có 10 483 người chiếm 0,6%; dân tộc Hoa có 4892 người chiếm 0,28% và các dân tộc ít người khác 124 400 người chiếm 7,12% so với dân số toàn tỉnh. [7]
Mỗi dân tộc cư trú ở các khu vực khác nhau, sử dụng các phương thức sản xuất, sinh hoạt, có phong tục tập quán khác nhau nhưng tất cả đều có ảnh hưởng tới sự phân hoá chất lượng cuộc sống dân cư trong tỉnh.
Nhìn chung dân cư trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk là cộng đồng các dân tộc đoàn kết, hỗ trợ, cùng chung sức trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội hướng tới xây dựng cuộc sống tốt đẹp hơn.
Lao động và việc làm
Năm 2012, nguồn lao động toàn tỉnh có 1 033 121 người, chiếm 57,5% dân số. Số lao động trong độ tuổi có khả năng lao động là 1 060 702 người, lao động ngoài độ tuổi có tham gia lao động 8 1623 người.
Bảng 2.4. Nguồn lao động và dân số hoạt động kinh tế tỉnh Đắk Lắk (2000 – 2012)
Chỉ tiêu 2000 2004 2008 2012
Dân số hoạt động kinh tế 607 682 771 683 913 493 1 006 103 % so với dân số 40,0 47,1 50,3 56,3