- Đánh giá kết quả chi so với dự toán chi NSĐP tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2010
3.1.2. Chỉ tiêu phát triển chủ yếu
2T
- Tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2015 - 2020 đạt 8,5%/ năm trở lên. GDP bình quân đầu người đạt trên 3.000 USD (theo giá hiện hành).
2T
- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp và dịch vụ, năm 2020 tỷ trọng nông - lâm - thuỷ sản đạt 36,3%, công nghiệp - xây dựng 23,4% và dịch vụ
40,3%.
2T
- Sản lượng lương thực đạt 5,1 triệu tấn (trong đó, sản lượng lúa đạt trên 05 triệu tấn). Sản lượng khai thác và nuôi trồng thủy sản 725.505 tấn, trong đó nuôi trồng thủy sản 265.505 tấn (tôm nuôi 80.000 tấn).
2T
- Tổng kim ngạch xuất khẩu 1.019 triệu USD (năm 2020). Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụtăng bình quân 15%/năm.
2T
- Tỷ lệ huy động NS so với GDP đạt 8% - 9%.
2T
- Phấn đấu xóa các điểm vượt sông bằng phà trên các tuyến đường huyện, nhằm phát huy năng lực khai thác và bảo đảm trật tự an toàn giao thông; tập trung đầu tư đạt 80% đường ấp - liên ấp được nhựa hóa hoặc bê tông hóa; 100% xã đảo có đường quanh đảo và bến cập tàu.
2T
- Giải quyết việc làm cho 33.000 - 35.000 lao động; tỷ lao động qua đào tạo đạt 66,6%, trong đó đào tạo nghề đạt 56%.
2T
- Giảm tỷ lệ sinh bình quân 0,2 o/oo, tăng dân số tự nhiên 9,29 o/oo, dân số trung bình năm 2020 khoảng 1,8 triệu người.
2T
- Huy động học sinh từ 6 - 14 tuổi đến trường đạt 96% trở lên. Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 3% vào năm 2020 (tiêu chí mới).
2T
- Tỷ lệ hộ sử dụng nước sạch đạt 98%; tỷ lệ hộ sử dụng điện đạt 99%. Phấn đấu đến năm 2020 có 70/118 xã (59,3%), 07 huyện đạt tiêu chí nông thôn mới. Các
xã còn lại đạt từ 10 tiêu chí trở lên.
2T
- Đến năm 2020, nâng tỷ lệ che phủ rừng lên 12,5%. Hầu hết các khu công nghiệp, khu đô thị xây dựng mới có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn
67
quy định; Tỷ lệ thu gom chất thải rắn đạt 90%, phấn đấu 100% chất thải nguy hại và chất thải y tế được xử lý đạt tiêu chuẩn; 95% hộ dân có nhà tiêu hợp vệ sinh và 95% chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh. Xử lý triệt đểcác cơ sở gây ô nhiễm môi trường.
3.2. MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ
NƯỚC TỈNH KIÊN GIANG GIAI ĐOẠN 2015 - 2020
3.2.1. Mục tiêu
2T
- Tỷ lệ huy động bình quân vào ngân sách nhà nước đạt khoảng 8 - 9% GDP.
2T
- Đảm bảo cân đối ngân sách giai đoạn 2016 - 2020 thực hiện tốt nghị quyết HĐND tỉnh hàng năm.
2T
- Điều hành ngân sách nhà nước, nâng cao ý thức trách nhiệm của các cơ quan đơn vị trên địa bàn tỉnh trong việc chấp hành về thu, chi, quản lý sử dụng ngân sách nhà nước. Tổng thu ngân sách trên địa bàn phấn đấu đến năm 2020 đạt 10.810 tỷ đồng, trong đó: Thu nội địa 6.700 tỷ đồng; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 110 tỷ đồng; các khoản thu để lại quản lý qua ngân sách 4.000 tỷ đồng. Tổng chi ngân sách địa phương đếnnăm 2020 là 15.955 tỷ đồng, trong đó: Chi đầu tư phát triển 2.693 tỷ đồng; chi thường xuyên 8.649 tỷ đồng.
2T
- Các khoản chi từ nguồn thu để lại quản lý qua ngân sách 4.000 tỷ. Thực hiện tốt nhiệm vụ cải cách tiền lương, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra tài chính, công tác xã hội hóa và huy động mọi nguồn lực cho phát triển KT - XH, nhất là cho sự nghiệp ở mộtsố lĩnh vực văn hoá thế dục thểthao, giáo dục và đào tạo, y tế, ...
3.2.2. Quan điểm
2T
- Chính sách động viên tài chính hướng mạnh vào giải phóng triệt để và khơi thông các nguồn lực trong xã hội, khuyến khích các thành phần kinh tế bỏ vốn đầu tư phát triển kinh doanh để tạo ra năng lực sản xuất, hạ tầng KT - XH, trên cơ sở đó nâng cao tiềm lực tài chính của tỉnh. Thực hiện cơ chế, chính sách tài chính đồng bộ, thống nhất giữa các thành phần kinh tế, tạo sự bình đẳng trong cạnh tranh tăng tính hấp dẫn nhằm thu hút mạnh vốn đầu tư trong và ngoài nước.
2T
- Động viên, thu hút rộng rãi các nguồn vốn trong xã hội nhằm tăng đầu tư nâng cao số lượng và chất lượng các dịch vụ công cộng. Từng bước nâng cao tỷ trọng thuế thu nhập, thuế tài sản trong cơ cấu hệ thống thuế. Nâng tỷ trọng thuế trực thu
68
và thuế thu nhập cá nhân bằng cách mở rộng đối tượng nộp thuế.
2T
- Đẩy mạnh cải cách hành chính thuế, đơn giản hoá thủ tục hành chính thuế; mở rộng áp dụng cơ chế tự khai, tự tính và tự nộp thuế; hiện đại hoá công tác quản lý thuế, triển khai các dịch vụ tư vấn, hỗ trợ nộp thuế; hạn chế thất thu thuế ở mức thấp nhất, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu vào NSNN.
2T
- Bố trí sử dụng ngân sách hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả; thực hiện công khai,