Bức tranh tổng quan cho chương trình 106, chúng ta xem xét các hợp phần trong từng lĩnh vực chương trình 106 hỗ trợ cho người dân.
Chương trình phát triển kinh tế - xã hội nhằm xoá đói giảm nghèo cho các xã vùng ngang ven biển gồm 4 hợp phần: Hỗ trợ phát triển sản xuất, hỗ trợ phát triển cơ sở hạ tầng, tăng cường năng lực cho cán bộ thôn/xã và cộng đồng, hỗ trợ dịch vụ và hỗ trợ pháp lý.
Đối với hợp phần hỗ trợ phát triển sản xuất: Chương trình hỗ trợ cho các hoạt động khuyến nông, khuyến nông, khuyến ngư và khuyến công; Hỗ trợ xây dựng và nhân rộng các mô hình sản xuất giỏi; Hỗ trợ giống cây trồng, giống vật nuôi và các đầu vào sản xuất cho các hộ nghèo; Hộ trợ mua sắm trang thiết bị, máy móc công cụ cho hoạt động chế bến và bảo quản sản phẩm sau thu hoạch.
Hợp phần phát triển cơ sở hạ tầng: Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng tại các thôn bản bao gồm: đường, hệ thống thủy lợi, hệ thống điện, trường học, trạm xá, chợ, nhà sinh hoạt cộng đồng, hệ thống cấp nước sinh hoạt.
Hợp phần tập huấn và nâng cao năng lực cho các cán bộ xã, thôn và cộng đồng: Tập huấn các chính sách phát triển kinh tế - xã hội vùng ven biển; Cơ chế quản lý và thực hiện 106; Kiến thức về khuyến nông, ngư và khuyến công, tín dụng cho người nghèo, các mô hình xóa đói giảm nghèo hiệu quả; Các quy định về dân chủ cơ sở và sự tham gia của cộng đồng vào lập kế hoạch và giám sát thực hiện chương trình; Hỗ trợ đào tạo người dân; Kiến thức về pháp luật liên quan.
Bên cạnh các hợp phần lớn trên, chương trình 106 còn hợp phần về hỗ trợ các dịch vụ, cải thiện mức sống cho người dân, tăng cường nhận thức về pháp luật và hợp phần về vận hành và bảo dưỡng.
Với chủ trương và chính sách cụ thể của Bộ LĐTB-XH và Tỉnh uỷ trong hoạt động xóa đói giảm nghèo, xã Thạch Bằng- huyện Lộc Hà đã vượt lên trên những khó khăn về địa lý, điều kiện tự nhiên, cơ sở vật chất và nhân lực để hiện thực hóa chính sách xóa đói giảm nghèo của Bộ và Tỉnh. Để có bức tranh tổng quan về những kết quả đã đạt được và những tồn tại trong quá trình triển khai chính sách, chúng ta xem xét các vấn đề được trình bày ở phần 4.
PHẦN III