2.1.6.1 Nước bị ô nhiễm do kim loại năng
Kim loại nặng có Hg, Cd, Pb, As, Cr, Cu, Zn, Mn, v.v…thường không tham gia hoặc ít tham gia vào quá trình sinh hóa của các thể sinh vật và thường tích lũy trong cơ thể chúng. Vì vậy, chúng là các nguyên tố độc hại với sinh vật. Hiện tượng nước bị ô nhiễm kim loại nặng thường gặp trong các lưu vực nước gần các khu công nghiệp, các thành phố lớn và các khu vực khai thác khoáng sản. Ô nhiễm kim loại nặng biểu hiện ở nồng độ cao của các kim loại nặng trong nước. Trong một số trường hợp, xuất hiện hiện tượng chết hàng loạt cá và thủy sinh vật.
Nguyên nhân chủ yếu gây ô nhiễm kim loại nặng là quá trình đổ vào môi trường nước thải công nghiệp và nước thải độc hại không xử lý hoặc xử lý không đạt yêu cầu. Ô nhiễm nước bởi kim loại nặng có tác động tiêu cực tới môi trường sống của sinh vật và con người. Kim loại nặng tích luỹ theo chuỗi thức ăn thâm nhập vào cơ thể người. Nước mặt bị ô nhiễm sẽ lan truyền các chất ô nhiễm vào nước ngầm, vào đất và các thành phần môi trường liên quan khác. Để hạn chế ô nhiễm nước, cần phải tăng cường biện pháp xử lý nước thải công nghiệp, quản lý tốt vật nuôi trong môi trường có nguy cơ bị ô nhiễm như nuôi cá, trồng rau bằng nguồn nước thải.
2.1.6.2 Nước bị ô nhiễm do vi sinh vật
Sinh vật có mặt trong môi trường nước ở nhiều dạng khác nhau. Bên cạnh các sinh vật có ích thì có nhiều nhóm sinh vật gây bệnh hoặc truyền bệnh cho người và sinh vật khác. Trong số này, đáng chú ý là các loài vi khuẩn, siêu vi khuẩn và ký sinh trùng gây bệnh như các loài ký sinh trùng gây bệnh tả, lỵ, thương hàn, sốt rét, siêu vi khuẩn viêm gan B, siêu vi khuẩn viêm não Nhật Bản, giun đỏ, trứng giun…
Nguồn gây ô nhiễm sinh học cho môi trường nước chủ yếu là phân rác, nước thải sinh hoạt, xác chết sinh vật, nước thải bệnh viện… Để đánh giá chất lượng nước dưới góc độ ô nhiễm sinh học thì người ta sử dụng chỉ số Colifom. Đây là chỉ số phản ánh số lượng vi khuẩn Colifom có trong nước, thường không gây bệnh cho người và sinh vật, nhưng để biểu hiện sự ô nhiễm nước bởi tác nhân sinh học. Để xác định chỉ số Colifom người ta nuôi cấy mẫu trong các dung dịch đặc biệt và đếm số lượng chúng sau một thời gian nhất định. Ô nhiễm nước được xác định theo các giá trị tiêu chuẩn môi trường.
13
Hiện tượng trên thường gặp ở các nước đang phát triển và chậm phát triển trên thế giới. Theo báo cáo của Ngân hàng thế giới năm 1992, nước bị ô nhiễm gây bênh tiêu chảy làm chết 3 triệu người và 900 triệu người mắc bệnh mỗi năm. Đã có năm số lượng người mắc bệnh giun đũa lên tới 900 triệu người và bệnh sán máng là 600 triệu người. Để hạn chế tác động tiêu cực của ô nhiễm sinh vật nguồn nước mặt, cần nghiên cứu các biện pháp xử lý nước thải, cải thiện tình trạng vệ sinh môi trường sống của dân cư, tổ chức tốt hoạt động y tế và dịch vụ công cộng.
2.1.6.3 Nước bị ô nhiễm do thuốc bảo vệ thực vật và phân bón hóa
Ô nhiễm nguồn nước bởi thuốc bảo vệ thực vật và phân bón hóa học là hiện tượng phổ biến trong các vùng nông nghiệp thâm canh trên thế giới. Trong quá trình sử dụng thuốc bảo vệ thực vật và phân bón hóa học, một lượng đáng kể thuốc và phân không được cây trồng tiếp nhận. Chúng sẽ lan truyền và tích lũy trong đất, nước và các sản phẩn nông nghiệp dưới dạng dư lượng thuốc bảo vệ thực vật và phân bón.
Tác động tiêu cực khác của sự ô nhiễm thuốc bảo vệ thực vật và phân bón là làm suy giảm chất lượng môi trường khu vực canh tác nông nghiệp như phú dưỡng đất, nước, ô nhiễm đất, nước, làm giảm tính đa dạng sinh học của khu vực nông thôn, suy giảm các loại thiên địch, tăng khả năng chống chịu của sâu bệnh đối với thuốc bảo vệ thực vật.
2.1.7 Một số bệnh liên quan đến việc sử dụng nguồn nước bị ô nhiễm
Nhu cầu thiết yếu phục vụ đời sống sinh hoạt hằng ngày của con người. Nếu không có nước thì sẽ không tồn tại sự sống được. Tuy nhiên, thực trạng ngày nay cho thấy ô nhiễm nguồn nước đang là vấn đề vô cùng vô trọng, thêm vào đó nguy cơ khan hiếm nguồn nước sạch sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống sinh hoạt của người dân và sức khỏe cũng người dân. Theo Cục quản lý tài nguyên nước Việt Nam năm 2013, đưa ra thông tin có đến 80% trường hợp bệnh tật của người dân là do chưa được cung cấp nước sạch và do nguồn nước họ đang sử dụng bị ô nhiễm trầm trọng. Vì vậy đó là mầm móng sinh ra những căn bệnh ảnh hưởng đến sức khỏe của cộng động.
Bệnh đường tiêu hoá: với các bệnh thường gặp như: tả, lỵ, thương hàn, tiêu chảy, viêm gan A, bại liệt… Bệnh thường xảy ra do người khoẻ ăn hoặc uống phải những thực phẩm, nước uống bị nhiễm vi khuẩn có trong phân người (do không rửa tay với xà phòng sau khi đi vệ sinh hoặc sau khi vệ sinh cho trẻ nhỏ, sau đó cầm vào thức ăn hoặc do ruồi, gián đậu lên thức ăn, nước uống không được đậy kín...). Sau khi ăn hoặc uống các loại nước đã nhiễm vi khuẩn, vi rút và ký sinh trùng gây bệnh thì chúng ta dễ dàng bị mắc bệnh. Tuy
14
nhiên, các bệnh lây truyền trên đều có thể ngăn ngừa được nếu chúng ta thực hiện các biện pháp phòng bệnh đơn giản như: Rửa tay bằng xà phòng và nước sạch tại các thời điểm trước khi ăn, sau khi đại tiện hoặc sau khi tiếp xúc với người bệnh. Thực hiện ăn chín, uống sôi, không ăn các thức ăn đã ôi thiu. Sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh, sử dụng và bảo quản tốt các nguồn nước sạch, giữ gìn vệ sinh môi trường sạch sẽ. Diệt các loại côn trùng có nguy cơ truyền bệnh như ruồi, gián và chuột.
Bệnh giun sán: giun đũa, giun tóc, giun móc, giun kim thường lây truyền do trứng giun của người bệnh theo phân ra ngoài rồi lại vào hệ tiêu hoá của người khoẻ qua thức ăn, nước uống nhiễm bẩn hoặc chui qua da người vào cơ thể và gây bệnh. Ấu trùng của các loại sán lại từ phân người bệnh vào nước hoặc sống ký sinh trong ốc, cá ăn ốc có ấu trùng sán sẽ bị nhiễm sán. Người hay gia súc ăn cá, thịt không nấu chín cũng sẽ mắc bệnh. Để phòng bệnh giun sán chúng ta không nên ăn gỏi cá, không ăn các loại gia súc bị bệnh chết, không đi chân đất hay để trẻ nhỏ mặc quần thủng đũng, đặc biệt cần chú ý tẩy giun, sán theo định kỳ và theo hướng dẫn của thầy thuốc.
Bệnh do muỗi truyền: những bệnh do muỗi truyền thường thấy là bệnh
sốt rét, sốt xuất huyết, viêm não Nhật Bản… Các bệnh này dễ lây lan và có thể bùng phát thành dịch lớn. Bệnh lây truyền bằng cách: muỗi đốt người bị bệnh sau đó đốt người khoẻ mạnh, mầm bệnh sẽ truyền vào người khoẻ qua vết đốt của muỗi. Để không bị muỗi đốt, khi ngủ chúng ta nên ngủ trong màn, tẩm màn bằng hoá chất; phun thuốc diệt muỗi và đốt hương muỗi trong nhà. Bên cạnh đó phải vệ sinh nhà cửa sạch sẽ, phát quang bụi rậm quanh nhà và thu gom phế thải, khơi thông cống rãnh; diệt bọ gậy trong các dụng cụ chứa nước sinh hoạt đồng thời lật úp những dụng cụ chứa được nước không dùng đến; thường xuyên tổng vệ sinh dọn sạch ao tù, nước đọng.
Các bệnh về mắt, ngoài da, bệnh phụ khoa: đa phần các bệnh về mắt, bệnh ngoài da và bệnh phụ khoa có thể truyền từ người bệnh sang người lành qua nước. Bởi vậy để phòng tránh các bệnh này cần có đủ nước sạch để sử dụng hàng ngày, đồng thời thực hiện vệ sinh cá nhân tốt, tắm rửa hay giặt giũ phải dùng xà phòng và nước sạch, mỗi người phải sử dụng một khăn mặt riêng, không dùng chung quần áo với người bệnh và không mặc quần áo khi còn ẩm.
2.1.8Định nghĩa giá sẵn lòng trả ( Willingness to pay – WTP)
Sẵn lòng chi trả (WTP) là số tiền tối đa mà một người sẵn sàng chi trả để nhận được hàng hóa hay dịch vụ mà người đó mong muốn nhận được hoặc là để tránh một hàng hóa dịch vụ mà họ muốn tránh, không mong muốn để nhận
15
được. Ví dụ như họ sẵn sàng chi trả cho việc giảm thiểu ô nhiễm môi trường hay bảo tồn loài động vật quý hiếm sắp tuyệt chuẩn.
Thước đo trực tiếp về WTP cho hàng hóa và dịch vụ có thể được định giá bằng cách hỏi người ta một cách trực tiếp họ sẽ sẵn lòng trả bao nhiêu cho các dịch vụ hoặc sản phẩm chăm sóc sức khỏe phù hợp. Muốn ước lượng mức sẵn lòng chi trả của một cá nhân cho một hàng hóa phi thị trường thì phương pháp tối ứu nhất để áp dụng đó là phương phát đánh giá ngẫu nhiên (Contigent Valuation Method – CVM).
2.1.9 Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên CVM
2.1.9.1 Định nghĩa
Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên – CVM: Là phương pháp xác định giá
trị kinh tế của các hàng hóa và dịch vụ không mua bán trên thị trường. Phương pháp này sử dụng bảng câu hỏi phỏng vấn để xác định giá trị của hàng hóa, dịch vụ không trao đổi và do đó không có giá trị trên thị trường. (Theo Katherine Bolt, 1989).
Nội dung: Phương pháp định giá dựa vào câu hỏi và phản hồi của người trả lời trong câu hỏi khảo sát, như mức sẵn lòng trả cho lợi ích hay đặc điểm nào đó, hay mức sẵn lòng chấp nhận như một đền bù nếu mất đi lợi ích hay một đặc điểm nào đó. Điều đáng chú ý ở đây là những câu hỏi này hoàn toàn dựa trên những giả định mà người nghiên cứu đã đưa ra về việc đóng góp, mức chi trả của những người được hỏi cho các giá trị môi trường (vì bản thân các giá trị này không hề được đưa ra trao đổi, mua bán). Số liệu điều tra được về giá mà người được hỏi sẵn lòng trả cho các giá trị môi trường, các biện pháp cải thiện môi trường hoặc đền bù thiệt hại môi trường sẽ là cơ sở đề đánh giá giá trị môi trường. Tổng mức sẵn lòng chi trả này chính là giá trị của tài sản môi trường cần đánh giá. Như vậy, thông qua việc tiếp cận hành vi của người trả lời dựa trên những câu hỏi giả định nêu ra trong bảng hỏi, người nghiên cứu thu được thông tin về “giá” của lợi ích môi trường.
Điểm mạnh của phương pháp CVM:
Điểm mạnh chính của phương pháp này là linh động, có thể áp dụng cho bất kì thứ gì mà con người có thể hiểu được, bao gồm hàng hóa có thị trường và không có thị trường tương ứng, xác định được giá trị phi sử dụng.
Điểm yếu:
+ Đặc tính giả định: do người được hỏi đưa ra quyết định trong trường hợp giả định, không thật nên có hai khả năng xảy ra: một là, trong tình huống thật họ không quyết định như vậy; hai là: không có động lực để họ trả lời thực
16 sự quyết định của mình với phỏng vấn viên.
+ Động lực nói không đúng giá sẵn lòng trả, có hai động lực: một là, người được hỏi đoán rằng câu trả lời của họ sẽ được dùng để đưa ra mức phí bảo hiểm nên họ sẽ đưa ra mức giá thấp hơn mức sẵn lòng trả của họ; hai là, người trả lời sẽ đưa ra mức giá cao hơn vì họ nghĩ rằng những người khác cũng vậy vì họ thực sự chưa chi trả tiền.
Ứng dụng: Có thể đánh giá giá trị của:
- Sự cải thiện môi trường: Max WTP để đạt được sự cải thiện, Min WTP để từ bỏ sự cải thiện.
- Sự thiệt hại môi trường: Max WTP đề tránh thiệt hại, Min WTP để chấp nhận thiệt hại.
2.1.9.2 Các bước thực hiện
Bước 1: Xác định, mô tả những đặc điểm môi trường cần đánh giá
Một số đặc điểm cần lưu ý khi xây dựng kịch bản giả định/tình huống giả định: mô tả tình huống giả định thật rõ ràng sự thay đổi của môi trường, giải thích cặn kẻ/kỹ lưỡng hàng hóa được định giá, có thể đưa hình ảnh để mô tả.
Bước 2: Xác định đối tượng nghiên cứu
Các đối tượng được nghiên cứu (cá nhân, hộ gia đình) hưởng lợi tiềm năng từ hàng hoá/dịch vụ đang được đánh giá.
Bước 3: Thiết kế câu hỏi và lựa chọn phương pháp thu thập số liệu
* Cách đặt câu hỏi
- Open-ended question: hỏi người được phỏng vấn họ muốn chi trả bao nhiêu cho sự thay đổi hàng hoá, dịch vụ đang được đánh giá?
- Close-ended question: đưa ra cho người được phỏng vấn 1 con số (số tiền phải trả) và hỏi họ đồng ý trả hay không?
- Payment card: đề nghị người được phỏng vấn chọn một mức giá trong một dãy số (số tiền phải trả) được ghi trên thẻ.
- Bidding game: Là hình thức hỏi theo bảng giá tăng dần người nghiên cứu đưa ra các mức giá nghiên cứu về mức sẵn lòng trả của các đáp viên. Theo đó các đáp viên được hỏi theo các giá trị tăng dần của các mức giá, nếu chấp nhận thì hỏi tiếp với mức giá cao hơn và cứ thế hỏi tới khi đáp viên không chấp nhận trả thìdừng lại.
17
- Double-bounded: Người được phỏng vấn trả lời mức giá ban đầu. Nếu trả lời có, hỏi mức cao hơn. Nếu trả lời không, hỏi mức thấp hơn.
Các phương pháp thu thập số liệu trong CVM
Phỏng vấn trực tiếp (face to fac interview): Gặp mặt để phỏng vấn (in- person interview) thông thường là cách thu được số liệu chất lượng cao nhất. Nếu có đủ khả năng/tài lực (resources) để huấn luyện cẩn thận cũng như giám sát các điều tra viên. Nhược điểm lớn nhất là cách này sẽ tốn kém hơn so với cách điện thoại hoặc gửi thư.
Phỏng vấn qua điện thoại (telephone interview): điện thoại cho đáp viên hỏi nội dung trong bảng câu hỏi, khi áp dụng phương pháp này tỷ lệ trả lời cao, tiết kiệm thời gian nhưng lại không mô tả hết thông tin về tình huống giả định cần đánh giá cho đáp viên trên điện thoại
Gửi mail/ phỏng vấn qua internet: gửi nội dung cần phỏng vấn qua địa chỉ mail, với phương pháp này ít tốn kém và thu mẫu trên diện rộng, nhưng tỷ lệ trả lời của đáp viên thấp.
Mục tiêu của cuộc khảo sát: là hỏi mức sẵn lòng trả tối đa của cá nhân (individual maximum WTP) để cải thiện môi trường hay ngăn ngừa môi trường bị xuống cấp (prevent environmental degradation) hoặc mức sẵn lòng chấp nhận (WTA) từ bỏ việc cải thiện môi trường hoặc để cho môi trường bị xuống cấp.
Bước 4: Xây dựng công cụ khảo sát
Thiết kế bảng câu hỏi đóng vai trò vô cùng quan trọng trong phương pháp CVM, nó mang lại thông tin đầy đủ, chính xác, làm người đáp viên phải suy nghĩ và trả lời nghiêm túc để định giá giá trị của môi trường nghiên cứu một cách hợp lý và chính xác nhất.
Các bước xây dựng bảng câu hỏi:
Xác định lại hàng hóa cần đánh giá, thiết kế kịch bản, đặt câu hỏi về WTP. Các câu hỏi phụ liên quan đến: thái độ và sự hiểu biết liên quan đến vấn đề được hỏi (attitude, opinion, knowledge question), các Câu hỏi “liên quan tiếp theo” (folow-up question) tìm hiểu động cơ của đáp viên khi trả lời, sự hài lòng và nhu cầu sử dụng hàng hóa, dịch vụ hoặc đặc điểm kinh tế xã hội (socio- economic characteristics). Khảo sát thử và chỉnh sửa bảng câu hỏi hoàn chỉnh và tiến hành thu mẫu. Xác định cỡ mẫu và chi phí dành cho cuộc khảo sát.
18
Kịch bản:
Những cuộc đối thoại được lặp đi lặp lại giữa nhà nghiên cứu và người cung cấp thông tin diễn ra một cách bình đẳng nhằm tìm hiểu cuộc sống, kinh