XI Chương I Chương II Chương V Chương XV Chương XVI Chương XVII Chương XVIII Chương X Chương XX Chương X Chương XI Chương XII Chương XV Tổng
2. Đối với người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi, thỡ hỡnh phạt cải tạo khụng giam giữ được ỏp dụng là hỡnh phạt chớnh theo quy định chung tạ
3.3.1. Tăng cường năng lực, trỡnh độ chuyờn mụn và ý thức phỏp luật, ý thức trỏch nhiệm của đội ngũ Thẩm phỏn và Hội thẩm nhõn dõn
luật, ý thức trỏch nhiệm của đội ngũ Thẩm phỏn và Hội thẩm nhõn dõn
Xõy dựng được đội ngũ cỏn bộ tư phỏp trong sạch và vững mạnh là
nhiệm vụ chủ yếu và vụ cựng quan trọng trong giai đoạn xõy dựng và hoàn thiện Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa của dõn, do dõn và vỡ dõn. Chớnh
vỡ vậy, nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chớnh trị "Về một
số nhiệm vụ trọng tõm cụng tỏc tư phỏp trong thời gian tới" đó chỉ rừ:
Cụng tỏc cỏn bộ của cỏc cơ quan tư phỏp chưa đỏp ứng được yờu cầu của tỡnh hỡnh hiện nay. Đội ngũ cỏn bộ tư phỏp cũn thiếu về
số lượng, yếu về trỡnh độ và năng lực nghiệp vụ, một bộ phận tiờu
cực, thiếu trỏch nhiệm, thiếu bản lĩnh, sa sỳt về phẩm chất đạo đức.
Đõy là một vấn đề nghiờm trọng, làm ảnh hưởng đến kỷ cương,
phỏp luật, giảm hiệu lực của bộ mỏy Nhà nước [11].
Để thực hiện yờu cầu trờn, chỳng tụi cho rằng vấn đề quan trọng và
cấp bỏch hiện nay là cần tăng cường về số lượng (vấn đề số lượng hiện nay đó
cơ bản được đỏp ứng, chỉ cú một số địa phương ở cỏc tỉnh phớa nam cũn thiếu cỏn bộ), và quan trọng nhất là phải tiờu chuẩn húa đội ngũ cỏn bộ tư phỏp theo hướng nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ, trỡnh độ chớnh trị, đạo đức
nghề nghiệp và ý thức phỏp luật của cỏc cỏn bộ tư phỏp núi chung và của
Thẩm phỏn và Hội thẩm nhõn dõn núi riờng.
Trong những năm gần đõy, đội ngũ Thẩm phỏn đó nõng cao về mặt chất lượng nhưng vẫn chưa đỏp ứng được yờu cầu của thực tiễn đũi hỏi. Do đú, ngành Tũa ỏn cần xõy dựng đội ngũ Thẩm phỏn được đào tạo cơ bản tinh thụng nghiệp vụ, cú phẩm chất đạo đức tốt, thường xuyờn được trau rồi kiến
thức, nghiệp vụ chuyờn mụn. Tũa ỏn nhõn dõn tối cao cần đẩy mạnh cụng tỏc
đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng cỏn bộ, thường xuyờn tổ chức cỏc lớp tập huấn
nghiệp vụ, hội thảo, cỏc hội nghị chuyờn đề để nõng cao hơn nữa trỡnh độ
nghiệp vụ của cỏn bộ đỏp ứng kịp thời yờu cầu ngày càng cao của sự nghiệp đổi mới đất nước và hội nhập quốc tế.
Bờn cạnh năng lực chuyờn mụn, một trong những nhõn tố ảnh hưởng đến tớnh đỳng đắn trong hoạt động ỏp dụng phỏp luật núi chung và ỏp dụng hỡnh phạt núi riờng, trong đú cú ỏp dụng hỡnh phạt cải tạo khụng giam giữ, đú là ý thức phỏp luật và ý thức trỏch nhiệm của người Thẩm phỏn.
í thức phỏp luật là tổng thể những nhận thức, những hiểu biết của con người trong quan hệ với phỏp luật hiện hành, phỏp luật đó qua và phỏp luật cần
phải cú, thể hiện sự đỏnh giỏ về tớnh hợp phỏp hay khụng hợp phỏp với những hoạt động của cỏc cơ quan tổ chức trong quỏ trỡnh thực hiện phỏp luật. Khỏc
với toàn dõn, Thẩm phỏn cần cú ý thức phỏp luật, nghiệp vụ riờng cao hơn, mà ý thức phỏp luật đú cần theo kịp với những thành tựu đạt được của khoa
học phỏp lý và thực tiễn phỏp lý, với cỏc giỏ trị văn húa phỏp lý [40, tr. 217].
Cựng với việc nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ và ý thức phỏp luật của Thẩm phỏn, cần thiết phải tăng cường đạo đức và đề cao tinh
thần trỏch nhiệm nghề nghiệp của họ. Thẩm phỏn phải bảo vệ phỏp luật, bảo vệ lẽ phải và cụng bằng; xột xử theo lương tõm và cụng lý.
Như vậy, tăng cường năng lực, trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ và ý
thức phỏp luật, ý thức trỏch nhiệm của đội ngũ Thẩm phỏn và Hội thẩm nhõn
dõn là một trong những nhõn tố vụ cựng quan trọng nhằm nõng cao hiệu quả ỏp dụng cỏc quy định của Bộ luật hỡnh sự Việt Nam về hỡnh phạt cải tạo khụng giam giữ.
Ngoài ra, trong việc ỏp dụng cũng đũi hỏi cần nõng cao ý thức của người ỏp dụng. Theo đú hỡnh phạt cải tạo khụng giam giữ là một trong cỏc hỡnh phạt khụng tước tự do của người bị kết ỏn. Tuy nhiờn, thụng qua việc phõn tớch số liệu cỏc năm gần đõy cho thấy, hàng năm hỡnh phạt cải tạo khụng
giam giữ được ỏp dụng ngày càng tăng, nhưng vẫn cũn rất ớt so với chế định ỏn treo, chỉ chiếm khoảng 5-7%/năm. Trong tỡnh hỡnh nhà tự cũn thiếu hiện nay thỡ việc xem xột ỏp dụng cỏc hỡnh phạt khụng tước tự do của người bị kết ỏn, trong đú cú hỡnh phạt cải tạo khụng giam giữ là một giải phỏp hữu hiệu,
nhằm trỏnh tỡnh trạng nhà tự qua tải mà vẫn đạt được mục đớch của hỡnh phạt.
Để làm được điều này, chỳng ta cần phải làm tốt cụng tỏc nõng cao năng lực, trỡnh độ chuyờn mụn và ý thức phỏp luật, ý thức trỏch nhiệm của chủ thể ỏp
dụng mà cụ thể là đội ngũ Thẩm phỏn và Hội thẩm nhõn dõn như đó được phõn tớch ở trờn để từng bước đưa hỡnh phạt cải tạo khụng giam giữ đi sõu vào
thực tiễn và khẳng định được vị trớ, vai trũ của hỡnh phạt cải tạo khụng giam
giữ trong hệ thống hỡnh phạt chớnh.