Hoàn thiện và nâng cao chất lượng các văn bản pháp luật về thuế, để Pháp luật thuế trở thành một phương tiện thực sự để các cơ quan chức năng thực hiện việc giám sát và quản lý .
- Chính sách thuế đơn giản, rõ ràng, minh bạch và đảm bảo công bằng sẽ giúp cho NNT dễ hiểu, dễ thực hiện - tiết kiệm chi phí tuân thủ và việc thực hiện những chính sách này sẽ nhận được sự đồng tình, ủng hộ của NNT nhiều hơn. Bên cạnh đó, chính sách thuế tốt cũng sẽ giúp cho các nhà quản lý thực hiện việc kiểm tra, giám sát được dễ dàng hơn, với chi phí thấp hơn. Cùng với xu hướng cải cách thuế của các nước trên thế giới và quan điểm cải cách thuế đến năm 2020, chính sách thuế cần được sửa đổi, bổ sung theo hướng sau:
Một là, giảm bớt sự phân biệt đối xử giữa các hoạt động kinh doanh, giữa các loại hình doanh nghiệp, các cá nhân nộp thuế.
Hai là, hợp lý hóa hệ thống ưu đãi hiện hành, các ưu đãi thuế phải phục vụ cho số ít các mục tiêu cụ thể hơn. Ưu đãi thuế dễ bịđối tượng nộp thuế lợi dụng để trốn thuế, tránh thuế. Vì vậy, các ưu đãi thuế cần được rà soát lại, tính hiệu quả của các ưu đãi thuế phải được nghiên cứu, đánh giá qua phân tích chi phí và lợi ích.
- Nâng cao tính ổn định của chính sách: chính sách thuế cần phải có tính ổn định để đối tượng kinh doanh chủ động trong việc xây dựng kế hoạch kinh doanh. Thời gian qua, chính sách thuế thường xuyên sửa đổi (chẳng hạn thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp) đã gây khó khăn cho NNT trong việc thực hiện
nghĩa vụ. Để các doanh nghiệp an tâm với các chính sách thuế nhà nước đã qui định, mở rộng tìm kiếm thị trường, ký kết hợp đồng với đối tác, chính sách thuế nên ổn định. Nếu cần thiết phải sửa đổi cần thông báo rộng rãi, lấy ý kiến doanh nghiệp để doanh nghiệp có thời gian chuẩn bị, chuyển hướng đầu tư hoặc tránh thiệt hại cho doanh nghiệp bằng cách đề rõ văn bản có hiệu lực thi hành từ thời điểm nào và không áp dụng đối với hợp đồng ký trước thời gian nào...
Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính thuế theo hướng tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho NNT
Cải cách thủ tục hành chính thuế và công khai các thủ tục hành chính thuế sẽ giúp cho NNT dễ dàng thực hiện nghĩa vụ thuế của mình, đồng thời, ngành thuế cũng có căn cứ để dễ dàng giám sát tính tuân thủ của NNT. Ngành thuế phải xác định cải cách thủ tục hành chính là một nhiệm vụ cấp bách, vì vậy, trong thời gian tới, cần tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa việc đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế theo các hướng sau đây:
Một là: Tiếp tục nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các Luật về chính sách thuế và các văn bản pháp luật khác có liên quan Ví dụ: Đối với Luật thuế GTGT, quy định ngưỡng chịu thuế GTGT, theo đó chỉ thu thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ đối với đối tượng vượt ngưỡng, còn những đối tượng dưới ngưỡng thì thực hiện thu theo tỷ lệ; gắn khấu trừ thuế GTGT với việc ghi chép sổ sách kế toán và thanh toán qua ngân hàng để chống gian lận, trốn thuế trong khấu trừ thuế, hoàn thuế.
Hai là: Sửa đổi, bổ sung Luật quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật theo hướng: phân loại NNT theo quy mô lớn, vừa và nhỏ, siêu nhỏđể có biện pháp quản lý thuế phù hợp, vừa đảm bảo số thu ngân sách, vừa đơn giản hóa thủ tục. Cụ thể: có thể giảm tần suất kê khai thuế đối với doanh nghiệp quy mô vừa và nhỏ; thực hiện thu theo tỷ lệấn định hoặc miễn thu thuếđối với hộ siêu nhỏ.
Ba là: Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để NNT có thể đăng ký thuế trực tuyến và nhận phản hồi từ cơ quan thuế qua cổng điện tử. Hệ thống đăng ký thuế điện tử được kết nối liên thông với hệ thống Đăng ký kinh doanh nhằm giảm thời gian và thủ tục cho người kinh doanh.
Năm là: Nghiên cứu triển khai thực hiện cơ chế phối hợp thu thuế, thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp. Theo đó, cơ quan thuế thay mặt cơ quan BHXH Việt Nam thực hiện quản lý thu thuế và nhận ủy nhiệm thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp. Việc này sẽ nâng cao hiệu quả thu và quản lý nguồn thu từ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; bảo vệ quyền lợi người lao động; giảm thời gian thực hiện và chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp, góp phần nân cao thứ hạng của Việt Nam trên trường quốc tế.