MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ, ĐIỀU HÀNH HỢP TÁC XÃ
3.2.2 Cần ban hành các văn bản hƣớng dẫn về quản lý, điều hành hợp tác xã
sách đối với cán bộ đƣợc cử đi học. Thí dụ: cần quy định sau khi tốt nghiệp Trung cấp phải phục vụ hợp tác xã ít nhất 5 năm, nếu tốt nghiệp Đại học thì phải phục vụ hợp tác xã ít nhất 7 - 10 năm và đƣợc hợp tác xã trả thù lao theo chức danh nhƣng không thấp hơn lƣơng theo quy định của Nhà nƣớc so với các bằng cấp tƣơng đƣơng.
Chú trọng một cách đồng bộ không chỉ việc đào tạo bồi dƣỡng cán bộ mà cả việc có chính sách đãi ngộ thoả đáng đối với cán bộ hợp tác xã là chủ trƣơng, đƣờng lối mà Đảng và Nhà nƣớc ta luôn quan tâm, theo đuổi với mục tiêu nâng cao hiệu quả của công tác quản lý, điều hành HTX.
3.2.2 Cần ban hành các văn bản hƣớng dẫn về quản lý, điều hành hợp tác xã tác xã
Cần hoàn hiện hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh công tác quản lý, điều hành hợp tác xã. Đây là nội dung quan trọng trong chƣơng trình hoàn thiện khuôn khổ pháp lý điều chỉnh hợp tác xã, đó là phải hoàn thiện hệ thống các văn bản dƣới luật quy định cụ thể, chi tiết về công tác quản lý, điều hành hợp tác xã.
Sau khi Luật hợp tác xã 2003 có hiệu lực thì cho tới nay, chúng ta vẫn chƣa hoàn thành đƣợc việc hƣớng dẫn một cách khoa học, cụ thể và chính xác đƣợc nội dung, phƣơng pháp của các mô hình quản lý, điều hành theo luật mới đối với từng ngành, từng địa phƣơng, từng lĩnh vực hợp tác xã đang hoạt
động. Có thể nói, các văn bản dƣới luật điều chỉnh chi tiết các hoạt động này là gần nhƣ chƣa có, điều đó dẫn tới các hợp tác xã khó nắm bắt đƣợc nội dung các mô hình quản lý, điều hành theo Luật mới.
Vì vậy, cần sớm ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định cụ thể, chi tiết hoạt động quản lý, điều hành các hợp tác xã thuộc quyền quản lý, từ đó nhằm đƣa công tác quản lý, điều hành theo những định hƣớng nhất định. Chẳng hạn, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cần ban hành Thông tƣ hƣớng dẫn chi tiết hoạt động quản lý, điều hành đối với các hợp tác xã nông nghiệp; Bộ tài chính ban hành Thông tƣ hƣớng dẫn công tác quản lý, điều hành đối với các hợp tác xã tín dụng…