Hệ thống cỏc cơ quan nhà nƣớc phũng chống buụn bỏn ngƣờ

Một phần của tài liệu Quản lý nhà nước và sự tham gia của cộng đồng trong lĩnh vực phòng chống buôn bán người ở Việt Nam (Trang 35 - 37)

- Đường hàng khụng: Mỏy bay Đường thuỷ: Tàu, thuyền,

1.2.6.Hệ thống cỏc cơ quan nhà nƣớc phũng chống buụn bỏn ngƣờ

Hiện nay, cỏc cơ quan quản lý nhà nước về an ninh quốc gia và trật tự an toàn xó hội, trong đú cú lĩnh vực đấu tranh phũng chống tội phạm núi chung và phũng chống buụn bỏn người núi riờng ở nước ta bao gồm hai hệ thống cỏc cơ quan sau:

Cỏc cơ quan quản lý cú thẩm quyền chung

Theo Hiến phỏp 1992, hệ thống cỏc cơ quan quản lý nhà nước về an ninh quốc gia, trật tự an toàn xó hội bao gồm:

- Ở trung ương: Chớnh phủ, Thủ tướng; cỏc bộ, cỏc cơ quan ngang bộ, cỏc ỦY ban nhà nước và cỏc cơ quan khỏc thuộc Chớnh phủ.

- Ở địa phương: ỦY ban nhõn dõn cỏc cấp; Chủ tịch ủy ban nhõn dõn cỏc cấp; cỏc cơ quan chuyờn mụn của ủy ban nhõn dõn (cỏc sở, phũng, ban) trong đú cú cơ quan cụng an địa phương; Ban lónh đạo cỏc xớ nghiệp, cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp của Nhà nước trực thuộc chớnh quyền địa phương hay trực thuộc Trung ương ở địa phương, trong đú cú đơn vị cụng an cơ sở.

Theo Luật tổ chức chớnh phủ, trong lĩnh vực bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xó hội: quyền kiến nghị lập phỏp; quyền lập quy; quyền quản lý và điều hành toàn bộ cụng cuộc bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xó hội theo đỳng đường lối chớnh sỏch của Đảng, luật phỏp của Nhà nước và hệ thống phỏp quy của Chớnh phủ; quyền xõy dựng, lónh đạo và tổ chức toàn bộ hệ thống cỏc tổ chức, cỏc cơ quan quản lý nhà nước; quyền hướng dẫn, kiểm tra Hội đồng nhõn dõn.

Trong khi thực hiện chức năng quản lý của Nhà nước, đối với ngành hoặc lĩnh vực của mỡnh, cỏc bộ cú nghĩa vụ tuõn thủ Hiến phỏp: "Cơ quan nhà

nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xó hội và cụng dõn phải làm đầy đủ nhiệm vụ quốc phũng và an ninh do phỏp luật qui định (Điều 44 Hiến phỏp 1992).

Cũng theo Hiến phỏp 1992, ủy ban nhõn dõn là cơ quan quản lý thẩm quyền chung đứng đầu bộ mỏy quản lý thuộc đơn vị hành chớnh- lónh thổ của mỡnh. ủy ban nhõn dõn thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an ninh quốc gia, trật tự an toàn xó hội thuộc địa phương mỡnh, bảo vệ việc thi hành phỏp luật, văn bản của cấp trờn và của Hội đồng nhõn dõn của cấp mỡnh ở địa phương, giỏm sỏt việc thi hành phỏp luật của cỏc cơ quan cấp trờn đúng ở địa bàn trong phạm vi những vấn đề thuộc quyền quản lý của Nhà nước về an ninh quốc gia, trật tự an toàn xó hội theo lónh thổ, củng cố phỏp chế xó hội chủ nghĩa.

Cơ quan quản lý cú thẩm quyền riờng

Là cơ quan của Chớnh phủ, Bộ Cụng an (tờn gọi cũ là Nha Cụng an, Thứ Bộ Cụng an, Bộ Cụng an, Bộ Nội vụ), cơ quan trung ương của lực lượng Cụng an nhõn dõn cú nhiệm vụ lónh đạo và quản lý cụng tỏc bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xó hội trong cả nước.

Bộ Cụng an cú nhiệm vụ thực hiện cỏc nhiệm vụ, quyền hạn và trỏch nhiệm quản lý nhà nước của Bộ, cơ quan ngang bộ quy định tại Nghị định số 15/CP ngày 2/3/1993 của Chớnh phủ.

Ngày 9/6/1998 Thủ tướng Chớnh phủ đó ban hành Nghị định 37/1998/NĐ-CP quy định "về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ mỏy Bộ Cụng an". Nghị định 37/CP của Chớnh phủ quy định tổ chức của Cụng an nhõn dõn ở địa phương chia làm 3 cấp: Cụng an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Cụng an huyện, quận, thị xó, thành phố thuộc tỉnh; Đồn cụng an nhõn dõn là đơn vị cơ sở của tổ chức cụng an trực thuộc Cụng an quận, thị xó, thành phố thuộc tỉnh; Cụng an phường.

Bờn cạnh Bộ Cụng an, cũn cú cỏc Bộ chủ quản trực tiếp chỉ đạo hoạt động phũng chống buụn bỏn người bao gồm: Bộ Ngoại giao, Bộ Tư phỏp, Bộ Quốc phũng, Bộ Lao động - Thương binh và Xó hội.

Một phần của tài liệu Quản lý nhà nước và sự tham gia của cộng đồng trong lĩnh vực phòng chống buôn bán người ở Việt Nam (Trang 35 - 37)