- Nhân tố cá biệt
3 đẤT CHƯA SỬ DỤNG 456,4 0,49 506,0 49,7 626, 170,
4.4.4. Dự án Khu công nghiệp Phố Nố iA
Khu công nghiệp Phố Nối A nằm trong quy hoạch sử dụng ựất giai ựoạn 2001-2010 tỉnh Hưng Yên ựược Thủ tướng Chắnh phủ phê duyệt tại Quyết ựịnh số 438/Qđ-TTg ngày 04/6/2002; ựược Chắnh phủ cho phép thành lập và ựồng ý ựể UBND tỉnh Hưng Yên phê duyệt dự án ựầu tư xây dựng, kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN Phố Nối A tại Công văn số 1665/CP-CN ngày 30/12/2003; ựược UBND tỉnh Hưng Yên thành lập và phê duyệt dự án ựầu tư tại Quyết ựịnh số 106/Qđ-UB ngày 15/01/2004; ựược Bộ xây dựng phê duyệt quy hoạch chi tiết tại Quyết ựịnh số 536/Qđ-BXD ngày 01/4/2004. Quy mô dự án là 390 ha thuộc ựịa phận xã Giai Phạm-huyện Yên Mỹ; thị trấn Bần Yên Nhân-huyện Mỹ Hào; các xã Trưng Trắc, đình Dù, Minh Hải, Lạc Hồng-huyện Văn Lâm. Trong 390 ha ựược quy hoạch của Khu công nghiệp Phố Nối A, UBND tỉnh Hưng Yên ựã cho các ựơn vị thuê ựất là 131,47 ha (từ năm 2000 ựến tháng 6 năm 2004); ựến tháng 6 năm 2004, UBND tỉnh Hưng Yên thu hồi và giao cho Công ty quản lý khai thác khu công nghiệp Phố Nối A thuê là 258,53 ha ựể thực hiện dự án xây dựng kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp Phố Nối A.
đến nay các ựơn vị ựược UBND tỉnh Hưng Yên cho thuê trực tiếp tại khu công nghiệp Phố Nối A ựã ựi vào hoạt ựộng. đối với diện tắch thu hồi giao cho Công ty quản lý khai thác khu công nghiệp Phố Nối A th, Cơng ty ựã giải phóng mặt bằng ựược 178,53ha/258,53ha, ựạt 69%. Công ty ựầu tư hạ tầng theo hình thức cuốn chiếu, giải phóng mặt bằng ựến ựâu, ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng ựến ựó. Cơng ty ựã cho các ựơn vị thuê lại là 105ha/128,3ha ựược phép cho thuê lại, ựạt tỷ lệ lấp ựầy là 82%.
Quy hoạch và thực hiện dự án Khu công nghiệp Phố Nối A ựã tác ựộng ựến giá ựất tại các xã thuộc dự án. Giá các loại ựất trung bình của các xã thuộc khu vực dự án ựược tổng hợp qua bảng 4.17
Bảng 4.17: Giá các loại ựất trung bình của các xã thuộc khu vực dự án Khu công nghiệp Phố Nối A trước và sau quy hoạch
đơn vị tắnh : 1.000 ựồng/m2 đất nông nghiệp đất SKC đất ở Thời ựiểm Bảng giá Giá thị trường Bảng giá Giá thị trường Bảng giá Giá thị trường Trước QH (2001) 19,3 19,3 127 127 442 442 Sau QH (2005) 40,5 40,5 600 628 2125 3333 Sau QH (2010) 71 127 600 682 2125 4750
( Nguồn: tổng hợp từ kết quả ựiều tra và Bảng giá ựất)
Sự biến ựộng về giá các loại ựất thuộc các xã Khu công nghiệp Phố Nối A ựược thể hiện qua biểu ựồ 4.8
0 500 1000 1500 2000 2500 đất NN đất SKC đất ở 1000 ựồng Trước QH (2001) Sau QH (2005) Sau QH (2010)
Biểu ựồ 4.8: Biến ựộng giá các loại ựất trung bình của các xã thuộc dự án Khu công nghiệp Phố Nối A trước và sau quy hoạch
Năm 2001, giá ựất chuyên trồng lúa nước của các xã thuộc vùng dự án trung bình là 19.300ự/m2, ựất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp là 127 nghìn ựồng/m2, ựất ở là 442 nghìn ựồng/m2. Năm 2005, giá ựất chuyên trồng lúa nước của các xã thuộc vùng dự án trung bình là 40.500ự/m2, tăng 109%, ựất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp là 600 nghìn ựồng/m2, tăng 372%, ựất ở là hai triệu một trăm hai lăm nghìn ựồng/m2, tăng 380% so với năm
2001. Giá ựất ở thị trường tăng mạnh, giá thị trường cao gấp 1,5 lần bảng giá ựất UBND tỉnh quy ựịnh. Giao dịch ựất ở và ựất nông nghiệp trên thị trường tăng mạnh, nhiều nhà ựầu tư nhận chuyển nhượng ựất nông nghiệp của người dân ựể thực hiện dự án. Quy hoạch và triển khai Khu công nghiệp Phố Nối A có tác ựộng mạnh ựến giá ựất và thị trường ựất ựai.
Dự án ựã thực hiện giải phóng mặt bằng từ năm 2004, ựến nay cịn khoảng 80ha chưa giải phóng mặt bằng xong; nguyên nhân giá ựất biến ựộng mạnh qua các năm nên người dân không ựồng ý với phương án bồi thường, hỗ trợ mà chủ ựầu tư ựã lập từ năm 2004 và yêu cầu giá ựất phải lấy theo giá thị trường năm 2010. Tuy nhiên trong cùng một dự án không thể lập phương án bồi thường có các mức giá khác nhau; ựiều này dẫn ựến khó khăn trong việc giải phóng mặt bằng.