CH ƯƠ NG
1.1.5 Hình thức lựa chọn nhà thầu
thầu, có các loại hình thức đấu thầu sau:
* Đấu thầu rộng rãi: là hình thức đấu thầu không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia. hiểu là 10 ngày trước khi phát hành hồ sơ mời thầu và ghi rõ các điều kiện, thời gian dự thầu. Đối với các gói thầu lớn phức tạp về công nghệ và kỹ thuật, bên mời thầu phải tiến hành sơ tuyển để lựa chọn nhà thầu có đủ tư cách và năng lực tham gia dự thầu. Đặc điểm của hình thức đấu thầu này là không hạn chế số lượng, được thông báo rộng rãi trong phạm vị một vùng, địa phương, liên vùng hay quốc tế.
* Đấu thầu hạn chế: là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu chỉ mời mời một số nhà thầu có khả năng đáp ứng các yêu cầu trong hồ sơ mời thầu.Đặc điểm của loại hình đấu thầu này là chỉ có một số ít nhà thầu tham dự,yêu cầu sử dụng nguồn vốn lớn và có các yêu cầu đặc biệt về công nghệ,kỹ thuật hoặc tiến độ thực hiện mà không phải nhà thầu nào cũng có khả năng đáp ứng được các yêu cầu của các dự án này
Khi thực hiện đấu thầu hạn chế, phải mời tối thiểu 5 (năm) nhà thầu được xác định là có đủ năng lực và kinh nghiệm tham gia đấu thầu; trường hợp thực tế có ít hơn năm nhà thầu, thủ trưởng cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản xem xét, quyết định cho phép tiếp tục tổ chức đấu thầu hạn chế hoặc áp dụng hình thức lựa chọn khác.
* Chỉ định thầu: là hình thức đấu thầu thường áp dụng cho các dự án có tính chất nghiên cứu thử nghiệm,cấp bách do thiên tai dịch hoạ,hay có liên quan đến bí mật an ninh quốc gia.Theo điều lệ quản lý đầu tư xây dựng thì chỉ các gói thầu sử dụng vốn Nhà nước mới được phép chỉđịnh thầu.Bên mời thầu chỉ thương thảo hợp đồng với một nhà thầu do người có thẩm quyền quyết định đầu tư chỉ định,nếu không đạt được yêu cầu mới thương thảo với nhà thầu khác
* Chào hàng cạnh tranh: là hình thức chỉ áp dụng với các gói thầu mua sắm thiết bị có quy mô đơn giản và nhỏ(dưới 2 tỷ).Mỗi gói thầu phải có ít nhất 3 bản chào giá của 3 nhà thầu khác nhau trên cơ sở yêu cầu chào hàng của bên mời thầu
* Mua sắm trực tiếp: Hình thức này áp dụng trong trường hợp bổ sung hợp đồng cũđã thực hiện xong(dưới 1 năm)hoặc hợp đồng đang thực hiện với điều kiện chủ đầu tư có nhu cầu tăng thêm số lượng hàng hoá hoặc khối lượng công việc mà trước đó đã tiến hành đấu thầu,nhưng phải đảm bảo không được vượt quá mức giá hay đơn giá trong hợp đồng đã ký trước đó
* Tự thực hiện: là hình thức chủ đầu tư tự sử dụng các lực lượng của mình để thực hiện khối lượng xây lắp đã được giao.Hình thức này chủ yếu chỉ áp dụng trong các công trình sửa chữa cải tạo có quy mô nhỏ hay các công trình mang tính chất chuyên ngành đặc biệt.
* Mua sắm đặc biệt: hình thức này được áp dụng với các ngành hết sức đặc biệt mà nếu không có những quy định riêng thì không thể đấu thầu được. Cơ quan quản lý ngành phải xây dựng quy trình thực hiện đảm bảo các mục tiêu của quy chế đấu thầu và có ý kiến thoả thuận của Bộ kế hoạch và Đầu tư để trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.