b. Những nguyờn nhõn xuất phỏt từ thực trạng nền kinh tế Việt Nam
3.3.2.Kiến nghị với ngõn hàng Nhà nƣớc
Một là, trờn cơ sở hệ thống văn bản phỏp luật của Nhà nƣớc ban hành, Ngõn hàng nhà nƣớc cần cú cỏc văn bản dƣới luật hƣớng dẫn cỏc hoạt động thanh toỏn quốc tế. Cần cú văn bản quy định quan hệ phỏp lý giữa giao dịch hợp đồng ngoại thƣơng của nhà xuất khẩu, nhập khẩu với giao dịch tớn dụng chứng từ giữa cỏc ngõn hàng. Mối quan hệ về nghĩa vụ, trỏch nhiệm, quyền lợi của nhà xuất khẩu, nhà nhập khẩu và cỏc ngõn hàng khi tham gia sử dụng L/C cần phải đƣợc hợp lý húa trờn cơ sở luật quốc gia.
- Trong nghiệp vụ thanh toỏn quốc tế, VCB đó và đang vận dụng cỏc thụng lệ quốc tế khụng chỉ trong lĩnh vực ngõn hàng mà cũn trong nhiều lĩnh vực khỏc nhƣ vận tải, bảo hiểm,…nhằm bảo vệ quyền lợi của mỡnh. Tuy
nhiờn, biện phỏp tự bảo vệ này cú hiệu quả nhƣ thế nào cũn phụ thuộc vào cỏc quy định trong nƣớc. Ngoài ra, ngõn hàng Nhà nƣớc cũn cần cú những quy định về phƣơng thức thanh toỏn quốc tế hiện đại nhƣ Factoring, Forfeiting, Bill Purchase…vốn đó rất phổ biến trờn thế giới nhƣng lại là một dịch vụ rất mới ở Việt Nam.
Hai là, cơ chế điều hành tỷ giỏ thớch hợp để tạo điều kiện cho cỏc ngõn hàng thƣơng mại hoạt động kinh doanh ngoại tệ cú hiệu quả trờn thị trƣờng tiền tệ liờn ngõn hàng.
Ngõn hàng Nhà nƣớc cần thực hiện ngay cỏc biện phỏp hoàn thiện và phỏt triển thị trƣờng ngoại tệ liờn ngõn hàng để làm cơ sở cho việc hỡnh thành thị trƣờng hối đoỏi hoàn chỉnh ở Việt Nam sau này, cụ thể là:
- Đa dạng húa cỏc loại ngoại tệ, cỏc phƣơng tiện thanh toỏn quốc tế đƣợc mua bỏn trờn thị trƣờng.
- Đa dạng húa cỏc hỡnh thức giao dịch mua bỏn ngoại tệ nhƣ mua bỏn giao ngay (Spot), mua bỏn cú kỳ hạn (Forward), mua bỏn quyền lựa chọn (Option),…
- Mở rộng đối tƣợng tham gia thị trƣờng liờn ngõn hàng nhƣ Ngõn hàng trung ƣơng, cỏc ngõn hàng thƣơng mại, những ngƣời mụi giới, …nhằm tạo cho thị trƣờng hoạt động với tỷ giỏ sỏt thực tế hơn. Chỉ khi nào thị trƣờng ngoại tệ liờn ngõn hàng, thị trƣờng ngoại hối phỏt triển thỡ mới đảm bảo cú đƣợc một tỷ giỏ linh hoạt, hợp lý, gúp phần kớch thớch kinh tế thị trƣờng phỏt triển, hạn chế rủi ro tỷ giỏ của cỏc doanh nghiệp và cỏc ngõn hàng tham gia hoạt động thanh toỏn quốc tế.
Ba là, xõy dựng cơ chế điều hành tỷ giỏ linh hoạt, phự hợp với thực tế. Việc lựa chọn chế độ tỷ giỏ thả nổi cú điều tiết của nhà nƣớc là hoàn toàn hợp lý, song cần đổi mới cơ chế điều hành tỷ giỏ theo hƣớng tự do húa dần. Việc tự do húa dần cú chế điều hành tỷ giỏ cần cú bƣớc đi hợp lý. Trƣớc mắt, trong bối cảnh nền kinh tế thị trƣờng chƣa ổn định, thị trƣờng ngoại hối đang hoàn
thiện, vẫn cần cú sự điều hành tỷ giỏ của ngõn hàng Nhà nƣớc thụng qua việc điều chỉnh cỏc nhõn tố ảnh hƣởng đến tỷ giỏ, cụ thể là:
- Cần theo dừi, phõn tớch diễn biến thị trƣờng tài chớnh quốc tế một cỏch liờn tục, cú hệ thống.
- Ngõn hàng Nhà nƣớc cần nõng cao dự trữ ngoại tệ của nhà nƣớc tƣơng ứng với nhịp độ phỏt triển của kim ngạch xuất khẩu.
- Tăng cƣờng quản lý hoạt động kinh doanh hối đoỏi của cỏc ngõn hàng thƣơng mại. Tiếp tục xõy dựng phƣơng phỏp tỷ giỏ theo rổ đồng tiền.
- Xỏc định cơ cấu dự trữ ngoại tệ hợp lý trờn cơ sở đa dạng húa rổ ngoại tệ mạnh, khụng nờn neo giữ đồng VND vào đồng USD, khuyến khớch cỏc doanh nghiệp xuất nhập khẩu đa dạng húa cơ cấu tiền tệ trong giao dịch thƣơng mại.
Bốn là, tăng cƣờng chất lƣợng hoạt động của trung tõm thụng tin tớn dụng Ngõn hàng Nhà nƣớc.
- Thụng tin tớn dụng Ngõn hàng Nhà nƣớc Việt Nam đó gúp phần tớch cực vào cụng tỏc quản lý Nhà nƣớc, đảm bảo an toàn về lĩnh vực tiền tệ, tớn dụng và thanh toỏn quốc tế. Việc thu thập, phõn tớch và xử lý kịp thời, chớnh xỏc cỏc thụng tin về tỡnh hỡnh tài chớnh, quan hệ tớn dụng, khả năng thanh toỏn, tƣ cỏch phỏp nhõn của cỏc doanh nghiệp trong và ngoài nƣớc là vụ cựng quan trọng trƣớc khi ngõn hàng quyết định mở L/C, xỏc nhận L/C, chiết khấu chứng từ…Tuy nhiờn, thụng tin do Trung tõm thụng tin tớn dụng Ngõn hàng Nhà nƣớc cung cấp hiện nay chƣa đỏp ứng đƣợc yờu cầu thực tế vỡ lƣợng thụng tin quỏ ớt và chƣa kịp thời. Vỡ vậy, để cụng tỏc phũng ngừa rủi ro đạt hiệu quả cao cần thực hiện một số vấn đề sau:
+) Tăng cƣờng trang bị cỏc phƣơng tiện thụng tin hiện đại cho trung tõm thụng tin tớn dụng Ngõn hàng Nhà nƣớc để cú điều kiện thu thập, cung cấp thụng tin đầy đủ, chớnh xỏc, kịp thời. Hiện đại húa cỏc quy trỡnh nghiệp vụ, ứng dụng mạnh mẽ cụng nghệ thụng tin và Internet
+) Xõy dựng cơ chế khuyến khớch và bắt buộc đối với cỏc tổ chức tớn dụng về việc cung cấp thƣờng xuyờn cỏc thụng tin về dƣ nợ của cỏc doanh nghiệp tại tổ chức tớn dụng
+) Xõy dựng cơ chế đề nghị và cung cấp thụng tin cho cỏc tổ chức tớn dụng trong trƣờng hợp cần thiết.