- Tình hình triển khai giai đoạn II của Đề án 30 (từ tháng 7/2009 4/2010): thực hiện sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số
2.2.1.Kết quả cải cách thủ tục hành chính giai đoạ n
Với tinh thần "chung tay cải cách thủ tục hành chính", Tổ công tác Đề án 30 đã phối hợp chặt chẽ với các đơn vị trên địa bàn tỉnh thực hiện thành công giai đoạn I của Đề án 30 (giai đoạn thống kê TTHC), bước đầu đã thống kê được tổng số 1956 TTHC (trong đó có 893 TTHC áp dụng tại các Sở, ban, ngành; 235 TTHC áp dụng chung tại cấp huyện; 182 TTHC áp dụng chung tại cấp xã và 646 TTHC áp dụng tại các cơ quan trung ương đóng trên địa bàn tỉnh).
Ngày 24/9/2009 UBND tỉnh Ninh Bình công bố bộ TTHC áp dụng chung tại cấp huyện, cấp xã và bộ TTHC áp dụng tại các Sở, ban, ngành. Trên cơ sở quyết định công bố của UBND tỉnh, Tổ công tác Đề án 30 đã nhập toàn bộ dữ liệu TTHC vào "phần mềm máy xén" để Chính phủ đăng tải công khai trên trang thông tin điện tử về TTHC trong tháng 9/2009. Đây là kết quả đáng ghi nhận về sự cố gắng, nỗ lực, quyết tâm thực hiện cải cách TTHC của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh; là tiền đề cho việc tiếp tục triển khai thực hiện giai đoạn II của Đề án 30.
Minh chứng cụ thể trên lĩnh vực lao động thương binh xã hội: theo Quyết định số 967/QĐ-UBND ngày 26/8/2009 của UBND tỉnh Ninh Bình về việc công bố Bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở lao động thương binh và xã hội gồm 57 TTHC trên 6 lĩnh vực:
- Thứ nhất: Lĩnh vực lao động, tiền lương, tiền công, gồm 09 TTHC:
+ Thủ tục Đăng ký định mức lao động.
+ Thủ tục Đăng ký kế hoạch sử dụng lao động. + Thủ tục Đăng ký nội quy lao động.
+ Thủ tục Đăng ký thỏa ước lao động tập thể. + Thủ tục Thỏa thuận ký hợp đồng lao động. + Thủ tục Cấp sổ lao động.
+ Thủ tục Đăng ký đơn giá tiền lương. + Thủ tục Đăng ký quy chế trả lương.
+ Thủ tục Nâng bậc lương bậc nghề cho công nhân.
- Thứ hai: Lĩnh vực lao động ngoài nước, gồm 10 TTHC:
+ Thủ tục Cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài tuyển dụng theo hình thức hợp đồng lao động.
+ Thủ tục Cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài là nhà cung cấp dịch vụ theo hợp đồng.
+ Thủ tục Cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài đại diện cho tổ chức phi Chính phủ nước ngoài được phép hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam.
+ Thủ tục Cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài thực hiện các loại hợp đồng về kinh tế, thương mại, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, khoa học kỹ thuật, văn hóa, thể thao, giáo dục, y tế.
+ Thủ tục Cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài di chuyển nội bộ doanh nghiệp.
+ Thủ tục Cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài đã được cấp giấy phép lao động và giấy phép đó đang còn hiệu lực, có nhu cầu giao kết thêm hợp đồng lao động với người sử dụng lao động khác.
+ Thủ tục Cấp lại giấy phép lao động cho người nước ngoài. + Thủ tục Gia hạn giấy phép lao động cho người nước ngoài.
+ Thủ tục Đăng ký hợp đồng nhận lao động thực tập của doanh nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề (hợp đồng có thời gian dưới 90 ngày).
+ Thủ tục Đăng ký hợp đồng cá nhân.
- Thứ ba: Lĩnh vực an toàn lao động, gồm 02 TTHC:
+ Thủ tục Cấp phôi thẻ an toàn lao động.
+ Thủ tục Đăng ký máy móc thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động.
- Thứ tư: Lĩnh vực bảo trợ xã hội, gồm 07 TTHC:
+ Thủ tục Rà soát hộ nghèo hàng năm.
+ Thủ tục Xác nhận học sinh sinh viên là con hộ nghèo đang học các trường đào tạo công lập.
+ Thủ tục Trợ cấp đột xuất.
+ Thủ tục Xét duyệt mua thẻ bảo hiểm y tế cho hộ nghèo và nhân dân các xã thuộc chương trình 135 và các xã bãi ngang ven biển.
+ Thủ tục Trợ cấp thường xuyên tập trung tại Trung tâm bảo trợ xã hội. + Thủ tục Xác nhận học sinh sinh viên là người tàn tật đang học các trường đào tạo công lập.
- Thứ năm: Lĩnh vực dạy nghề, gồm 07 TTHC:
+ Thủ tục Cho phép thành lập trường trung cấp nghề tư thục trên địa bàn tỉnh.
+ Thủ tục Thành lập trường trung cấp nghề công lập thuộc tỉnh. + Thủ tục Thành lập trung tâm dạy nghề tư thục trên địa bàn tỉnh. + Thủ tục Thành lập trung tâm dạy nghề công lập thuộc tỉnh. + Thủ tục Đăng ký bổ sung, thay đổi nghề đào tạo. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Thủ tục Đăng ký hoạt động dạy nghề.
+ Thủ tục Đăng ký thay đổi trụ sở chính cơ sở dạy nghề (phạm vi nội tỉnh).
- Thứ sáu: Lĩnh vực người có công, gồm 22 TTHC:
+ Thủ tục đề nghị phong tặng, truy tặng danh hiệu vinh dự nhà nước "Bà mẹ Việt Nam anh hùng".
+ Thủ tục Cấp lại bằng "Tổ quốc ghi công" do bị rách, mất.
+ Thủ tục Cấp lại giấy chứng nhận thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ.
+ Thủ tục Cắt tạm dừng trợ cấp (do người hưởng bị vi phạm pháp luật bị kết án tù và người hết tuổi hưởng).
+ Thủ tục Trợ cấp đối với người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù đày và người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc chết trước ngày 01/01/1995.
+ Thủ tục Đề nghị công nhận liệt sĩ.
+ Thủ tục di chuyển hồ sơ Người có công. + Thủ tục Sao lục hồ sơ Người có công.
+ Thủ tục đề nghị hưởng trợ cấp đối với người có công giúp đỡ cách mạng. + Thủ tục đề nghị hưởng trợ cấp đối với người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù đày.
+ Thủ tục đề nghị hưởng trợ cấp đối với người hoạt động kháng chiến Giải phóng dân tộc.
+ Thủ tục giải quyết chế độ trợ cấp tuất cho thân nhân liệt sĩ. + Thủ tục Tiếp nhận hồ sơ Người có công.
+ Thủ tục Trợ cấp bệnh binh.
+ Thủ tục Trợ cấp đối với người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học và con đẻ của họ.
+ Thủ tục trợ cấp Người có công với cách mạng từ trần.
+ Thủ tục Trợ cấp người hoạt động cách mạng trước 01/01/1945 và người hoạt động cách mạng từ 01/01/1945 đến trước tổng khởi nghĩa 19/08/1945.
+ Thủ tục Trợ cấp người hưởng hai chế độ bệnh binh hoặc công nhân mất sức lao động đồng thời là thương binh.
+ Thủ tục đề nghị trợ cấp phương tiện dụng cụ chỉnh hình.
+ Thủ tục Trợ cấp thương binh, người hưởng chính sách như thương binh. + Thủ tục Trợ cấp ưu đãi học sinh, sinh viên thuộc đối tượng hưởng chính sách ưu đãi.
+ Thủ tục Trợ cấp ưu đãi anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, anh hùng lao động.
Sau đó, ngày 09/11/2009, Quyết định số 1343/QĐ-UBND của UBND tỉnh đã bổ sung thêm 14 TTHC nâng tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở lao động thương binh và xã hội trong giai đoạn rà soát là 71 TTHC.
Kết quả thống kê thực tế trên cho thấy việc triển khai Đề án 30 tại tỉnh rất sâu sát, quy trình thống kê được Tổ công tác Đề án 30 triển khai từ Sở lao động thương binh và xã hội đến các Phòng lao động thương binh và xã hội. Các đơn vị được giao nhiệm vụ báo cáo số liệu thống kê gửi Tổ công tác tổng hợp và tổ chức lấy kiến rà soát, chuẩn bị thực hiện giai đoạn II.