- Các TTHC đã được rà soát và có phương án đơn giản hóa TTHC
NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH GIAI ĐOẠN 2011-
Qua 10 năm triển khai thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước ở địa phương và hơn 3 năm thực hiện Đề án đơn giản hóa TTHC; tuy đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận nhưng nội dung triển khai vẫn còn dàn trải, trong một số lĩnh vực cụ thể kết quả đạt chưa cao như lĩnh vực tài nguyên và môi trường, tư pháp…; Vì vậy, để Chương trình cải cách hành chính nhà nước nói chung và cải cách TTHC nói riêng giai đoạn 2011 - 2020 thực sự hiệu quả thì ngoài việc tập trung vào bốn nội dung trọng tâm: cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức bộ máy, cải cách công vụ,
công chức và Chính phủ điện tử; còn cần căn cứ vào các tiêu chí như tính cần thiết, tính hợp lý, tính hợp pháp và hiệu quả của các TTHC đặt ra để đánh giá thực trạng của TTHC. Các nội dung này tuy tách biệt nhau nhưng lại có mối quan hệ mật thiết, là cơ sở, là nền tảng tiền đề thúc đẩy để một trong các nội dung thực hiện hiệu quả, khả thi.
Triển khai các quan điểm chỉ đạo chung của Văn phòng Chính phủ về nhiệm vụ trọng tâm của cải cách TTHC đến hết năm 2010 và giai đoạn 2011 - 2020, về xây dựng chương trình cải cách TTHC giai đoạn 2011 - 2020, tại Báo cáo số 74/BC-UBND ngày 16/7/2010 của UBND tỉnh Ninh Bình về tổng kết thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001 - 2010, xây dựng Chương trình cải cách hành chính tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2011 - 2020, UBND tỉnh đã xác định mục tiêu chung của Chương trình nhằm xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, từng bước hiện đại, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, phục vụ nhân dân, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và sự phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Trên cơ sở mục tiêu chung, UBND tỉnh đã xác định các mục tiêu cụ thể như: tập trung đẩy mạnh cải cách TTHC, tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và nhu cầu chính đáng của người dân; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, tạo môi trường làm việc điện tử rộng khắp giữa các cơ quan nhà nước, hướng tới nâng cao năng suất lao động, giảm chi phí, tăng cường tính minh bạch trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.
Trên cơ sở mục tiêu chung và mục tiêu cụ thể của Chương trình cải cách hành chính tỉnh giai đoạn 2011 -2020 (được chia làm hai giai đoạn: giai đoạn 2011 - 2015 và giai đoạn 2016 - 2020), trong đó xác định cải cách TTHC là khâu đột phá, là nhiệm vụ trong tâm của công tác cải cách hành chính trong thời gian tới; sử dụng kết quả cải cách TTHC ở giai đoạn trước như một trong những đòn bẩy thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội tại địa
phương. Từ đó, theo quan điểm của tác giả thì phương hướng cải cách TTHC giai đoạn 2011 - 2020 được xác định cụ thể như sau: