- Giai ựoạn sử dụng và bảo dưỡng:
3. đẶC đIỂM đỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2.1. Phương pháp tiếp cận
3.2.1.1 Phương pháp tiếp cận truyền thống
Phương pháp tiếp cận truyền thống là phương pháp tiếp cận từ trên xuống, các ý tưởng ựều do các cơ quan Nhà nước ựề ra, người dân ựóng vai trò thụ ựộng, trông ựợi và thiếu sự hợp tác trong phát triển, các chương trình ựều làm theo số lượng không có sự ựồng tình ủng hộ của người dân và thường làm theo kế hoạch do ựó xa rời với nhu cầu mà người dân ựòi hỏi, không ựem lại kết quả caọ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 47 Qua sơ ựồ 3.1 cho thấy, khi người ngoài cuộc ựóng vai trò quyết ựịnh hoàn toàn, họ nhận ra vấn ựề, xác ựịnh các giải pháp. Thiết kế dự án, ựề ra mục tiêu, cung cấp các ựầu vào cần thiết cho các hoạt ựộng rồi quản lý, kiểm tra và ựánh giá ựể xem dự án có ựạt yêu cầu hay không. Kết quả là không thu hút ựược người dân trong cộng ựồng vào quá trình xây dựng và phát triển và sau khi người ngoài cuộc rút lui thì tắnh bền vững không thể ựạt ựược.
Hình 3.1: Mô hình tiếp cận truyền thống
3.2.1.2 Phương pháp tiếp cận từ dưới lên
Phương pháp tiếp cận từ dưới lên cho phép người dân ựịa phương có thể tham gia vào việc xem xét, cân nhắc ựến thực trạng cụ thể của ựịa phương mình. Phương pháp này nhằm khuyến khắch quá trình tham gia của cộng ựồng trong tất cả các khắa cạnh của chắnh sách phát triển. Sự tham gia của người dân ựịa phương ựược thể hiện ở tất cả các cấp, hoặc là thông qua sự bàn bạc của người dân, hoặc bằng cách ựưa họ trở thành các bên tham giạ Sự tiếp cận từ dưới lên dựa vào hai quan niệm chắnh ựó là Ộlòng nhiệt tìnhỢ và Ộựào tạo cộng ựồng ựịa phươngỢ. Nhà nước, các tổ chức tài trợ Cộng ựồng ựịa phương Xác ựịnh chiến lược Nhận biết vấn ựề Thực hiện quản lý
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 48 Qua sơ ựồ 3.2 cho thấy, khi người trong cộng ựồng ựịa phương có sự hỗ trợ của người ngoài cuộc chủ ựộng ựề ra các quyết ựịnh. Các cộng ựồng ựịa phương xác ựịnh các vấn ựề, ựưa ra các mục tiêu hoạt ựộng, giám sát và ựánh giá hoạt ựộng của dự án. Người ngoài cuộc tắch cực hỗ trợ, khuyến khắch những hoạt ựộng ựó và kết quả là các hoạt ựộng ựó mang lại thành công cao vì nó xuất phát từ nhu cầu và thực tế của ựịa phương.
Hình 3.2: Mô hình tiếp cận có sự tham gia