- Duyỷt thiạt kạ vộ dù toịn Thèng nhÊt ph−ểng ịn thi cềng
4.2.4 Vai trò của người dân trong giám sát, theo dõ
Theo dõi, giám sát là hình thức tham gia của người dân ở mức ựộ cao hơn. Ở mức ựộ ựược thông báo, hưởng lợi, lập kế hoạch cho công trình ựường giao thông liên thôn người dân tham gia với tỷ lệ cao; còn ựối với công trình ựường 209 thì việc giám sát, theo dõi là không có sự tham gia của người dân. Giám sát và ựánh giá là hoạt ựộng rất quan trọng trong mọi giai ựoạn của dự án. Giám sát, ựánh giá là công việc nhằm phát hiện ra những thuận lợi, khó khăn, những hạn chế trong quá trình thực hiện dự án.
Qua bảng 4.9 cho thấy tỷ lệ người dân tham gia vào quá trình giám sát rất thấp. Trong tổng số 60 mẫu ựược ựiều tra thì chỉ có 13,33% tham gia giám sát kế hoạch thực hiện. đó là quá trình giám sát các công trình thực hiện có ựúng với kế hoạch hay không, cả về ựịa ựiểm, thời gian thực hiện và thiết kế công trình; 18,33% tham gia giám sát quá trình thực hiện ựó là chỉ ựạo thực hiện công trình ựể ựảm bảo về mặt kỹ thuật cũng như chất lượng của công trình; 5% tham gia quản lý ựó là những người ựã nằm trong BQL do dân bầu ra ựại diện. Còn các hoạt ựộng chi tiêu thì người dân không ựược tham gia, vì
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 78 thế có thể xuất hiện hiện tượng chi tiêu cho các hoạt ựộng của công trình không ựúng mục ựắch. Người dân cần phải phát huy vai trò trong giám sát chi tiêu nhằm chi tiêu một cách tối ưu nhất. Tỷ lệ người dân không có vai trò trong giám sát chiếm tới 63,34% trong tổng số hộ ựược hỏi tớị
Bảng 4.10: Người dân tham gia giám sát, theo dõi
Chỉ tiêu Số người dân tham gia Tỷ lệ (%)
Giám sát kế hoạch thực hiện 8 13,33
Giám sát quá trình thực hiện 11 18,33
Tham gia quản lý 3 5
Giám sát chi tiêu 0 0,00
Không tham gia 38 63,34
Tổng số ựiều tra 60 100
Nguồn: Tổng hợp số liệu ựiều tra
Như vậy, vai trò của người dân trong giám sát các hoạt ựộng của công trình ở xã chưa ựược phát huỵ Tỷ lệ tham gia giám sát, theo dõi chủ yếu là những cán bộ ựịa phương nằm trong ban quản lý hay là trưởng thôn.
Tóm lại, người dân ựược thể hiện vai trò ỘDân kiểm traỢ thông qua việc thành lập Ban quản lý dự án, thành lập ban giám sát xã. Từ các tổ chức này, họ là ựại diện cho nhân dân họ ựứng lên bảo vệ quyền lợi cho người dân. Tiếng nói của họ là tiếng nói của người dân nên thông qua họ người dân có thể kiểm tra giám công trình một cách có bài bản, có nguyên tắc hơn, ựúng pháp luật hơn. Trong lập Ban quản lý dự án và Ban giám sát xã có ựại diện của dân tham gia, như vậy chứng tỏ người dân ựã ựược thể hiện vai trò của mình trong việc thành lập ban giám sát, ban quản lý dự án. Theo dõi, giám sát là hình thức tham gia của người dân ở mức ựộ cao hơn. Ở mức ựộ ựược thông báo, hưởng lợi, lập kế hoạch người dân tham gia với tỷ lệ cao hơn mức ựộ giám sát, theo dõị Giám sát và ựánh giá là hoạt ựộng rất
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 79 quan trọng trong mọi giai ựoạn của dự án. Giám sát, ựánh giá là công việc nhằm phát hiện ra những thuận lợi, khó khăn, những hạn chế trong quá trình thực hiện dự án.
Như vậy, vai trò của người dân trong giám sát các hoạt ựộng của công trình ở xã chưa ựược phát huỵ Tỷ lệ tham gia giám sát, theo dõi chủ yếu là những cán bộ cơ sở nằm trong ban quản lý hay là trưởng thôn, trưởng xóm.