Có thể nói, đội ngũ CBQL là một hệ thống, mỗi CBQL là một phần tử trong hệ thống đó. Đội ngũ CBQL “mạnh” hay “yếu” khi từng cán bộ “mạnh” hay “yếu” và ngược lại. Đội ngũ CBQL khi được bổ sung theo định biên, nâng cao về mặt chất lượng sẽ trở nên “mạnh” đồng bộ và vững vàng trong hoạt động quản lý phát triển đội ngũ CBQL bao gồm phát triển cho từng cá nhân CBQL và phát triển cả đội ngũ. Theo quan điểm về mặt chất lượng và theo quy trình lựa chọn bổ nhiệm CBQL hiện nay thì phát triển đội ngũ CBQL gắn liền với việc phát triển và xây dựng đội ngũ nhà giáo. Bởi vì CBQL thường được lựa chọn từ những nhà giáo tiêu biểu có đủ điều kiện và tiêu chuẩn làm quản lý giáo dục. Phát triển đội ngũ CBQL là xây dựng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục đủ về số lượng, hợp về cơ cấu, đạt chuẩn về trình độ giáo dục, đặc biệt coi trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lương tâm, trách nhiệm nghề nghiệp năng lực và kỹ năng giảng dạy, quản lý để đạt đến chất lượng và hiệu quả cao trong hoạt động sư phạm của họ.
Với hướng nghiên cứu là phát triển đội ngũ CBQL là người dân tộc thiểu số tại các trường TH huyện Na Hang, chúng tôi xin làm rõ một số đặc điểm riêng của đội ngũ này.
Trước hết phải nói đến những tác động của các thiết chế xã hội truyền thống đến người dân tộc thiểu số. Người dân tộc thiểu số là những người được sinh ra, lớn lên và trưởng thành trên vùng đất có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống. Họ không những mang trong mình những nét chung của con người Việt Nam truyền thống và hiện đại, mà cuộc sống cộng đồng dòng tộc và cộng đồng dân cư nơi họ sinh sống đã có ảnh hưởng sâu sắc đến sự hình thành nhân cách của họ. Mỗi dân tộc đều có những phong tục, tập quán, nếp nghĩ và cách làm mang đậm những bản sắc riêng có.
CBQL trường TH là người dân tộc thiểu số ở huyện Na Hang công tác trên một địa bàn khá rộng; môi trường sinh hoạt rất phong phú, đa dạng và phức tạp. CBQL là người dân tộc thiểu số phải xử lý hàng loạt mối quan hệ xã hội giữa những người đồng tộc và khác tộc; những phong tục, tập quán, tâm lý, thói quen giống và khác nhau. Điều đó đòi hỏi họ không chỉ nắm vững đường lối, chính sách pháp luật chung của Đảng và Nhà nước mà còn phải có sự hiểu biết sâu sắc về dân tộc mình và các dân tộc anh em sống trên cùng địa bàn; họ không chỉ cần có lý trí, quyết tâm cao mà còn phải có tình cảm sâu sắc, lòng kiên nhẫn và sự nhạy cảm.
Đội ngũ CBQL trường TH là người dân tộc thiểu số ở huyện Na Hang có lối sống thẳng thắn, chân chất, mộc mạc, giản dị, trọng danh dự; người dân tộc có thái độ yêu, ghét rõ ràng; có tinh thần tự lực, tự cường và có niềm tin tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng. Công tác ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số có trình độ dân trí thấp so với mặt bằng chung của tỉnh, nên họ không chỉ tuyên truyền mà phải trực tiếp tham gia “miệng nói, tay làm” với đồng bào, có như vậy mới giữ được chữ “tín” với đồng bào.
Là người dân tộc thiểu số nên họ ít có điều kiện học tập thuận lợi để nâng cao trình độ về mọi mặt nên đội ngũ này gặp không ít khó khăn trong công tác, nhất là công tác quản lý. Một đặc điểm nữa của đội ngũ CBQL là người dân tộc thường có tư tưởng tự ti, ít nhiều chịu ảnh hưởng của những nét tâm lý, tập quán cũ, lạc hậu còn rơi rớt lại ở một số nơi... điều đó đã kìm hãm tính năng động trong suy nghĩ, họ thường thụ động trong công việc (chủ yếu làm theo sự chỉ đạo của cấp trên, không dám có những suy nghĩ đột phá nhằm mang lại hiệu quả cao hơn trong công việc).
Từ những đặc điểm riêng có của đội ngũ CBQL người dân tộc thiểu số các trường TH trên địa bàn huyện Na Hang, thì nội dung của công tác phát triển đội ngũ này được thể hiện ở một số nội dung chính như sau: