CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG GIÁM SÁT TÍNH TUÂN THỦ THUẾ Ở VIỆT NAM
3.3.4.1. Phỏt triển hệ thống dịch vụ kế toỏn, tư vấn, kờ khai thuế
Cũng tương tự như hoạt động tuyờn truyền, hỗ trợ NNT, hệ thống dịch vụ kế toỏn, tư vấn, kờ khai thuế cũng cú vai trũ trong việc tiết kiệm chi phớ và thời gian tuõn thủ cho NNT. Khi phỏt triển cỏc dịch vụ kế toỏn, tư vấn,
kờ khai thuế, sự chuyờn nghiệp của cỏc đối tỏc cung cấp cỏc dịch vụ này sẽ giỳp NNT cú được cỏc tờ khai thuế chớnh xỏc, hoàn chỉnh hơn, việc nộp tờ khai thuế, nộp thuế đỳng thời hạn hơn và giảm đỏng kể thời gian của cơ quan thực hiện việc giỏm sỏt – mà cụ thể ở đõy là cơ quan thuế. Phỏt triển loại hỡnh dịch vụ này cần phải xem xột cỏc giải phỏp sau đõy:
Thứ nhất, cần phải cú những quy định rừ ràng về quyền và nghĩa vụ của đại lý thuế để tạo ra một hành lang phỏp lý đủ rộng cho loại hỡnh dịch vụ này được phỏt triển. Mặc dự, luật Quản lý thuế đó cú những quy định về điều kiện để trở thành một đại lý thuế và quyền, nghĩa vụ của đại lý thuế đối với Nhà nước và đối với bản thõn cỏc NNT nhưng nhỡn chung cỏc quy định đưa ra cũn chưa cụ thể, đặc biệt, chưa đề cập đến cỏc nguyờn tắc bảo mật thụng tin cho NNT trong khi đõy là vấn đề đặc biệt nhạy cảm đối với thuế TNCN. Vỡ vậy, bờn cạnh cỏc quy định về điều kiện đối với người được cấp chứng chỉ hành nghề dịch vụ làm thủ tục về thuế, cỏc quy định về việc cấp, thu hồi chứng chỉ cũng cần được cụ thể hơn. Ngoài ra, cần cú quy định về việc xử phạt đối với đại lý thuế trong trường hợp vi phạm và cỏc quy định về việc bảo mật thụng tin cho khỏch hàng là cỏc NNT.
108
Thứ hai, cần mở rộng việc đào tạo và cấp chứng chỉ hành nghề cho cỏc cỏ nhõn đủ điều kiện. Đồng thời, cú cỏc ràng buộc về việc cập nhật kiến thức và đào tạo chuyờn sõu hàng năm để cỏc cỏ nhõn hành nghề đại lý thuế cú thể tiếp cận được cỏc thụng tin một cỏch nhanh chúng và chớnh xỏc nhất. Về vấn đề này, cơ quan thuế cú thể phối hợp với cỏc cơ sở đào tạo để thực hiện cỏc hợp đồng đào tạo cho cỏc doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ làm thủ tục về thuế. Giải phỏp này một mặt cú lợi cho cỏc đại lý thuế trong việc tiếp cận và cập nhật những thay đổi về chớnh sỏch để hoàn thành tốt cụng việc của mỡnh. Mặt khỏc, nú cũng giỳp cho cơ quan thuế thuận lợi hơn trong quản lý vỡ cỏc tờ khai thuế do cỏc đại lý thuế chuẩn bị sẽ cú độ chớnh xỏc cao hơn và cơ quan thuế cũng sẽ tiết kiệm thời gian hơn trong việc hướng dẫn, trả lời cỏc NNT khi kờ khai thuế.
Thứ ba, cần tuyờn truyền rộng rói về lợi ớch của việc sử dụng đại lý thuế cho đụng đảo NNT để họ cú thể lựa chọn loại hỡnh dịch vụ này ngày càng nhiều hơn, đảm bảo cho cỏc đại lý thuế hoạt động ngày càng hiệu quả và chuyờn nghiệp hơn.
Mở rộng phỏt triển đại lý thuế là thực sự cần thiết trong điều kiện hiện nay khi cỏc NNT phải tự kờ khai, tự tớnh, tự nộp thuế và nền kinh tế đang hội nhập ngày càng sõu. Tuy nhiờn, khi sử dụng dịch vụ này cỏc NNT phải trả một khoản phớ khụng nhỏ, đõy cũng là cản trở đối với những NNT cú thu nhập thấp. Vỡ vậy, bờn cạnh việc phỏt triển đại lý thuế, cần mở rộng cỏc hỡnh thức tư vấn tỡnh nguyện để giỳp NNT kờ khai và nộp thuế.