Cơ quan quản lý thuế là cỏc cơ quan do nhà nước thành lập, cú cơ cấu tổ chức độc lập, hoạt động dựa trờn những nguyờn tắc chung thống nhất, thực hiện cỏc hoạt động chấp hành và điều hành trong lĩnh vực thuế.
Cơ quan quản lý thuế bao gồm: Bộ Tài chớnh, cơ quan thuế và cơ quan hải quan, trong đú: Bộ Tài chớnh thống nhất quản lý, chỉ đạo, kiểm tra việc tổ chức thực hiện cụng tỏc thu thuế, phớ, lệ phớ và cỏc khoản thu khỏc của ngõn sỏch nhà nước theo đỳng quy định của phỏp luật đối với cơ quan thuế, hải quan và cơ quan khỏc được nhà nước giao nhiệm vụ thu phớ, lệ phớ hoặc thu khỏc của ngõn sỏch nhà nước; Cơ quan thuế thực hiện quản lý thuế nội địa; Cơ quan hải quan thực hiện quản lý thuế xuất khẩu,thuế nhập khẩu; thuế giỏ trị gia tăng và thuế tiờu thụ đặc của hàng húa nhập khẩu.
Bộ Tài chớnh là cơ quan của Chớnh phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tài chớnh, bao gồm: ngõn sỏch nhà nước, thuế, phớ, lệ phớ và thu khỏc của ngõn sỏch nhà nước, dự trữ nhà nước, tài sản nhà nước, cỏc quỹ tài chớnh nhà nước, đầu tư tài chớnh, tài chớnh doanh nghiệp, tài chớnh hợp tỏc xó và kinh tế tập thể. Trong lĩnh vực quản lý thuế và giỏm sỏt tớnh tuõn thủ thuế, Bộ tài chớnh cú trỏch nhiệm:
- Ban hành quy định về thủ tục, quy trỡnh nghiệp vụ thu, nộp thuế, phớ, lệ phớ và cỏc khoản thu khỏc của ngõn sỏch nhà nước theo quy định của phỏp luật; hướng dẫn cỏc nghiệp vụ: khai thuế, tớnh thuế, nộp thuế, phỏt hành lệnh thu thuế và cỏc nghiệp vụ khỏc cú liờn quan;
- Kiểm tra, kiểm soỏt cỏc nguồn thu của ngõn sỏch nhà nước, việc chấp hành cỏc quy định của phỏp luật về thu, nộp ngõn sỏch nhà nước và xử lý theo thẩm quyền cỏc hành vi vi phạm phỏp luật về thuế, phớ, lệ phớ và cỏc khoản thu khỏc của ngõn sỏch nhà nước theo quy định của phỏp luật.
- Đỏnh giỏ sự phự hợp của chớnh sỏch thuế, phớ, lệ phớ và cỏc khoản thu khỏc của ngõn sỏch nhà nước với cỏc cơ chế, chớnh sỏch khỏc hiện hành và
26
tỡnh hỡnh kinh tế - xó hội trong từng thời kỳ để điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan cú thẩm quyền kịp thời điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung.
- Thực hiện quản lý nhà nước về thuế theo quy định của phỏp luật. - Chỉ đạo thực hiện quản lý thuế theo quy định của Luật quản lý thuế. - Chỉ đạo lập và thực hiện dự toỏn thu ngõn sỏch nhà nước.
- Kiểm tra, thanh tra việc thực hiện phỏp luật về thuế.
Với tư cỏch là cơ quan quản lý thuế, cơ quan thuế và cơ quan hải quan thực hiện giỏm sỏt tớnh tuõn thủ thuế của đối tượng nộp thuế thụng qua cỏc hoạt động cơ bản sau:
- Tổ chức thực hiện đăng ký thuế, kờ khai thuế và thực hiện thu thuế theo quy định của phỏp luật.
- Tuyờn truyền, phổ biến, hướng dẫn phỏp luật về thuế; cụng khai cỏc thủ tục về thuế.
- Giải thớch, cung cấp thụng tin liờn quan đến việc xỏc định nghĩa vụ thuế cho người nộp thuế; cụng khai mức thuế phải nộp của hộ gia đỡnh, cỏ nhõn kinh doanh trờn địa bàn xó, phường, thị trấn.
- Giữ bớ mật thụng tin của người nộp thuế theo quy định của phỏp luật. - Xỏc nhận việc thực hiện nghĩa vụ thuế của người nộp thuế khi cú đề nghị theo quy định của phỏp luật.
- Giải quyết khiếu nại, tố cỏo liờn quan đến việc thực hiện phỏp luật về thuế theo thẩm quyền.
- Giỏm định để xỏc định số thuế phải nộp của người nộp thuế theo yờu cầu của cơ quan nhà nước cú thẩm quyền.
- Yờu cầu người nộp thuế cung cấp thụng tin, tài liệu liờn quan đến việc xỏc định nghĩa vụ thuế, số hiệu, nội dung giao dịch của cỏc tài khoản được mở tại ngõn hàng thương mại, tổ chức tớn dụng khỏc và giải thớch việc tớnh thuế, khai thuế, nộp thuế.
27
- Yờu cầu tổ chức, cỏ nhõn cú liờn quan cung cấp thụng tin, tài liệu liờn quan đến việc xỏc định nghĩa vụ thuế và phối hợp với cơ quan quản lý thuế để thực hiện phỏp luật về thuế.
- Kiểm tra thuế, thanh tra thuế. - Ấn định thuế.
- Cưỡng chế thi hành quyết định hành chớnh về thuế.
- Xử phạt vi phạm phỏp luật về thuế theo thẩm quyền; cụng khai trờn phương tiện thụng tin đại chỳng cỏc trường hợp vi phạm phỏp luật về thuế.
- Áp dụng biện phỏp ngăn chặn và bảo đảm việc xử lý vi phạm phỏp luật về thuế theo quy định của phỏp luật.