KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
3.1.3. Tình hình quản lý và sử dụng ựất của thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh
3.1.3.1 . Tình hình thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan
Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến pháp luật về tài nguyên và môi trường ựến toàn thể nhân dân, nhằm nâng cao ý thức và nghiêm chỉnh chấp hành các quy ựịnh của pháp luật. Thực hiện có hiệu quả các văn bản quy ựịnh cụ thể, chi tiết của UBND tỉnh về công tác quản lý, sử dụng ựất ựai.
3.1.3.2. Tình hình ựo ựạc, lập bản ựồ ựịa chắnh, bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất và bản ựồ quy hoạch sử dụng ựất
Việc ựo ựạc bản dồ ựịa chắnh theo toạ ựộ, ựộ cao nhà nước trên ựịa bàn thành phố ựã hoàn thành, kết quả có ựộ chắnh xác khá cao, ựồng bộ ựã ựáp ứng yêu cầu về quản lý ựất ựai ở các cấp nhất là phục vụ cho công tác thống kê, kiểm kê ựất ựai, cấp GCNQSDđ, giải quyết tranh chấp ựất ựai. Tuy nhiên do biến ựộng ựất ựai trên ựịa bàn thành phố là rất lớn, việc cập nhật chỉnh lý biến ựộng không thường xuyên, vì vậy một số khu vực bản ựồ chưa phản ánh ựúng hiện trạng sử dụng ựất.
3.1.3.3. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất
Quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất, quy hoạch xây dựng (gọi chung công tác quy hoạch) là cơ sở rất quan trọng ựể thực hiện quản lý ựất ựai theo quy
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 46 hoạch, làm căn cứ giao ựất, cho thuê ựất, chuyển mục ựắch sử dụng ựất, phát triển thành phố Bắc Ninh theo hướng bền vững. Xác ựịnh tầm quan trọng của công tác quy hoạch, UBND thành phố Bắc Ninh ựã hoàn thành việc lập quy hoạch sử dụng ựất ựến năm 2020 và kế hoạch sử dụng ựất 5 năm (2011 - 2015) của thành phố và 19/19 xã, phường ựã ựược phê duyệt.
3.1.3.4. Công tác giao ựất, cho thuê ựất, thu hồi ựất, chuyển mục ựắch sử dụng ựất
Cùng với quá trình ựô thị hóa, phát triển kinh tế, việc thu hồi ựất của các tổ chức, hộ gia ựình, cá nhân ựể GPMB xây dựng các công trình ngày càng nhiều, từ năm 2009 ựến năm 2013, trên ựịa bàn thành phố, UBND tỉnh ựã giao ựất 133 công trình dự án, diện tắch giao ựất 423,8 ha, cho thuê ựất 89 công trình, dự án, diện tắch cho thuê 597,5 ha. Công tác giao ựất nông, lâm nghiệp trên ựịa bàn thành phố chủ yếu thực hiện trước khi Luật đất ựai 2003 có hiệu lực thi hành (Sở
Tài nguyên và Môi trường, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013).
3.1.3.5. Công tác ựăng ký quyền sử dụng ựất và quản lý hồ sơ ựịa chắnh, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất
Kết quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất (GCN QSDđ) từ năm 2009 ựến năm 2013, trên ựịa bàn thành phố cấp ựược 6.375 GCNQSDđ ở, trong ựó: cấp mới cho các hộ trúng ựấu giá và dân cư dịch vụ là 5.166 giấy, cấp công nhận quyền sử dụng trong khu dân cư cũ và chuyển mục ựắch sử dụng ựất là 1.209 giấy (UBND thành phố Bắc Ninh, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013).
Nhìn chung, công tác đăng ký QSDđ, lập và quản lý hồ sơ ựịa chắnh, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất ựược thực hiện theo ựúng trình tự, thủ tục và ựảm bảo quyền lợi, nghĩa vụ cũng như việc phục vụ hiệu quả ựối với công tác quản lý nhà nước. Tuy nhiên, do có sự biến ựộng lớn về chủ sử dụng cũng như sự thay ựổi về hệ thống sổ sách nên việc ựăng ký biến ựộng ựất ựai còn nhiều khó khăn, chưa cập nhật ựầy ựủ và chỉnh lý ựồng bộ theo hệ thống.
3.1.3.6. Công tác thống kê, kiểm kê ựất ựai.
Công tác thống kê, kiểm kê ựất ựai ựã ựược thực hiện theo ựúng quy ựịnh của Luật đất ựai. Theo số liệu thống kê ựến 01/01/2014 (Bảng 3.1), tổng diện
tắch tự nhiên thành phố 8.260,88 ha, bao gồm:
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 47 - đất phi nông nghiệp: 4.523,53 ha, chiếm 54,76% diện tắch tự nhiên. - đất chưa sử dụng: 55,69 ha, chiếm 0,67% diện tắch tự nhiên.
Bảng 3.1. Hiện trạng sử dụng ựất của thành phố Bắc Ninh
Stt Loại ựất Diện tắch (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tắch tự nhiên 8.260,88 100,00 1 đất nông nghiệp 3.681,66 44,57
1.1 đất sản xuất nông nghiệp 3.115,42 37,71
1.2 đất lâm nghiệp 221,78 2,68
1.3 đất nuôi trồng thủy sản 344,34 4,17
1.4 đất nông nghiệp khác 0,12 0,00