Trung Quốc thuộc khối các nước XHCN sau chiến tranh thế giới thứ 2, hiện nay Trung Quốc tự nhận là mô hình CNXH mang ựặc sắc Trung Quốc (nhưng thực chất là mô hình CNTB nhà nước toàn trị một đảng). Trước ựây, là nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung cao ựộ, dựa trên chế ựộ công hữu về các TLSX chủ yếu (trong ựó ựặc biệt là ựất ựai), trước năm 1978 chế ựộ sở hữu ựất ựai ở Trung Quốc là sở hữu toàn dân, sau này Hiến pháp năm 1982 của Cộng hòa nhân dân Trung Hoa tại điều 10 quy ựịnh ựất ựai ựô thị thuộc sở hữu nhà nước, ựất ựai nông thôn và khu ngoại ô ựô thị, ựất làm nhà ở và ựất tự lưu, ựồi núi tự lưu cũng thuộc về sở hữu tập thể. Chế ựộ sở hữu về ựất ựai là chế ựộ công hữu, Nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa thi hành chế ựộ công hữu xã hội chủ nghĩa về ựất ựai - ựó là chế ựộ sở hữu nhà nước và chế ựộ sở hữu tập thể của quần chúng lao ựộng. Về ựiều tra, kiểm kê, ựăng ký ựất ựai, ựược thể hiện cụ thể trong Luật về quản lý ựất ựai ban hành năm 1986 và Văn bản quy ựịnh việc thi hành Luật quản lý ựất ựai.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 21 ựai ựược thiết lập trong cả nước. điều tra ựất ựai ựược tiến hành bởi các cơ quan hành chắnh quản lý về ựất ựai trực thuộc chắnh quyền ựịa phương ở các cấp, cùng với các cơ quan khác có liên quan cùng cấp. Chủ sở hữu ựất ựai hoặc người sử dụng ựất sẽ phối hợp trong quá trình ựiều tra, và cung cấp các thông tin và dữ liệu liên quan.
Về quy hoạch, ựược quy ựịnh rất chặt chẽ theo 2 nhóm chỉ tiêu, ựó là chỉ tiêu bảo vệ nghiêm ngặt gồm 06 chỉ tiêu (ựất canh tác, ựất lúa nước phải bảo vệ vĩnh cửu, ựất phát triển ựô thị, ựất xây dựng, ựất bổ sung cho ựất canh tác bị chuyển mục ựắch sang ựất xây dựng, ựất khai thác mỏ). Các chỉ tiêu nêu trên ựược xác ựịnh trong quy hoạch sử dụng ựất cấp quốc gia và ựược phân bổ cho từng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; quy hoạch sử dụng ựất cấp tỉnh phân bổ tiếp ựến từng huyện, quận và quy hoạch của cấp huyện phân bổ tiếp ựến từng xã. Nhóm các chỉ tiêu ựược thực hiện linh hoạt gồm 9 chỉ tiêu (ựất trồng cây ăn quả, ựất rừng, ựất trồng cỏ, ựất xây dựng, ựất hầm mỏ, ựất công nghiệp, ựất xây dựng công trình kết cấu hạ tầng, diện tắch ựất tăng thêm cho xây dựng, ựất thương mại - dịch vụ).
Hàng năm, căn cứ vào quy hoạch sử dụng ựất ựược duyệt, Chắnh phủ giao chỉ tiêu chuyển mục ựắch sử dụng ựất nông nghiệp sang mục ựắch khác cho từng tỉnh. Trên cơ sở ựó, các tỉnh giao chỉ tiêu này cho từng huyện, xã ựể thực hiện. Về trách nhiệm lập quy hoạch, phê duyệt quy hoach cơ bản giống Việt Nam.
Về tài chắnh, ựịnh giá ựất, thu hồi, bồi thường, tái ựinh cư trước hết, tiến hành khảo sát về các ựiều kiện thu hồi ựất về các mặt dân số nông nghiệp, ựất canh tác trên thu nhập ựầu người, tổng sản lượng hàng năm, diện tắch ựất, loại ựất, và vấn ựề sở hữu của khu vực bị ảnh hưởng. Thứ hai, dự thảo kế hoạch thu hồi ựất. Kế hoạch này là cơ sở ựể chắnh phủ phê duyệt công tác thu hồi ựất và thực hiện việc bồi thường và tái ựịnh cư. Công tác này bao gồm trưng mua ựất thuộc sở hữu hợp tác xã, mục ựắch sử dụng ựất, vị trắ chắnh xác của khu ựất bị trưng mua, chủ sở hữu và diện tắch. Thứ 3, báo cáo với chắnh quyền cấp ựịa phương. Cơ quan quản lý ựất ựai ựệ trình kế hoạch thu hồi ựất và các tài liệu khác lên cấp cao hơn ựể kiểm tra, phê duyệt.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 22 đối tượng chịu thuế ựất thường là người sử dụng ựất thường xuyên và tạm thời. Một số loại thuế liên quan ựến ựất thường là: thuế ựất nông nghiệp; thuế chuyển nhượng bất ựộng sản; thuế ựánh theo từng loại ựất (ựất ở, ựất nông thônẦ).
Các trường hợp ựược miễn, giảm thuế ựất cũng ựược quy ựịnh khá rõ trong các bộ luật về ựất ựai. Phắ ựăng ký ựất ựai, phắ thu hồi ựất, phắ do ựăng ký chậm, phắ cải tạo ựất, phắ sử dụng ựất nông nghiệp, phắ giám ựịnh về ựấtẦ
đối tượng phải nộp phắ ựất thường là những người liên quan ựến mua bán, giao dịch ựất, người thuê ựất Ầ
Các trường hợp ựược miễn giảm phắ liên quan ựến ựất cũng ựược quy ựịnh rõ trong nhiều bộ luật.
định giá ựất, về cơ bản mục ựắch của ựịnh giá là làm cơ sở ựể tắnh thuế ựất, thuế chuyển nhượng ựất; ựể tiến hành bồi thường khi nhà nước thu hồi cho các mục ựắch công; tiến hành các hoạt ựộng cải tạo, nâng cao giá trị của ựất; giải quyết các tranh chấp về ựất ựai. Hình thức giá sử dụng giá thị trường làm cơ sở ựể xác ựịnh giá của ựất ựai.
Về quyền sử dụng ựất, Trung Quốc quy ựịnh 3 loại quyền sử dụng ựất: quyền sử dụng ựất ựược cấp là hình thức quyền sử dụng ựất phổ biến nhất và ban ựầu thường có ựược trực tiếp từ các chắnh quyền ựịa phương thông qua việc nộp lại một khoản phắ cố ựịnh. Thời hạn sử dụng tối ựa phụ thuộc vào mục ựắch sử dụng ựất: 40 năm ựối với ựất thương mại, du lịch và công trình công cộng giải trắ; 59 năm ựối với ựất sử dụng cho mục ựắch công nghiệp, giáo dục, khoa học, công nghệ, văn hóa, y tế hoặc thể thao; 70 năm cho ựất ở. Quyền sử dụng ựất ựược cấp nhìn chung có thể chuyển nhượng, thế chấp tự do không cần xin phép cơ quan có thẩm quyền, nhưng các giao dịch này cần ựược ựăng ký tại cơ quan quản lý ựất ựai. đơn xin gia hạn cấp quyền sử dụng ựất phải ựược nộp ắt nhất trước 1 năm trước khi hết thời hạn ựược cấp. Quyền sử dụng ựất ựược ựược giao: là hình thức quyền sử dụng ựất ựược nhà nước giao không thu tiền cho một giai ựoạn nhất ựịnh, thông thường là giới hạn mục ựắch sử dụng vắ dụ như sử dụng cho mục ựắch quân sự, chắnh phủ, các dự án hạ tầng và công trình công cộng. Luật pháp không cấm các công ty và cá nhân nước ngoài xin giao quyền sử dụng
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 23 ựất. Tuy nhiên do bị các hạn chế về sử dụng và chuyển nhượng, các cá nhân và tổ chức nước ngoài thường không sử dụng các quyền này (trừ các dự án hạ tầng hoặc công trình công cộng là ngoại lệ). Nhìn chung, quyền sử dụng ựất ựược giao trước tiên nên ựược chuyển thành quyền sử dụng ựất ựược cấp ựể có thể thực hiện chuyển nhượng, nhưng ựây là một quy trình cồng kềnh và khó khăn. Thuê công trình và quyền sử dụng ựất: các công ty nước ngoài thông thường hay thuê trụ sở (văn phòng hoặc trụ sở cùng với các quyền sử dụng ựất tương ứng) hơn là mua quyền thanh toán một lần. Thời hạn thuê tối ựa là 20 năm và có thể ựược gia hạn khi hết hạn. Thuê quyền sử dụng ựất không có công trình thường rất hiếm vì ắt giá trị sử dụng (Bộ Tài nguyên và Môi trường, 2012).