4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.5.1. Về chắnh sách bồi thường, hỗ trợ tái ựịnh cư
- Cần sớm tổng kết ựánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường hỗ trợ và TđC theo quy ựịnh tại Quyết ựịnh số 108/2009/Qđ-UBND nhằm sửa ựổi, bổ sung, hoàn thiện chắnh sách ựồng thời, kịp thời xây dựng và ban hành các văn bản quy ựịnh về bồi thường, hỗ trợ và TđC theo quy ựịnh tại Nghị ựịnh số 69/2009/Nđ-CP phù hợp với ựiều kiện thực tế ở ựịa phương.
- đẩy mạnh việc áp dụng các biện pháp và công cụ ựể ổn ựịnh thị trường bất ựộng sản, hạn chế các cơn sốt ựất trên thị trường, ựồng thời bảo ựảm việc ựịnh giá ựất tắnh bồi thường sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng ựất thực tế trên thị trường trong ựiều kiện bình thường.
- Tăng cường và ựa dạng hóa các phương thức tạo lập quỹ nhà ựất TđC ựể phục vụ cho việc thu hồi ựất thực hiện các dự án. Cần có quy ựịnh ưu tiên và tạo ựiều kiện thuận lợi trong việc bố trắ và giải quyết các thủ tục ựầu tư xây dựng nhà TđC trong thời gian ngắn nhất; áp dụng các chủ dự án tham gia chuẩn bị xây dựng nhà ựất dể bố trắ TđC cho các hộ gia ựình bị thu hồi ựất ở phải di chuyển chỗ ở.
- Hoàn thiện chắnh sách hoặc thành lập Quỹ hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống, học tập, ựào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người dân khi Nhà nước thu hồi ựất từ 30% ựất sản xuất nông nghiệp trở lên với các nội dung như:
+ Thực hiện chủ trương chuyển ựổi cơ cấu kinh tế ựi liền với chuyển ựổi cơ cấu lao ựộng, tạo việc làm, tăng thu nhập, phát triển nông thôn và ựô thị, trước hết là tạo việc làm và ổn ựịnh ựời sống nhân dân vùng thu hồi ựất, tạo thuận lợi cho việc thu hồi ựất, bồi thường GPMB, thu hút ựầu tư ựể phát triển kinh tế của Thành phố, kết hợp ựồng bộ các giải pháp hỗ trợ ựối với các hộ gia ựình sau khi thu hồi ựất từ 30% ựất nông nghiệp trở lên ựược giao theo Nghị ựịnh 64/Nđ-CP ngày 24/9/1993 của Chắnh phủ ựể họ có ựiều kiện ổn ựịnh ựời sống, phổ cập giáo dục, học nghề, chuyển ựổi nghề và việc làm, có
thu nhập ổn ựịnh ựể có cuộc sống bằng hoặc tốt hơn trước khi thu hồi ựất. + Chắnh sách giáo dục, học nghề: Hỗ trợ tiền học phắ (theo mức học phắ quy ựịnh của trường công lập hệ A) cho học sinh ựang theo học Trung học cơ sở và Trung học phổ thông cho các loại hình ựào tạo giáo dục theo quy ựịnh; thời gian hỗ trợ tối ựa 03 năm.
+ Trợ cấp cho người hết tuổi lao ựộng:
Hỗ trợ 100% kinh phắ bảo hiểm y tế theo mức thu bảo hiểm y tế tự nguyện cho người ựủ 60 tuổi trở lên ựối với nam và ựủ 55 tuổi trở lên ựối với nữ (trừ những ựối tượng ựã ựược trợ cấp bảo hiểm y tế theo quy ựịnh)
Trợ cấp khó khăn cho người cao tuổi cô ựơn không nơi nương tựa (Trừ những người ựã ựược hưởng chắnh sách trợ giúp ựối với ựối tượng bảo trợ xã hội).
+ Hỗ trợ một lần kinh phắ ựào tạo một nghề cho người trong ựộ tuổi lao ựộng, người ựược hỗ trợ ựào tạo nghề theo năng lực và trình ựộ bản thân tự liên hệ với cơ sở ựào tạo ựược Nhà nước cho phép ựể học nghề.
+ Lập kênh thông tin tổng hợp các nhu cầu tuyển dụng lao ựộng của các tổ chức, hộ gia ựình, cá nhân ựể giới thiệu, tư vấn, hỗ trợ tìm việc làm miễn phắ.
Có như vậy nông dân khi bị thu hồi ựất sẽ không rơi vào cảnh thất nghiệp. - Lập quy hoạch - kế hoạch sử dụng ựất kết hợp với lập kế hoạch ựào tạo, chuyển ựổi ngành nghề cho số lao ựộng tại các khu vực sẽ bị thu hồi ựất, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, ựưa công tác ựào tạo nghề ựi trước một bước so với tiến ựộ thu hồi ựất ựể người dân khi bị thu hồi ựất có thể nhanh chóng có nghề mới ựể tìm việc làm mới, ổn ựịnh cuộc sống.