PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. đối tượng, phạm vi, ựịa ựiểm nghiên cứu và thời gian thực hiện dự án
3.1.1. đối tượng, phạm vi nghiên cứu
đánh giá việc thực hiện chắnh sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất ựể thực hiện tại 02 dự án tại huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội:
- Dự án ựường Quốc lộ 3 mới Hà Nội Ờ Thái Nguyên.
- Dự án chuyển các hộ ra khỏi khu vực sạt lở bờ sông đuống.
3.1.2. địa ựiểm nghiên cứu
địa ựiểm nghiên cứu: Huyện Gia Lâm Ờ Thành phố Hà Nộị
3.1.3. Thời gian thực hiện dự án:
- Dự án ựường Quốc lộ 3 mới Hà Nội Ờ Thái Nguyên: Từ Quý IV năm 2008 ựến tháng 8 năm 2012.
- Dự án chuyển các hộ ra khỏi khu vực sạt lở bờ sông đuống: Từ năm 2007 ựến năm 2011.
3.2. Nội dung nghiên cứu
- đánh giá ựiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng ựến công tác giải phóng mặt bằng tại huyện Gia Lâm.
- đánh giá thực trạng công tác quản lý ựất ựai và thực hiện quy hoạch sử dụng ựất tại huyện Gia Lâm.
- đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư trên ựịa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội;
- đánh giá tình hình tổ chức thực hiện chắnh sách bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất tại dự án ựường Quốc lộ 3 mới Hà Nội Ờ Thái Nguyên và Dự án chuyển các hộ ra khỏi khu vực sạt lở bờ sông đuống, trên ựịa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội:
+ Khái quát về dự án nghiên cứu: địa ựiểm, quy mô, tiến ựộ thực hiện và những công việc cần triển khaị
+ Các chắnh sách, cơ sở pháp lý của việc thực hiện dự án. + Tình hình thực hiện chắnh sách GPMB của dự án : + đối tượng và ựiều kiện bồi thường.
+ Bồi thường thiệt hại về ựất, tài sản trên ựất.
+ Các chắnh sách hỗ trợ: ổn ựịnh ựời sống, hỗ trợ ựào tạo- chuyển ựổi nghề nghiệp và các hỗ trợ khác.
+ Chắnh sách tái ựịnh cư cho các hộ bị thu hồi ựất.
+ Ý kiến của người bị thu hồi ựất về chắnh sách bồi thường, hỗ trợ. + Tốc ựộ thực hiện dự án.
+ Phân tắch ựánh giá ưu nhược ựiểm trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư của dự án: Xây dựng ựường Quốc lộ 3 mới Hà Nội Ờ Thái Nguyên và Dự án chuyển các hộ ra khỏi khu vực sạt lở bờ sông đuống, tìm ra nguyên nhân của các hạn chế từ ựó ựề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện chắnh sách công tác bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nộị
3.3. Phương pháp nghiên cứu
3.3.1. Phương pháp tiếp cận hệ thống
Công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng, tái ựịnh cư ựặt trong mối quan hệ tổng hợp từ góc ựộ kinh tế, pháp lý, hành chắnh, chắnh sách pháp luật liên quan ựến thực tiễn triển khai thực hiện chắnh sách và thi hành pháp luật.
3.3.2. Phương pháp thu thập, ựiều tra, phỏng vấn
- Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp: Thu thập tài liệu, số liệu thông qua sách, báo, Internet và tiếp cận với các tổ chức thực hiện như Trung tâm phát triển quỹ ựất; Ban quản lý dự án, phòng Tài nguyên Môi trường, phòng Thống kê, Hội ựồng GPMB huyện, các phòng ban có liên quan ựể trao ựổi, thu thập thông tin về tình hình thực hiện công tác bồi thường, hỗ
trợ và tái ựịnh cư. Phối hợp với các tổ chức tham gia thực hiện công tác GPMB ựể ựánh giá thu thập tài liệụ
- Phương pháp ựiều tra, thu thập số liệu, tài liệu sơ cấp: Sử dụng phiếu ựiều tra và phỏng vấn trực tiếp cán bộ tham gia bồi thường GPMB, Lãnh ựạo UBND các phường, xã nơi có ựất thu hồi và người có ựất bị thu hồi bằng bảng hỏị
3.3.3. Phương pháp chuyên gia, tranh thủ ý kiến của các chuyên gia trong lĩnh vực chuyên môn ựể ựưa ra các giải pháp tối ưu phù hợp với thực tế. lĩnh vực chuyên môn ựể ựưa ra các giải pháp tối ưu phù hợp với thực tế. 3.3.4. Phương pháp so sánh
Trên cơ sở số liệu thu thập ựược phân tắch ựánh giá tồn tại và hạn chế trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư ở các giai ựoạn thực hiện dự án.
3.3.5. Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tắch và xử lý số liệụ
Trên cơ sở số liệu thu thập cũng như các chắnh sách liên quan tiến hành tổng hợp, phân tắch, xử lý số liệụ Tổng hợp các yếu tố tác ựộng ựến kết quả thực hiện dự án.