Bến Tre là tỉnh có đất nông nghiệp chiếm trên 76,11% diện tích, đất chƣa sử dụng chiếm 0,17 % nên công tác quy hoạch sử dụng đất đã đƣợc tỉnh hết sức chú trọng vì toàn bộ nhu cầu sử dụng đất cho mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đô thị hóa đều phải sử dụng vào đất nông nghiệp mà trong đó chủ yếu là đất trồng lúa và cây lâu năm. Diện tích đất nông nghiệp, đất trồng lúa trong giai đoạn 2001 - 2005 và trong 03 năm 2006, 2007, 2008 đã đƣợc quản lý chặt chẽ, không để xảy ra chuyển mục đích trái phép đất nông nghiệp với quy mô lớn. Trên địa bàn tỉnh chỉ có các dự án với quy mô vài chục ha, chƣa có dự án nào có quy mô hàng trăm ha nên đất nông nghiệp ít bị biến động lớn.
Quy hoạch sử dụng đất đƣợc tỉnh triển khai và lập ở cấp tỉnh,huyện và xã. Triển khai lập quy hoạch chi tiết cấp xã nhằm mục tiêu có tài liệu làm căn cứ pháp lý cho cấp cơ sở, là cấp trực tiếp quản lý đến từng thửa đất, quản lý điều hành các biến động về đất đai đƣợc thuận lợi, hiệu quả.
Việc lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm đƣợc UBND cấp huyện và cấp xã tích cực thực hiện, qua đó giúp tỉnh có những đánh giá sát thực tế tình hình quản lý và thực hiện quy hoạch ở từng cấp, chấn chỉnh kịp thời những vi phạm trong sử dụng đất. Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của tỉnh đã dần đi vào nền nếp, cơ cấu sử dụng đất đƣợc chuyển đổi phù hợp với quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế, đã đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất trong nông nghiệp, nông thôn phù hợp với nền kinh tế hàng hóa; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã trở thành cơ sở pháp lý cho việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
Tuy nhiên công tác quy hoạch vẫn còn một số hạn chế tồn tại: Chất lƣợng quy hoạch còn thấp, thiếu tính bền vững. Phƣơng án quy hoạch chƣa dự báo sát tình hình thực tế, còn mang nặng tính chủ quan. Công tác quản lý quy hoạch sau khi đƣợc phê duyệt còn nhiều bất cập, dẫn đến tình trạng để dân lấn chiếm, tự chuyển mục đích sử dụng đất trái phép. Chậm triển khai đối với một số dự án quy hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng do không có nguồn kinh phí để thực hiện quy hoạch, nhất là quy hoạch sử dụng đất cấp huyện và cấp xã(UBND huyện Mỏ Cày Bắc, 2011).
1.7. Kết quả quy hoạch sử dụng đất đai huyện Mỏ Cày Bắc, tỉnh Bến Tre đến năm 2010 2010
Quy hoạch sử dụng đất huyện Mỏ Cày đến năm 2010 đã đƣợc phê duyệt tại Quyết định số 823/QĐ-UBND ngày 28 tháng 5 năm 2007 của UBND tỉnh Bến Tre. Qua thời gian thực hiện đã làm cơ sở trong công tác quản lý nhà nƣớc về đất đai, đáp ứng nhu
cầu về phát triển kinh tế, chuyển đổi cơ cấu sản xuất của ngành nông nghiệp, nhu cầu phát triển đô thị, đất ở, đất chuyên dùng, …
(Số liệu thống kê chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2010 của huyện Mỏ Cày Bắc được tổng hợp lại sau khi tách huyện Mỏ Cày. Diện tích 136,40 ha của xã Khánh Thạnh Tân chuyển về cho xã Tân Hội thuộc huyện Mỏ Cày Nam; hình thành xã Hưng Khánh Trung A với diện tích tự nhiên là 1.321,95 ha tách ra từ xã Hưng Khánh Trung huyện Chợ Lách ; hình thành xã Phú Mỹ với diện tích tự nhiên là 847,55 ha tách từ xã Phú Sơn huyện Chợ Lách).
Theo dõi tình hình thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất của huyện Mỏ Cày ngày trƣớc trên địa bàn Mỏ Cày Bắc, sau khi việc tách ranh giới hành chính đƣợc phê duyệt, cho thấy:
Đất nông nghiệp: Theo phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đã đƣợc phê duyệt, huyện Mỏ Cày Bắc đến năm 2010 sẽ có 12.920,69 ha đất nong nghiệp. thực hiện đến năm 2010 toàn huyện có 12.853,75 ha, nhƣ vậy thấp hơn so với chỉ tiêu là 66,94 ha do chuyển sang đất phi nông nghiệp và khi tách huyện đã phân chia lại địa giới hành chính làm giảm diện tích nông nghiệp.
Đất phi nông nghiệp:Theo phƣơng án quy hoạch sử dụng đất đã đƣợc phê duyệt trong kỳ quy hoạch diện tích đất phi nông nghiệp đến năm 2010 có diện tích là 3.006,89 ha. Thực hiện đến năm 2010 toàn huyện có 2.928,51 ha, chƣa sử dụng đất của huyện còn chậm.
Nhìn chung trong 10 năm thực hiện phƣơng án quy hoạch đã đƣợc phê duyệt tiến độ thực hiện chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất đạt khá. Tiến độ xây dựng các công trình dự án sử dụng đất phi nông nghiệp đăng ký trong phƣơng án quy hoạch còn chậm hơn so với kế hoạch đề ra. Trong những năm cuối kỳ lại thực hiện việc tách huyện nên hầu nhƣ tất cả các kế hoạch đề ra đều không còn phù hợp, cần phải thực hiện mới quy hoạch sử dụng đất để có thể đón đầu và bắt nhịp đƣợc với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phƣơng.
1.8 . Đặc điểm vùng nghiên cứu