Là biện pháp đƣợc khẳng định đi đúng hƣớng và sẽ trở thành xu thế tất yếu cho phát triển ngành gạo trong tƣơng lai, liên kết kết hợp theo chiều ngang và dọc là phƣơng thức hợp tác từ khâu sản xuất giữa các hộ nông dân với nhau đến khâu tiêu thụ giữa nông dân và các doanh nghiệp xuất khẩu.
Trong phƣơng pháp này, các nông dân tại Thành phố Cần Thơ liên kết với nhau cùng tham gia sản xuất theo mô hình cánh đồng lớn nhằm sản xuất tập trung để làm giảm chi phí và đồng nhất chất lƣợng gạo. Về phần tiêu thụ, các doanh nghiệp xuất khẩu sẽ thu mua trực tiếp lúa từ nông dân bằng cách ký hợp đồng bao tiêu thông qua cánh đồng lớn.
Mặc dù mô hình cánh đồng lớn ở Cần Thơ đã thực hiện rất thành công và thấy đƣợc hiệu quả nhƣng về vấn đề tiêu thụ thì vẫn còn vƣớng mắc một số khó khăn. Nguyên nhân là do hợp đồng bao tiêu nông sản thể hiện tính pháp lý thấp, chƣa ràng buộc rõ ràng giữa ngƣời bán và ngƣời mua. Nông dân có thể vì chút lợi trƣớc mắt mà đột ngột hủy hợp đồng nên các doanh nghiệp cũng không mặn mà gì thay đổi, liều lĩnh đầu tƣ thay vì thu mua từ thƣơng lái. Một số doanh nghiệp phản ánh, tham gia vào chuỗi liên kết, doanh nghiệp mong muốn có nguồn nguyên liệu ổn định, chất lƣợng cao nhằm chủ động nhu cầu tiêu thụ trong và ngoài nƣớc. Tuy nhiên, trong một số trƣờng hợp, các ban ngành địa phƣơng còn lúng túng, chƣa có chế tài phù hợp để hỗ trợ giải quyết khi tranh chấp phát sinh.
CHƢƠNG 6
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 6.1. KẾT LUẬN
Nhìn chung tình hình xuất khẩu gạo của Thành phố Cần Thơ giai đoạn 2011 – 6th2014 không mấy hiệu quả, còn quá chú trọng vào số lƣợng trong khi giá xuất khẩu thì thất bát kéo theo kim ngạch đạt đƣợc không cao nhƣ mong đợi. Trong nửa đầu năm 2014, tình hình thay đổi xấu hơn khi không những giá giảm mà sản lƣợng vốn luôn tăng nay cũng bắt đầu sụt khá nhiều gây tâm lý hoang mang và bất an cho nhiều doanh nghiệp. Tuy nhiên, may thay theo dự báo thì tình trạng này sẽ không kéo dài mà dự định sẽ có những bƣớc biến chuyển tốt vào cuối năm.
Trong suốt giai đoạn qua, Cần Thơ đã gặt hái đƣợc nhiều thành tựu cũng nhƣ gặp không ít khó khăn trong hoạt động sản xuất và xuất khẩu gạo. Về mặt sản xuất, sản lƣợng và diện tích lúa ở Cần Thơ không ngừng tăng qua các năm với năng suất cũng ngày một nâng cao. Mô hình Cánh đồng lớn là tiếp nối sau thành công của mô hình cánh đồng mẫu lớn đƣợc thực hiện rất hiêu quả. Nhờ đó lúa gạo của Cần Thơ so với trƣớc đã đƣợc sản xuất tập trung hơn, chi phí giảm xuống trong khi chất lƣợng thì đƣợc nâng cao. Nhƣng bên cạnh đó sự ổn định và đồng đều trong chất lƣợng gạo vẫn chƣa đƣợc bảo đảm do chỉ có một nhóm hộ nông dân tham gia vào mô hình. Ngoài ra đồng hành cùng Cánh đồng lớn Cần Thơ còn triển khai bao tiêu vùng nguyên liệu, liên kết ngƣời nông dân với doanh nghiệp. Nhƣng hoạt động này lại diễn ra không mấy suôn sẻ và chƣa đạt đƣợc kết quả nhƣ ý bởi sự thiếu chặt chẽ trong quy định quyền lợi hai bên.
Về vấn đề xuất khẩu, trong giai đoạn cung vƣợt cùng này, Cần Thơ với sự hỗ trợ của các cơ quan chức năng vẫn duy trì và giữ vững đƣợc vị trí của mình tại các thị trƣờng truyền thống cũng nhƣ Đồng bằng sông Cửu Long là một điều rất đáng mừng. Song trong tƣơng lai, cạnh tranh càng thêm gây gắt là vấn đề khó khăn mà Cần Thơ cần phải tiếp tục đối mặt. Giá gạo Việt Nam thì đang phải cạnh tranh từng li với Ấn Độ, Myanmar, Campuchia trong khi so chất lƣợng thì lại kém Thái Lan mà quốc gia này lại cũng đang giảm giá. Chƣa kể đến phần thƣơng hiệu, chúng ta còn cần nhiều đầu tƣ và cố gắng hơn. Vì vậy để tiến tới phát triển bền vững cho ngành lúa gạo Thành phố, Cần Thơ nhất thiết phải tập trung thúc đẩy các mối liên kết trong nông nhiệp từ chiều ngang đến chiều dọc, từ sản xuất đến tiêu thụ.
6.2. KIẾN NGHỊ
Tổ chức sản xuất, chế biến và xuất khẩu theo mô hình chuỗi giá trị lúa gạo. Mô hình cánh đồng lớn đã từng bƣớc phát huy hiệu quả, cần có chính sách hổ trợ và khuyến khích của Nhà nƣớc để nhân rộng.
Nâng cao chất lƣợng gạo xuất khẩu thông qua nghiên cứu phát triển các giống lúa chất lƣợng cao, quy hoạch vùng chuyên canh sản xuất nguyên liệu lúa xuất khẩu sao cho đảm bảo đáp ứng tiêu chuẩn thị trƣờng quốc tế.
Xây dựng thƣơng hiệu để từng bƣớc giảm dần việc xuất khẩu nông sản dƣới hình thức thô hoặc không có thƣơng hiệu. Để chính sách này có hiệu quả thì trƣớc hết cần tăng cƣờng nhận thức của doanh nghiệp trong việc xuất khẩu gắn liền với thƣơng hiệu.
Đầu tƣ nghiên cứu thị trƣờng, xác định thị trƣờng mục tiêu cụ thể với các yêu cầu chất lƣợng để chọn giống và mô hình canh tác phù hợp. Cần có công tác thị trƣờng theo hƣớng chủ động trong đàm phán. Hạn chế việc sản xuất ra sản phẩm sau đó mới tìm ngƣời mua với giá cả lệ thuộc vào ngƣời mua. Và để làm đƣợc điều này thì đòi hỏi giữa doanh nghiệp và nông dân cần có sự liên kết chặt chẽ hơn.
VFA cần điều chỉnh chính sách sao cho phù hợp hơn, không quá độc quyền nhƣ hiện nay. Doanh nghiệp nào có đủ điều kiện, tìm đƣợc khách hàng, muốn làm về thƣơng mại thì không nên cấm nhƣng phải làm với giá cạnh tranh. Vì nếu cứ cứng nhắc lúc nào cũng bắt buộc phải ủy thác thì sẽ làm mất đi nhiều cơ hội quý báu.
Các doanh nghiệp nhà nƣớc đại diện đấu thầu trƣớc khi đƣa ra giá cần tìm hiểu thông tin kỹ hơn về tình hình đối thủ. Nhƣ vậy sẽ tránh đƣợc tình trạng đắc thầu nhƣng mức giá quá rẻ, kéo các doanh nghiệp khác cùng xuống nƣớc. Tăng cƣờng khuyến khích đầu tƣ trong lĩnh vực nông nghiệp giúp nâng cao chất lƣợng sản phẩm và giảm chi phí sản xuất.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Lê Phạm Hiền Thảo, 2010. Phân tích tình hình xuất khẩu gạo tại công ty cổ phần nông sản thực phẩm xuất khẩu Cần Thơ. Luận văn đại học. Đại học Cần Thơ.
2. Giải pháp thúc đẩy xuất khẩu gạo của Thành phố Cần Thơ trong giai đoạn hiện nay. Luận văn Thạc sĩ. <http://doc.edu.vn/tai-lieu/luan-van- giai-phap-thuc-day-xuat-khau-gao-cua-thanh-pho-can-tho-trong-giai- doan-hien-nay-63568/> [Ngày truy cập: 29 tháng 7 năm 2013]
3. Trung Nghĩa, 2013. Năm 2013, xuất khẩu gạo giảm cả về số lƣợng và giá trị. <http://ndh.vn/nam-2013-xuat-khau-gao-giam-ca-ve-khoi-luong- va-gia-tri-20131227032935672p150c171.news> [Ngày truy cập: 27 tháng 12 năm 2013]
4. Theo Oryza – TL, ITPC, 2014. Việt Nam xuất khẩu 3 triệu tấn gạo trong 6 tháng đầu năm 2014.
<http://www.itpc.gov.vn/exporters/news/tintrongnuoc/2014-01- 02.667760/2014-07-01.002347/2014-07-09.963959> [Ngày truy cập: 09 tháng 07 năm 2014]
5. Vinanet, 2014. Xuất gạo 6 tháng đầu năm đạt trên 1,47 tỷ USD. <http://canthopromotion.vn/home/index.php/gi%E1%BB%9Bi- thi%E1%BB%87u/tt-x%C3%BAc-ti%E1%BA%BFn-%C4%91t-tm- dl/10-tin-th%E1%BB%8B-tr%C6%B0%E1%BB%9Dng/1960- xu%E1%BA%A5t-kh%E1%BA%A9u-g%E1%BA%A1o-6- th%C3%A1ng-%C4%91%E1%BA%A7u-n%C4%83m- %C4%91%E1%BA%A1t-tr%C3%AAn-1,47-t%E1%BB%B7-usd> [Ngày truy cập: 07 tháng 08 năm 2014]
6. Theo Gafin/ Oryza, 2014. FAO sản lƣợng gạo toàn cầu năm 2014 đạt 503,6 triệu tấn. <http://www.tintucnongnghiep.com/2014/07/fao-san- luong-gao-toan-cau-nam-2014-at.html> [Ngày truy cập: 04 tháng 07 năm 2014]
7. Chí Nhân, 2014. Bẫy nhập khẩu gạo từ Trung Quốc.
<http://www.thanhnien.com.vn/pages/20140630/bay-nhap-khau-gao-tu- trung-quoc.aspx> [Ngày truy cập: 30/06/2014]
8. Kim Dung, 2014. Sản lƣợng thóc gạo trong quý 3 của Philippines ƣớc giảm 10%. <http://www.vietnamplus.vn/san-luong-thoc-gao-trong- quy-3-cua-philippines-uoc-giam-10/279703.vnp> [Ngày truy cập: 05 tháng 09 năm 2014]
9. Việt Tú, 2014. Indonesia có thể tăng gấp đôi lƣợng gạo nhập trong năm nay. <http://www.vietnamplus.vn/indonesia-co-the-tang-gap-doi-luong- gao-nhap-trong-nam-nay/264764.vnp> [Ngày truy cập: 12 tháng 06 năm 2014]
10.TTXVN, 2013. Mexico muốn tìm cơ chế để nhập khẩu gạo Việt Nam. <http://www.vietnamplus.vn/mexico-muon-tim-co-che-de-nhap-khau- gao-viet-nam/233945.vnp> [Ngày truy cập: 07 tháng 12 năm 2013] 11.Theo DVO/Oryza, 2014. Tổng hợp tin thị trƣờng gạo ngày 14/8.
<http://intimexhcm.com/index.php?vn/news/details/4/4752> [Ngày truy cập: 14 tháng 08 năm 2014]
12.Chi Mai, 2013. Liên kết trong sản xuất: Xu thế phát triển tất yếu của nông nghiệp hiện đại: Vì sao vẫn còn lỏng lẻo?
<http://www.panpacific.vn/lien-ket-trong-san-xuat-xu-the-phat-trien- tat-yeu-cua-nong-nghiep-hien-dai-vi-sao-van-con-long-leo-
vi10765.htm> [Ngày truy cập: 03 tháng 10 năm 2013]
13.Quốc Chánh, 2014. Bắt tay liên kết sản xuất, tiêu thụ gạo : Vẫn chƣa xóa đƣợc tâm lý bất an. <http://dddn.com.vn/thi-truong/bat-tay-lien- ket-san-xuat-tieu-thu-gao--van-chua-xoa-duoc-tam-ly-bat-an-
2013123105291440.htm> [Ngày truy cập: 01 tháng 01 năm 2014] 14.Thành Luân, 2014. Thêm Vinafood 1 xuất khẩu gạo: Nông dân
thêm…”khổ” ? <http://vietstock.vn/2014/09/them-vinafood-1-xuat- khau-gao-nong-dan-them-chet-118-365708.htm> [Ngày truy cập: 11 tháng 09 năm 2014]
15.TTXVN, 2014. Cần Thơ phấn đấu xuất khẩu 1 triệu tấn gạo.
<http://xttm.mard.gov.vn/Site/vi-vn/72/51/114/79377/Default.aspx> [Ngày truy cập: 07 tháng 01 năm 2014]
16.Ngọc Thiện, 2014. Cần Thơ giải bài toán xuất khẩu gạo trong những tháng cuối năm.
<http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=10 004&cn_id=673871> [Ngày truy cập: 10 tháng 09 năm 2014]
17. Theo Baocongthuong.com.vn, 2014. Ngành Công Thƣơng Cần Thơ: Hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh.
<http://www.vinanet.com.vn/tin-thi-truong-hang-hoa-viet-
nam.gplist.291.gpopen.234829.gpside.1.gpnewtitle.nganh-cong-thuong- can-tho-ho-tro-doanh-nghiep-nang-cao-nang-luc-canh-t.asmx> [Ngày truy cập: 23 tháng 08 năm 2014]