3.2.6.1. Mục tiêu, ý nghĩa của giải pháp
Đánh giá cán bộ là một nội dung quan trọng của công tác cán bộ. Một trong những thành công trong công tác cán bộ của Đảng là đã hình thành được những quan điểm vững vàng, rõ ràng, nhất quán và phương pháp sáng tạo cụ thể trong đánh giá cán bộ. Đánh giá chính xác cán bộ, tạo ra động lực để cán bộ, Đảng viên cống hiến sức lực, tâm trí hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Đánh giá cán bộ không đúng, không chính xác dẫn đến sử dụng cán bộ một cách tùy tiện, làm mất đi động lực phấn đấu của từng cá nhân thậm chí có khi làm xáo trộn tâm lý của cả một tập thể, gây nên sự trầm lắng, trì trệ trong
công việc. Bởi vậy, đánh giá cán bộ phải được xem xét thực hiện thống nhất trên nền tảng những quan điểm và phương pháp đúng đắn khoa học.
Đánh giá cán bộ để không ngừng nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, năng lực và hiệu quả công tác của cán bộ; đồng thời đánh giá cán bộ để làm căn cứ tuyển chọn, xây dựng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện các chế độ chính sách đối với CB.
3.2.6.2. Nội dung của giải pháp
Để đánh giá cán bộ, cần lượng hoá tiêu chuẩn CBQL nói chung và CBQL giáo dục nói riêng dựa trên một số căn cứ vừa có tính chất lý luận, kinh nghiệm vừa thể hiện sự vận dụng quán triệt các văn bản có tính chất pháp quy như:
- Trong quy chế đánh giá cán bộ theo Quyết định số 50- QĐ/TW đã nêu 3 nội dung để đánh giá cán bộ: Kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao: khối lượng, chất lượng, hiệu quả công việc trong từng vị trí, từng thời gian; Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; Chiều hướng và khả năng phát triển;
- Trong quy chế đánh giá công chức hàng năm theo Quyết định số 06/BNV và văn bản 3040/BGDĐT của Bộ GD&DT đã nêu nội dung đánh giá: Chấp hành chính sách pháp luật của nhà nước; Kết quả công tác ; Tinh thần kỷ luật ; Tinh thần phối hợp trong công tác; Tính trung thực trong công tác; Lối sống, đạo đức; Tinh thần học tập nâng cao trình độ; Tinh thần và thái độ phục vụ nhân dân.
- Trong Thông tư 29/2009/TT-BGDĐT của Bộ GD&ĐT đánh giá hiệu trưởng theo 3 tiêu chuẩn, 23 tiêu chí.
Quan điểm về đánh giá cán bộ trong giai đoạn hiện nay: Phải xuất phát từ đường lối chính trị, bám sát yêu cầu nhiệm vụ; Phải thông qua hoạt động thực tiễn và phong trào cách mạng của quần chúng; Phải triệt để thực hiện
nguyên tắc tập trung dân chủ; Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và QL cán bộ, đồng thời phát huy đầy đủ trách nhiệm của các tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị.
Yêu cầu cụ thể về đánh giá cán bộ: Phải đặt cán bộ vào trong các mối quan hệ cụ thể và đường lối chủ trương, tổ chức, cơ chế, chính sách, nhiệm vụ, hoàn cảnh, điều kiện sống và làm việc của cán bộ; căn cứ vào các tiêu chuẩn chức danh cán bộ; Đánh giá cán bộ phải theo quan điểm phát triển của cá nhân. Sự phát triển đó diễn ra hàng ngày, hàng giờ do tự rèn luyện của cán bộ, cùng với sự giúp đỡ của tập thể, bạn bè; Đánh giá cán bộ phải thực sự khoa học, khách quan, công tâm, tôn trọng sự thật, tôn trọng nhân cách, cá tính riêng của mỗi người; không được phép “yêu nêu tốt, ghét nêu xấu”; Đối tượng được đánh giá phải được biết ý kiến nhận xét của cấp có thẩm quyền đối với bản thân mình (nếu cần có thể đối thoại, chất vấn). Kiên quyết khắc phục tư tưởng chủ quan, gia trưởng, hẹp hòi, định kiến; khắc phục bệnh hình thức, nặng về cơ cấu, đội hình.
3.2.6.3. Cách thức thực hiện
a) Đại diện của cấp ủy Đảng hoặc Ban Chấp hành Công đoàn nhà trường chủ trì thực hiện các bước sau:
- CBQL tự đánh giá, xếp loại theo mẫu phiếu trong Phụ lục 1 [7] và báo cáo kết quả trước tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường.
- Cán bộ, giáo viên, nhân viên cơ hữu của nhà trường đóng góp ý kiến và tham gia đánh giá CBQL theo mẫu phiếu trong Phụ lục 2 [7].
- Các phó hiệu trưởng, cấp ủy Đảng, Ban Chấp hành Công đoàn và Ban Chấp hành Đoàn TNCS HCM trường, với sự chứng kiến của CBQL, tổng hợp các ý kiến đóng góp và kết quả tham gia đánh giá CBQL của cán bộ, giáo viên, nhân viên cơ hữu của nhà trường; phân tích các ý kiến đánh giá đó và có nhận xét, góp ý cho hiệu trưởng theo mẫu phiếu trong Phụ lục 3 [7].
b) Thủ trưởng cơ quan quản lý trực tiếp CBQL chủ trì thực hiện các bước sau đây:
- Tham khảo kết quả tự đánh giá, xếp loại của CBQL, kết quả đánh giá của tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường (được thể hiện trong các mẫu phiếu của Phụ lục 1, 2, 3) và các nguồn thông tin xác thực khác, chính thức đánh giá, xếp loại CBQL theo mẫu phiếu trong Phụ lục 4 [7].
- Thông báo kết quả đánh giá, xếp loại tới hiệu trưởng, tới tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường và lưu kết quả trong hồ sơ cán bộ.
- Phân loại cán bộ theo các mức: Hoàn thành xuất sắc chức trách nhiệm vụ, có khả năng đảm nhận nhiệm vụ cao hơn; Hoàn thành chức trách nhiệm vụ được giao; Không hoàn thành chức trách nhiệm vụ (Bao gồm yếu từng mặt cần được đào tạo, bồi dưỡng hoặc cần phải thay thế).
- Trao đổi với người được đánh giá một cách công khai, khách quan dân chủ.
- Ghi chép văn bản, lưu giữ hồ sơ cán bộ làm căn cứ để xây dựng, quy hoạch, kế hoạch luân chuyển, bố trí, sử dụng cán bộ.