5. Kết cấu của luận văn
3.4.4. Định hướng giảm bớt đặc tính văn hóa cấp bậc
Trao quyền thực hiện công việc cho công chức bằng cách giảm bớt sự kiểm soát, giảm tải áp lực cho công chức để họ cảm thấy tự do và thoái mái khi thực hiện công việc, tạo sự cạnh tranh công bằng trong đánh giá để tạo động lực cho cấp dưới hoàn thành nhiệm vụ.
Hoàn chỉnh lại bảng phân công công việc, trong đó xác định rõ mục tiêu thực hiện công việc, tăng tính chủ động, tự chịu trách nhiệm, xác định rõ quyền hạn của cá nhân với nhiệm vụ đã được giao.
Xây dựng môi trường ủy quyền hiệu quả bằng cách khuyến khích cấp dưới hoàn toàn chủ động mà không phụ thuộc quá nhiều vào cấp trên. Đó cũng là phương thức giúp tránh lãng phí thời gian của lãnh đạo khi hỗ trợ quá nhiều cho nhiệm vụ của cấp dưới.
- Có kế hoạch luân chuyển cán bộ công chức trong nội bộ cơ quan để tạo sự cạnh tranh, phát huy được năng lực, có chế tự kiểm soát để cùng phát triển. Luân chuyển các vị trí công tác trong đơn vị nhưng vẫm đảm bảo đúng năng lực chuyên môn với công việc được giao.
- Phân công công việc hợp lý, điều hòa đảm bảo hoàn thành chất lượng cao. Bố trí công việc phù hợp với năng lực và sở thích của công chức.
Tạo điều kiện cho cán bộ công chức chủ động tự nghiên cứu sáng tạo trong nhiệm vụ nhất là các nội dung mới trong cơ quan đơn vị.
TÓM TẮT CHƯƠNG 3
Chương 3 đã nêu ra được một số giải pháp nhằm hoàn thiện văn hóa tổ chức của UBND huyện Trảng Bom dựa trên thực trạng đã phân tích ở chương 2.
Trong đó nêu rõ định hướng hoàn thiện văn hóa tổ chức của UBND huyện cùng với những mục tiêu mà Ban Lãnh đạo UBND huyện mong muốn hướng tới. Qua đó, tác giải đề xuất một số giải pháp hoàn thiện văn hóa theo 3 cấp độ phù hợp với chủ trương và tình tình thực tế của UBND huyện trong thời gian tới. Đồng thời, tác giả cũng đề ra nhóm giải pháp điều chỉnh định hướng mô hình văn hóa theo công cụ khảo sát OCAI, đó là mong muốn mô hình chủ đạo là văn hóa gia đình, gia tăng đặc tính của mô hình văn hóa sáng tạo và giảm bớt đặc tính của mô hình văn cạnh tranh và mô hình văn hóa cấp bậc.
Đưa ra giải pháp định hướng mô hình văn hóa chủ đạo là văn hóa gia đình (văn hóa hợp tác), giảm bớt mô hình văn hóa cạnh tranh, đồng thời gia tăng văn hóa sáng tạo. Với mong muốn xây dựng nền văn hóa cởi mở, gần gũi và cá nhân tự do sáng tạo trong công việc, hạn chế sự kiểm soát và cạnh tranh trong thực hiện nhiệm vụ.
KẾT LUẬN
Đề tài đã sử dụng cơ sở lý luận về văn hóa tổ chức bằng phương pháp nghiên cứu tài liệu. Cụ thể là tổng hợp các lý thuyết về văn hóa, văn hóa tổ chức, các cấp độ văn hóa tổ chức, các loại hình văn hóa tổ chức và đặc điểm văn hóa tổ chức trong các cơ quan hành chính được trình bày trong chương 1.
Phương pháp nghiên cứu là phương pháp định tính, phương pháp lấyý kiến chuyên gia và phương pháp suy luận logic. Bên cạnh đó đề tài còn sử phương pháp định lượng bằng cách sử dụng công cụ đánh giá văn hóa tổ chức OCAI để đo lường và đánh giá mô hình văn hóa chủ đạo trong hiện tại và mong muốn của UBND huyện được trình bày ở chương 2.
Mục đích nghiên cứu của đề tài là hoàn thiện văn hóa tổ chức của UBND huyện Trảng Bom. Từ đó đề ra các giải pháp dựa trên thực trạng đã phân tích. Qua nghiên cứu của đề tài, để xây dựng một nền văn hóa mạnh với tập thể tinh thần đoàn kết, hợp tác, chia sẻ, không ngừng sáng tạo vì kết quả chung của tổ chức thì đó không chỉ là trách nhiệm của riêng ai mà đòi hỏi cần có sự đồng lòng của toàn thể cán bộ công chức. Hơn nữa, hoàn thiện văn hóa tổ chức là một quá trình khó khăn, đòi hỏi nhiều thời gian và công sức để đạt được kết quả mong muốn. Mục tiêu hoàn thiện văn hóa tổ chức tại UBND huyện cũng là hướng tới xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức chuyên nghiệp, hiện đại, đáp ứng các tiêu chí cải cách hành chính và chủ trương hiện đại hóa nền hành chính, đảm bảo tính nghiêm trang và hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Danh mục tài liệu Tiếng Việt
1. Bùi Anh Tuấn và Phạm Thúy Hương, 2009. Giáo trình hành vi tổ chức. Hà Nội : Đại học kinh tế Quốc Dân.
2. Chi cục thống kê huyện Trảng Bom, 2015. Niên giám thống kê 2015.
3. Chính Phủ, 2007. Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg Ban hành quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước. Hà Nội, tháng 7 năm 2007. 4. Dương Thị Liễu, 2011. Giáo trình văn hóa kinh doanh. Hà Nội : NXB Đại học Kinh tế Quốc Dân.
5. Edgar H. Schein, 2010. Văn hóa doanh nghiệp và sự lãnh đạo. Người dịch Nguyễn Phúc Hoàng, 2012. Hà Nội: NXB Thời Đại
6. Hoàng Thị Thu Hương, 2013. Bài giảng văn hóa hành chính.
7. Hồ Chí Minh, 2000. Hồ Chí Minh toàn tập, tập 3. Hà Nội: Nhà xuất bản Chính trị quốc gia.
8. Huỳnh Thanh Tú, 2015. Tâm lý và nghệ thuật lãnh đạo. Thành phố Hồ Chí Minh : NXB Đại học Quốc Gia,
9. Nguyễn Văn Dung và cộng sự, 2010. Văn hóa tổ chức và lãnh đạo. Thành phố Hồ Chí Minh : NXB Giao Thông vận tải.
10. Nguyễn Văn Ninh, 2015. Một số giải pháp hoàn thiện văn hóa doanh nghiệp của xí nghiệp tiêu thụ và dịch vụ Xi măng Vincem Hà Tiên. Luận văn thạc sỹ kinh tế, trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh.
11. Phòng Nội vụ huyện Trảng Bom, 2016. Báo cáo số lượng và chất lượng cán bộ công chức cấp huyện tính đến ngày 31/05/2016.
12. Trần Ngọc Thêm, 2004. Bản sắc văn hóa Việt Nam. Thành phố Hồ Chí Minh : NXB Tổng hợp.
13. UBND huyện Trảng Bom. Báo cáo công tác cải cách hành chính huyện Trảng Bom giai đoạn 2011-2016 và phương hướng, nhiệm vụ cải cách hành chính giai đoạn 2016-2020. Trảng Bom, tháng 5 năm 2015.
Organizational Culture, San Francico, Jossey Bass, pp 107
Danh mục các trang Web:
1. http://trangbom.dongnai.gov.vn/
2. http://www.ocai-online.com/
3. Ngô Thành Can. Thongtinchitiet/tabid/84/ArticleId/1054/language/vi- VN/Nh-ng-d-c-di-m-va-gia-tr-c-b-n-c-a-van-hoa-cong-v.aspx.isos.gov.vn.
[Online] [Cited: 07 26, 2016.] Internet:http://isos.gov.vn.
4. Vi Tiến Cường. Internet:http://quangninh.gov.vn/vi-VN/huyenthi/Huyen Binh Lieu/Trang/Tin%20chi%20ti%E1%BA%BFt.aspx?newsid=598&dt=2013- 06-28&cid=16. [Online] 06 28, 2013. [Cited: 08 05, 2016.] http://quangninh.gov.vn.
PHỤ LỤC 1
BẢNG HỎI KHẢO SÁT CÁN BỘ CÔNG CHỨC
Kính chào anh/chị!
Tôi là Đinh Thị Thắm, hiện là học viên của Trường ĐH Kinh Tế Thành Phố Hồ Chí Minh, đang thực hiện đề tài nghiên cứu “Hoàn thiện văn hóa tổ chức tại UBND huyện Trảng Bom”.
Nhằm đánh giá đúng thực trạng văn hóa tổ chức và đưa ra các giải pháp điều chỉnh phù hợp, rất mong anh/chị bớt chút thời gian nghiên cứu và điền vào thông tin khảo sát dưới đây. Việc trả lời theo đúng theo suy nghĩ của anh/chị quyết định đến kết quả khảo sát và cũng là cơ sở để đề ra giải pháp hoàn thiện văn hóa tổ chức theo hướng mong muốn của anh/chị. Những thông tin mà anh/chị cung cấp hoàn toàn được bảo mật và chỉ phục vụ cho đề tài nghiên cứu, không sử dụng cho bất kỳ mục đích nào khác. (Không có câu trả lời đúng hoặc sai cũng như không có văn hóa đúng hoặc sai).
Xin chân thành cảm ơn sự hợp tác của anh/chị!
I. PHẦN KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ CÁC CẤP ĐỘ VĂN HÓA TỔ CHỨC
Anh/chị vui lòng cho biết mức độ đồng ý của anh/chị trong các phát biểu dưới đây (bằng cách đánh dấu X vào ô chọn) với các quy ước:
1: Rất kém 2: Kém
3: Bình thường 4: Tốt
5: Rất tốt
Nội dung câu hỏi
Cấp độ 1: Những giá trị văn hóa hữu hình 1 2 3 4 5
1 Hệ thống trụ sở và trang thiết bị văn phòng làm việc hiện đại
việc.
3 Không gian bài trí tại phòng làm việc giúp tạo cảm hứng cho công chức làm việc.
4 Các cuộc họp, hội nghị, nghi lễ, đại hội của cơ quan được diễn ra có chất lượng
5 Mọi người đều nhận biết logo của địa phương mình.
6 Logo hiện tại gắn liền với lịch sử, truyền thống của địa phương
7 Mọi công chức của UBND huyện đều biết bài hát truyền thống của địa phương.
8 Bài hát truyền thống giúp tạo nên đặc thù của địa phương 9 Thông qua bài hát truyền thống, công chức cảm thấy tự
hào về tổ chức của mình.
10 Những tài liệu về cơ quan được phát hành ra bên ngoài có nội dung phong phú và thể hiện đầy đủ thông tin
11 Các ấn phẩm của UBND huyện được thông báo rộng rãi đến toàn bộ công chức
12 Các ấn phẩm điển hình giúp nhân viên hiểu rõ hơn về tổ chức mình
13 Các ấn phẩm được thực hiện định kỳ, liên tục 14 Bộ quy tắc ứng xử được bố trí hợp lý nơi làm việc
15 Môi trường làm việc thân thiện, mọi người quan tâm đến nhau.
16 Thông tin trong cơ quan luôn được chia sẻ công khai và minh bạch
Cấp độ 2: Những giá trị được tuyên bố 1 2 3 4 5
1 Định hướng hoạt động là phù hợp với tình hình hoạt động thực tế tại cơ quan
2 Định hướng của cơ quan anh/chị là cụ thể, rõ ràng 3 Định hướng tạo động lực để cho công chức làm việc 4 Định hướng của UBND huyện được thể hiện ở mọi cấp,
mọi hoạt động của các phòng ban trực thuộc
5 Phương thức hoạt động của cơ quan là đúng đắn, phù hợp 6 Các chương trình thi đua luôn chú trọng đến hiệu quả.
7 Viêc đổi mới và sáng tạo của nhân viên luôn được khuyến khích
8 Công chức trong cơ quan luôn chia sẻ và giúp đỡ lẫn nhau.
9 Lãnh đạo luôn tạo điều kiện cho công chức phát huy tính sáng tạo.
10 Lãnh đạo luôn có khát vọng, kiên quyết dám chấp nhận thử thách để đạt được các thành công.
11 Chú trọng đến các hoạt động phát triển nguồn nhân lực nhằm tuyển chọn những người có sự tin cậy, kiên định và có năng lực.
12 Anh/chị biết rõ về nhiệm vụ, trách nhiệm và quyền hạn của mình khi thực hiện công việc.
Cấp độ 3: Những quan niệm chung 1 2 3 4 5
1 Lãnh đạo luôn tạo điều kiện cho công chức phát huy khả năng của mình
2 Mọi thành viên đều ý thức tuân thủ và chấp hành nghiêm chỉnh các nội quy của cơ quan
3 Thực hiện quy chế dân chủ tại cơ quan theo đúng quy định của pháp luật
4 Khi cần sự hỗ trợ, công chức luôn được sự hợp tác của các phòng ban có liên quan.
5 Mỗi công chức đều có ý thức học tập, trau dồi kiến thức, rèn luyện kỹ năng để nâng cao năng lực bản thân.
II. PHẦN THÔNG TIN VỀ ĐỐI TƯỢNG KHẢO SÁT
Để thuận tiện cho việc phân tích kết quả khảo sát, anh/chị vui lòng cung cấp một số thông tin liên quan (khoanh tròn vào ô chọn).
1. Anh/chị đã làm việc tại cơ quan được bao nhiêu năm? a. Dưới 3 năm b. Từ 3 đến 5 năm c. Từ trên 5 đến 10 năm d. Trên 10 năm 2. Giới tính a. Nam b. Nữ
3. Độ tuổi của anh/chị là: a. Dưới 26 tuổi b. Từ 26 đến 35 tuổi c. Từ 36 đến 45 tuổi d. Trên 45 tuổi 4. Anh/chị làm ở phòng………. 5. Trình độ chuyên môn: a. Trung cấp b. Cao đẳng c. Đại học d. Sau đại học
Nếu anh/chị quan tâm đến kết quả nghiên cứu, tôi sẽ gửi bảng tóm tắt đến anh/chị qua email sau khi nghiên cứu hoàn tất. Vui lòng để lại địa chỉ email:………..
Rất chân thành cảm ơn anh/chị đã dành thời gian quý báu để hoàn tất bảng câu hỏi khảo sát này. Mọi đóng góp ý kiến & thông tin, xin liên hệ qua email: dinhtham1512@gmail.com.
PHỤ LỤC 2
BẢNG HỎI KHẢO SÁT NGƯỜI DÂN
Kính chào anh/chị!
Tôi là Đinh Thị Thắm, hiện là học viên của Trường ĐH Kinh Tế Thành Phố Hồ Chí Minh, đang thực hiện đề tài nghiên cứu “Hoàn thiện văn hóa tổ chức tại UBND huyện Trảng Bom”.
Nhằm đánh giá đúng thực trạng văn hóa tổ chức và đưa ra các giải pháp điều chỉnh phù hợp, rất mong anh/chị bớt chút thời gian nghiên cứu và điền vào thông tin khảo sát dưới đây. Ý kiến đóng góp của quý Anh/Chị là nguồn thông tin quý báu giúp tôi hoàn thiện đề tài. Những thông tin mà anh/chị cung cấp hoàn toàn được bảo mật và chỉ phục vụ cho đề tài nghiên cứu, không sử dụng cho bất kỳ mục đích nào khác. (Không có câu trả lời đúng hoặc sai cũng như không có văn hóa đúng hoặc sai).
Xin chân thành cảm ơn sự hợp tác của anh/chị!
I. PHẦN KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ CÁC CẤP ĐỘ VĂN HÓA TỔ CHỨC
Anh/chị vui lòng cho biết mức độ đồng ý của anh/chị trong các phát biểu dưới đây (bằng cách đánh dấu X vào ô chọn) với các quy ước:
1: Rất kém 2: Kém
3: Bình thường 4: Tốt
5: Rất tốt
Nội dung câu hỏi
Cấp độ 1: Những giá trị văn hóa hữu hình 1 2 3 4 5
1 Hệ thống trụ sở và trang thiết bị văn phòng làm việc.
2 Phòng tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả có đầy đủ tiện nghi (máy lạnh, bàn ghế…)
4 Các quy trình thủ tục hành chính được niêm yết công khai, minh bạch
5 Bố trí vị trí làm việc của từng công chức thuận tiện cho người dân giao dịch.
6 Người dân dễ dàng liên hệ với cơ quan chức năng chuyên môn
7 Anh/chị cảm thấy ấn tượng với đồng phục của công chức tại bộ phận 1 cửa.
8 Người dân dễ dàng nhìn thấy logo của địa phương tại trụ sở UBND huyện
9 Logo thể hiện định hướng hoạt động của UBND huyện 10 Logo gây ấn tượng tốt cho người dân
11 Công chức tiếp nhận hồ sơ rất thành thạo chuyên môn nghiệp vụ liên quan
12 Công chức tiếp nhận có thái độ thân thiện khi trả lời những thắc mắc của người dân
13 Anh/chị hài lòng khi thực hiện dịch vụ hành chính công tại UBND huyện Trảng Bom
II. PHẦN THÔNG TIN VỀ ĐỐI TƯỢNG KHẢO SÁT
Xin anh/chị cho biết đôi điều về bản thân:
1. Dịch vụ hành chính anh/chị sử dụng thuộc lĩnh vực:………. 2. Giới tính
a. Nam b. Nữ
3. Độ tuổi của anh/chị là: a. Dưới 26 tuổi
b. Từ 26 đến 35 tuổi c. Từ 36 đến 45 tuổi
Trên 45 tuổi 4. Trình độ chuyên môn: a. Trung cấp b. Cao đẳng c. Đại học d. Sau đại học 5. Lĩnh vực công tác: a. Nhân viên văn phòng b. Học sinh, sinh viên c. Nội trợ
d. Kinh doanh
e. Khác:...
Rất chân thành cảm ơn anh/chị đã dành thời gian quý báu để hoàn tất bảng câu hỏi khảo sát này.
PHỤ LỤC 3
BẢNG CHUYỂN ĐỔI TỪ BẢNG HỎI OCAI GỐC CHO PHÙ HỢP 1. Danh sách lãnh đạo tham gia thảo luận nhóm:
- Ông Lê Minh Trang - Phó chủ tịch UBND huyện;
- Ông Nguyễn Việt Thắng - Phó Chánh Văn phòng HĐND & UBND huyện kiêm Tổ trưởng Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND huyện;
- Ông Đỗ Ngọc Nam - Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch huyện;
- Ông Nguyễn Đình Tài - Phó Trưởng phòng Tài chính - Kế hoạch huyện; - Bà Phạm Thị Thanh Nhàn - Phó Trưởng phòng Văn hóa và thông tin huyện.
2. Nội dung chuyển đổi bảng câu hỏi OCAI gốc:
Bản câu hỏi gốc Bản câu hỏi điều chỉnh cho phù hợp
1. Đặc tính nổi trội 1. Đặc tính nổi trội
Tổ chức có không khí rất gần gũi. Nó